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新华社北京七月二十五日电。题:助民享事，物畅其流——交通运输部有关负责人对《国家高速公路网规划》的深度解读

新华社记者叶

到2035年，中国国家高速公路网总规模将达到46.1万公里，国家高速公路将覆盖所有城市人口10万以上的市县，普通国道将全面覆盖25个国家旅游景区……近期公布的《国家高速公路网规划》对新时期中国国家高速公路发展做出了中长期专项规划。

有效完善现代化、高质量的国家综合立体交通网络，助力人行乐、物畅其流。交通运输部相关负责人在25日召开的专题发布会上对《国家公路网规划》进行了深入解读。

助力国家经济社会现代化。

“规划布局的总体思路是‘用足存量，做优增量’，更加注重新航线的精准有效供给。”交通运输部综合规划司副司长王松波说。

在支撑新型城镇化方面，王松波表示，一方面，规划将从加强城市群核心城市之间的交通联系、支撑城市群一体化发展等方面“加固”国家公路网；另一方面，进一步加强国道对中小城市和县城的连接覆盖。“新增泉州至梅州、福州至吉安航线，国道覆盖范围扩大到所有城市人口10万以上的市县。”

这是广西融水苗族自治县干洞乡当久村的村屯路(7月22日摄，无人机照片)。新华社记者黄摄

为满足人民群众高品质、多样化、个性化的出行需求，规划中增加了一批普通国省线，加强了重要景区与交通枢纽的联系。如增加呼伦贝尔至汉达盖、钦州至崇左等线路，普通国道已全面覆盖25个国家级旅游景区。

连接甘其毛都、策克等重要港口的新国道；将新增奎屯至库车高速公路，打造连接新疆天山南北的全天候便捷通道…《规划》从支持全方位对外开放新格局、增强国家安全等方面进行了详细部署。

王松波说，路网建成后，中国将实现全国所有市县15分钟可上普通国道，地级行政中心和城市人口10万以上的市县30分钟可上国道。国道连接全国所有边境口岸县，普通国道连接全国所有边境公路口岸，连接包括74个重要口岸、106个铁路枢纽、453个民航运输机场在内的全国所有重要交通枢纽。

画一张全国交通图。

如果把全国交通地图比作一幅画，中部、东部、东北地区都是“工笔”，而西部地区的“留白”更大。

新疆4条路线将升级为国道，15条路线升级为普通国道，部分现有路线将延长，干线路网布局将得到优化和完善…

“这些对于解决我区路网‘空白’问题，促进我区道路联网、补网、强链，提高网络效益具有重要意义。”新疆维吾尔自治区交通运输厅厅长艾江珊·艾合买提表示，该规划对新疆加快建设丝绸之路经济带核心区交通枢纽，积极服务乡村振兴、军民融合、区域协调发展、旅游兴疆等国家和自治区重大战略发挥了重要支撑和保障作用。

这是在新疆哈密拍摄的(北)京新高速公路(无人机)照片。新华社记者胡摄

除了解决西部地区的“空白地带”问题，规划还对东部地区区域公路网的高质量发展做出了安排。

“这个国家高速公路网规划正式发布了。浙江省国道由18条增加到22条，普通国道由15条增加到19条，规划总里程超过1万公里。”浙江省交通运输厅副厅长王东杰表示，这为浙江省进一步画好交通运输的工笔画，服务共同富裕示范区建设奠定了坚实基础。

王松波说，要统筹考虑东中西部发展差异和阶段性特征，重点支持国家重大区域战略实施，推动特殊类型地区补齐短板。规划结合国道和普通国道的功能定位，因地制宜优化完善国家公路网布局。

推动全国公路高质量发展。

“截至2021年底，我国高速公路总里程已达528万公里，路网规模已居世界第一，特别是高速公路里程居世界第一。但综合考虑人口、面积等因素，我们和发达国家还是有一定差距的。”交通运输部规划研究院副院长史良清表示，未来我国公路网仍需保持平稳适度超前发展，提高发展质量和效益。

围绕高水平构建“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架，强化主要城市群间主通道能力；支持形成“全国123出行交通圈”和“全球123快递货流圈”，重点加强一批城市群的城际通道，新增都市圈道路，加强国道与重要交通枢纽的连接；着眼于促进一体化发展、整体发展和安全，将增加一批新的联络线，以加强与国家重要旅游景点、陆地边境口岸和自然灾害频繁地区的联系…在路网布局方面，规划加强了与其他交通方式和相关产业的融合，努力提高路网系统的韧性和可靠性。

海南岛旅游公路儋州段施工现场(无人机照片)。新华社记者郭成摄

加强与其他交通方式规划的衔接和协调，更好地服务和支撑城市群发展和城市扩张空，提高公路养护质量和运营管理水平；依法丰富各类生态保护区、环境敏感区、城乡历史文化资源，为新能源汽车等新设备、新技术、新设施的应用提供更好的环境…《规划》对国道集约高效发展和绿色智能发展提出了明确要求。

“通过优化、新增、扩建一批国家公路线路，为人民提供更优质的现代公路运输服务，为国家经济社会现代化建设提供更有力的支撑和保障。”王松波说。