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9月6日，国家发改委宣布，今年第一批中央冻猪肉储备将于9月8日下达，并责成各地近期增加猪肉储备。通知称，中央冻猪肉储备投放，确保中秋、国庆等节日期间猪肉市场供应和价格稳定。

此消息发布后，国内外三元生猪价格小幅下跌。

生猪数据中心数据显示，9月6日，全国生猪价格(外三元)23.66元/公斤，生猪价格(内三元)23.10元/公斤。国家发改委明确9月8日将投放冻猪肉储备后，9月7日，全国生猪(外三元)价格23.60元/公斤，每公斤下跌0.06元；生猪价格(三元以内)23.03元/斤，每斤下跌0.07元。(注:外三元和内三元是两个猪种，杂交方式不同，市场养殖方式也不同。)

此外，发改委还表示，目前，广西、四川、吉林、宁夏、湖南等地已经启动了地方猪肉储备，其他省份也在做猪肉储备的准备工作。下一步，国家将密切关注生猪市场动态，必要时进一步增加储备。建议养殖户(养殖场)保持正常出栏节奏，相关企业有序释放猪肉商业库存，保证市场需求。

今年3月以来，在不到100天的时间里，国家已经启动了11批冻猪肉收储工作。今年9月8日，第一批收储出炉，发改委计划月内继续做出更多收储动作。

更多的冻猪肉流入市场，餐桌上的猪肉会更便宜吗？国家为什么在9月8日投放冻猪肉储备？红星采访了中国农业科学院农业经济与发展副研究员王祖礼、北京大学国民经济研究中心主任苏剑、新发地市场宣传部部长童伟以及一线猪肉零售商。

↑辽宁大连储备肉投放点的摊主正在切猪肉。根据IC照片

储备肉投放市场后，肉价便宜了吗？

北京新发地市场负责人:

整体肉价势必下行，对鲜肉价格的影响“不会太大”

9月7日，中央冻猪肉收储时间明确后的第二天，国内外三元生猪价格略有下降，但各地具体情况略有不同。

以北京为例，部分地区生猪价格跌幅超过全国水平。9月7日，北京生猪价格(外三元)23.16元/斤，每斤下降0.28元；生猪价格(三元以内)22.51元/公斤，每公斤下降0.39元；土杂猪价格21.64元/斤，下跌0.62元/斤。

但也有以辽宁省为代表的地区，生猪价格不降反升。9月7日，辽宁省生猪价格每公斤分别上涨0.08元、0.17元、0.05元。

生猪价格有涨有跌，整体呈现小幅下跌。不过，据中国养猪网最新消息，多家上市养猪公司股价出现明显变动。

9月5日上午，华楚。商务部于2022年9月8日发布了《关于中央储备冻猪肉竞价交易有关问题的通知》。根据通知，本次出库竞价交易挂牌3.77万吨，交易时间为9月8日13:00-16:00。

中国养猪网显示，此消息一出，多家上市养猪公司股价下跌。来自中国养猪网的消息，多位业内人士表示，基于去年猪价经历的长猪周期，猪价持续触底。国家多次收储，积极出台相关政策，确保供应和物价稳定。新一轮猪周期价格波动普遍收窄，得益于稳定猪价政策的提前介入。

值得注意的是，生猪价格并不是老百姓去消费市场买猪肉的价格。新发地市场宣传部部长童伟告诉红星新闻记者，以新发地市场为例，作为占据25%左右市场份额的首都“肉案”，新发地市场流通的都是新鲜猪肉，也就是生肉。

在童伟看来，国家投放冻猪肉储备调价后，整体猪肉价格势必下降，但对新发地市场鲜肉价格可能不会有太大影响。童伟举例说，“饭店厨房用的肉可能是冻猪肉，但老百姓自己上桌做青椒肉丝，基本都是在新发地市场买这种鲜肉。这是两个渠道。”

广东、辽宁、贵州等地经营猪肉档口的零售商告诉红星新闻记者，他们在多年的猪肉零售经验中，并没有主动关注猪肉收储的新闻和政策。“猪肉价格一直在涨，一直在跌，我们还没有感觉到收储对我们卖(猪肉)的价格有多大影响。但是市场上冻猪肉比较多，肯定会对鲜肉造成一些冲击。”一位辽宁猪肉摊主告诉红星新闻记者。

