欧盟经济(欧盟经济发展)

本报记者杨洋

欧盟正遭受前所未有的高通胀，短期内难以挣脱。在俄罗斯天然气进口大规模中断的极端情景下，今年欧元区经济增长将基本停滞。

欧盟委员会在5月16日发布的2022年春季经济展望报告中表示，随着欧盟经济从新疫情的影响中复苏，俄罗斯和乌克兰的局势放大了此前预计会消退的负面因素。欧盟委员会预测，2022年和2023年欧盟和欧元区实际GDP增长分别为2.7%和2.3%，低于今年2月展望报告中的4.0%和2.8%(欧元区为2.7%)。4月份欧元区整体通胀率飙升至7.5%，为欧洲货币联盟历史最高。与2月份报告中的预测相比，欧盟委员会大幅上调了2022年全年的通胀预期。对于欧盟，通胀率预计将从2021年的2.9%升至2022年的6.8%，并在2023年回落至3.2%。

欧盟成员国2021年、2022年(预测)和2023年(预测)GDP增长对比。来源:欧盟委员会2022年春季经济展望报告

欧盟委员会负责经济事务的委员真蒂洛尼在新闻发布会上表示，此次下调经济增长预期“是近年来最大的一次”，全年通胀率将创下历史新高。

欧盟成员国2021年、2022年(预测)和2023年(预测)通货膨胀率对比

对欧盟经济的打击主要来自能源商品价格。虽然能源价格在俄乌冲突爆发前已经走出低谷，但最近供应链的不确定性和不稳定性推动价格屡创新高，增加了波动性。大宗商品价格的大幅上涨正在抑制欧盟家庭的购买力，并大大提高企业的生产成本。对于能源密集型产业，这可能导致生产过程的严重中断和一些市场的短缺。

能源价格的快速上涨使得欧盟的通货膨胀率创下历史新高。报道称，自2021年初以来，通货膨胀率持续上升。在欧元区，已经从2021年第四季度的4.6%攀升至2022年第一季度的6.1%，4月份进一步增长至7.5%。预计2022年欧元区通胀率为6.1%，2023年将回落至2.7%。预计通货膨胀率将在今年第二季度达到6.9%的峰值，然后逐渐下降。欧盟通胀率预计将从2021年的2.9%升至2022年的6.8%。而欧盟和欧元区的平均核心通胀率(核心通胀率是指实际通胀率中扣除食品和能源价格波动后的通胀率)预计在2022年和2023年高于3%，2023年逐渐降低。

乌克兰冲突爆发后，国际油价、金属价格、农产品价格、天然气价格剧烈波动。

“这种加速(通胀)是由大宗商品价格飙升推动的，它将能源和食品价格推高至多年高点。与此同时，通胀压力正蔓延至其他类别的商品和服务。这一点在剔除能源和未加工食品的核心通胀率持续上升中显而易见。”真蒂洛尼说。

能源价格的快速上涨使得欧盟的通货膨胀率创下历史新高。通货膨胀的压力正在蔓延到其他类别的商品和服务，这在剔除能源和未加工食品的核心通胀率(绿色)不断上升中尤为明显。

该文件指出，最新的通货膨胀数据和对未来两年的通货膨胀预测在成员国之间有很大不同。预测2022年的通胀率在4.4%(葡萄牙)至12.5%(立陶宛)之间，其中4个成员国通胀率低于5%，5个成员国通胀率高于10%。到2023年，这一区间有望缩小至1.8%(西班牙)至7.1%(波兰)。中东欧的通胀预期明显高于欧盟其他地区。

欧盟成员国的经济增长前景各不相同。

报告称，欧盟经济活动和通胀的风险在很大程度上取决于俄罗斯和乌克兰局势的演变，尤其是对能源市场的影响。

需要注意的是，这一预测是基于一系列关于汇率、利率和大宗商品价格的技术假设(截至4月29日)。对于所有其他数据，包括对政府政策的假设，都考虑了截至4月29日的信息。除非宣布新政策并详细解释，否则预测假设政策不会改变。鉴于俄乌冲突对欧盟经济的影响在性质和规模上都是前所未有的，该预测设定了两个关键的基准假设:极度加剧的地缘政治紧张局势在预测范围结束前不会恢复正常，欧盟经济的能源商品供应在预测范围内不会出现明显中断。

不过，由于俄罗斯和乌克兰局势的高度不确定性，报告还专门分析了经济前景的两种替代情景，模拟了油气价格更大幅度上涨和俄罗斯天然气供应大幅减少的影响:“不利情景”的主要特征是油气价格在预测范围内比基线假设高出25%，而“严峻情景”则是考虑大规模中断从俄罗斯进口天然气。

报告认为，“严重情景”反映了短期内替代俄罗斯天然气的可能性有限。天然气的进口非常特殊，因为它们的交付在很大程度上取决于特定的基础设施——管道和液化天然气终端——而其他天然气生产国无法以足够快的速度增加其交付，以完全弥补来自俄罗斯的天然气缺口。因此，对此进行短期调整可能代价高昂。也不同于商品价格波动的调整，如“不利情景”中假设的调整。该模型通过假设天然气和其他生产投入之间的替代弹性非常低来描述短期调整的高成本。

在“严峻情景”中，欧元区2022年和2023年的GDP增速将分别低于预测基线2.5个百分点和1个百分点，而2022年和2023年的通胀率将分别上升3个百分点和1个百分点以上。

也就是说，在俄气大规模中断的极端情景下，今年欧元区经济增长基本停滞。

报告称，除了能源供应的潜在中断，供应链中比预期更严重的问题以及非能源大宗商品(尤其是食品)价格的进一步上涨，可能导致经济增长面临额外的下行压力，同时物价面临上行压力。面对输入性通胀的冲击，意想不到的二次效应可能加剧滞胀。高通胀压力也伴随着融资条件风险的增加。最后，新冠肺炎疫情仍然是一个风险因素。

除了这些直接风险，俄罗斯和乌克兰局势正在导致欧盟和俄罗斯的经济脱钩，其后果现阶段很难完全预测。

报告还提到了一些支持经济增长的有利因素，包括劳动力市场的改善、家庭储蓄率的下降、有利的融资条件以及欧盟复苏和弹性基金的使用。

“俄罗斯-乌克兰冲突的冲击波正在全世界蔓延。直接影响与整个东欧联盟邻国的活动和贸易崩溃有关。间接而言，对全球需求的负面溢出效应来自大宗商品价格飙升、原材料和中间产品供应中断、运输瓶颈加剧和贸易紧张。”真蒂洛尼说。

编辑:李跃群

校对:丁晓