上海历年gdp(1950年我国城市GDP排名)

今年6月15日是第十个全国低碳日。在这十年间，低碳概念逐渐深入人心，“双碳”一词在2021年成为年度热词，掀起了“二氧化碳排放峰值碳中和”的科普热潮。

上海恰恰是中国第一个设立碳排放交易试点的城市。这十年间，上海不断推进节能减排任务，坚定不移地走绿色发展之路。

对于上海这个“生产型”特大城市来说，节能降耗的任务无疑是艰巨的。经济发展必然导致能源消耗，上海发达工业的产业结构意味着上海要实现低碳转型，必须用更少的碳排放创造更高的工业产值。

但在“十二五”和“十三五”期间，上海不仅顺利完成了国家目标，甚至提前并超额完成。同期，上海的GDP从1.57亿元增长到3.9亿元。2010年以来，上海单位GDP二氧化碳排放量和单位GDP能耗下降50%以上。

践行国家“双碳”战略，建设低碳经济，上海以不懈的努力、果断转型的勇气和全球视野，交出了一份GDP和人均可支配收入第一城市的绿色答卷。

建立碳交易体系

由此可见，上海在建设低碳经济上，从制度到工具，从试点到应用，都有一条利用各种创新机制助力产业绿色转型的清晰脉络。

2012年，上海作为全国首批城市设立碳排放交易试点，逐步将本地企业纳入碳排放交易体系。次年，上海碳排放交易市场率先启动。

十年来，上海建立了公开、透明、稳定、有效的地方碳市场。

除了传统的电力行业，上海碳市场还逐步纳入了钢铁、化工、航空空等主要碳排放行业，共有27家，其中企业300多家，机构投资者860多家。截至2022年9月5日，上海碳市场现货品种累计成交近2.2亿吨，累计成交额超过32亿元。

在全国范围内，上海碳市场整体交易规模一直位居前列，CCER(中国核证减排量)交易规模一直排名第一。同时，上海碳市场也是中国唯一的地方性碳市场。上海碳市场成立后，连续八年保持100%的企业履约结汇率。

搭建碳交易平台，就是以碳价为信号，引导和鼓励企业进行节能减排，运用市场调节机制，促进碳资源配置效率的提高，从而降低社会总减排成本。

经过多年的试点工作，上海在碳交易体系建设方面积累了丰富的经验，并成功承担了全国碳排放权交易体系和交易机构的建设任务。2021年7月，全国碳排放交易市场正式启动，这意味着中国超越欧盟，成为全球最大的碳市场，其中上海承担了交易中心的角色。

未来，上海不仅是全球最大碳市场的交易中心，也是国际碳定价中心和碳交易创新中心。目前，上交所正在加快碳价格指数的研发，对标欧盟能源交易所和洲际交易所的碳价格指数。

善用金融工具

当然，上海作为世界级的金融中心，也在利用多元化的金融手段推动低碳经济转型。

上海发展绿色金融具有多重优势。一方面，上海作为国际金融中心，金融基础设施完备，金融机构种类繁多，金融资源丰富。另一方面，上海也是一个区域性的科技中心，许多节能减排相关技术都是在这里研发的。

近年来，上海在绿色金融产品开发、绿色金融业务创新、重点机构和平台引进等方面无疑走在了前列。

以绿色债券为例，国内多个“首个”绿色债券产品落地上海，包括首只绿色可交换公司债、首只绿色市政专项债券、首只应对气候变化的“债券通”绿色金融债券、首只“碳中和”债券通绿色金融债券等等。据统计，2021年，上海证券业参与各类绿色债券发行规模超过606亿元，交易规模超过700亿元，承销境外绿色债券金额超过113亿美元。

同时，上海金融部门还通过提供股权融资、收益凭证、ABS融资等金融服务，将资金引入新能源、环保、碳中和等业务领域，支持绿色经济发展。据统计，2021年，上海证券行业绿色投融资金额超过132亿元。

今年7月1日，上海率先再次立法，《上海市浦东新区绿色金融发展若干规定》正式实施。这是立法变通权在我国金融领域的首次尝试。上海再次成为对接国际经贸规则、加快绿色金融发展的“先锋”。

培育低碳产业

钢铁作为所有制造业品类中碳排放量最高的行业，离“低碳”二字相去甚远。然而，世界上最大的钢铁公司中国宝武最近在吴淞创新城建立了一个碳中和工业园。

自此，除了中国宝武自身绿色战略企业落地碳中和产业园，世界500强低碳产业相关企业和“专精特新”企业也将汇聚于此，发展双碳经济，完善宝武碳中和服务体系。

“建设宝武(上海)碳中和产业园”也被写入“上海瞄准新跑道推进绿色低碳产业发展行动计划”行动清单。《行动计划》在今年7月一经发布，就引起了巨大的市场反响。

近年来，在上海的制造业中，越来越多像中国宝武这样的企业积极寻求绿色转型。对外，他们积极开发碳数据管理平台和碳资产管理平台，加入碳交易市场平台，积极利用碳金融帮助企业转型。对内，他们需要推动技术升级，使用低碳生产工艺，优化能源结构，并确保总能耗在规定的限额内。

不积跬步，则行万里路。碳交易和碳配额毕竟是手段，实现工业减碳减排才是最终目的。践行“双碳”战略，可能要拆一个锅炉，改一个供暖方案，装一个光伏板，让企业脚踏实地，一点一点降低单位GDP的煤耗和电耗。

目前，上海绿色制造体系初步建立，413家重点用能单位建立了能源管理系统。评估了200多个市级绿色工厂、绿色供应链、绿色公园和绿色设计产品。

“十二五”和“十三五”期间，上海单位工业增加值能耗从2010年的每万元0.91吨标准煤下降到2020年的每万元0.59吨标准煤，累计下降近35%。发电煤耗、吨钢综合能耗、切片单耗、客车单耗等指标达到国内领先水平。

刚刚过去的8月19日，上海市经信委发布了“十四五”能源消费总量和强度的控制目标:按照规定，工业单位增加值能耗将下降14%。为全面分解落实目标，上海已向“100”、“1000”企业、区和部分园区管委会、27家工业和通信控股集团公司下达各项能耗指标，并已实现最终实施方案。

根据上海的规划，绿色低碳产业已成为待发展的三大新兴产业之一，2025年规模将超过5000亿元。在"双碳"战略背景下，上海发展低碳经济大有可为。

主编:宰飞

来源:作者:吴