↑9月6日猪肉价格据养猪数据中心

为什么要投放冻猪肉储备？

在过去的半年里，生猪价格持续上涨。

9月份生猪价格是3月份的两倍。

9月6日，在中央冻猪肉收储时间明确之前，生猪数据中心公布的全国猪价仍在上涨。

全年来看，自4月份生猪价格“触底”以来，生猪价格已经出现了多次上涨。以小猪数据中心9月6日发布的数据为例。9月6日全国生猪(外三元)价格为每公斤23.66元，是今年3月11元低价的两倍多。

北京大学国民经济研究中心主任苏剑告诉红星新闻记者，食品方面，6月份猪肉价格同比下降6.0%，但由于前期惜售和疫情趋稳，7月份同比上涨20.2%。为了保证猪肉市场的平稳运行，中央政府有必要储存猪肉。

除了猪肉价格，国内整体物价形势也面临着上涨的压力。苏剑预计下半年CPI将冲击3%，全年2.2%。

8月26日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍困难群众有关情况。在吹风会上，国家发改委副秘书长杨银凯表示，受输入性通胀压力和猪肉价格季节性上涨等因素影响，加上去年同期基数效用较低，今年最后几个月到明年一季度，国内物价水平可能略高。特别是受疫情和灾情影响，困难群众增多，基本生活可能面临较大压力。即使国内物价涨幅不大，但困难群众的感受可能是显而易见的。

自7月以来，国家发展和改革委员会(NDRC)已开始计划储存。7月5日，发改委官方微信微信公众号发布消息称，针对近期生猪市场出现的盲目压价、惜售等非理性行为，发改委价格司正在研究启动中央猪肉储备，并指导地方适时启动储备，形成调控合力，防止生猪价格过快上涨。

上述消息称，鉴于近期生猪价格上涨较快，国家发改委价格司已组织行业协会、部分养殖企业和屠宰企业召开会议。据相关人士分析，近期国内生猪价格上涨过快，重要原因是市场存在惜售、二次育肥等非理性现象。部分媒体尤其是自媒体捏造散布涨价信息，渲染涨价氛围，短期内加剧市场惜售情绪。

8月底，国家发改委官微再次宣布，将从9月起会同有关部门分批投放政府猪肉储备，并指导地方联合投放储备。

9月6日，国家发改委(NDRC)明确首次发布时间为9月8日，月内将再次发布。

中国农业科学院农业经济与发展副研究员王祖礼告诉红星新闻记者，鉴于前段时间肉价和猪价的强势运行，国家会担心物价上涨过快，对CPI造成一定压力。“还是要通过储备肉的调控来缓解市场的情绪。”

↑据生猪数据中心9月7日猪肉价格

为什么选择在9月8日存储？

中秋节开学。

节前效应推高猪肉价格

“节前效应”对猪肉价格的影响不容忽视。一周前，北京新发地官网发布消息称，本周白条猪价格再次开始上涨，周初肉价呈现震荡上行态势，涨幅较为明显。对于这波肉价上涨，有人能找出更多的原因或理由，但第一个原因是:临近开学和中秋节，需求有所恢复，价格有节日效应。

官网介绍，一个新的地方，所谓的节日效应，基本上就是临近节日、节气或者一些特定的时间节点，需求呈现出阶段性的增加。养殖企业和屠宰企业提价，可以有需求支撑，也可以是需求对价格有一定的拉动作用。“然而，假日效应也是有时间敏感性的。过了这个时间节点，肉价就会回归正常。猪肉价格的上涨，其实就是这个时间节点上的一些表现。”新发地官网写道。

王祖利告诉红星新闻记者，这个时间点存储是正常操作。“对于猪肉来说，下半年是消费旺季，中秋、国庆假期效应也会带动价格上涨。涨价其实也在意料之中，和7月份相比也没涨多少，所以其实也算是比较正常的操作。”

除了中秋节和国庆节，元旦和春节往往是国家储存猪肉的重要时间点。

例如，2021年1月，国家发改委宣布，为更好地保障2021年元旦、春节期间居民猪肉消费需求，自2020年12月17日起，中央冷冻猪肉储备累计上市并投入使用15万吨，有效增加了市场供应。一些地方还在终端市场投放价格公道的地方储备冻猪肉，受到消费者欢迎。

2020年1月，国家发改委价格司相关负责人在接受某媒体采访时表示，为确保元旦、春节期间猪肉市场供应和价格稳定，自2019年12月12日即冬至前10天开始组织冻猪肉储备。已经投放了6批，共计约15万吨。全国大部分省份和主要城市也结合当地市场情况推出。通过上下联动密集收储冻猪肉，增加了猪肉市场供应，有效稳定了市场预期，猪肉市场价格较为稳定。

红星新闻记者吴洋实习记者王北京报道

编辑任志江编辑郭壮

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