薛福成()

本报记者邱海红

很难想象，两年前，位于太湖风景区的市级文物保护单位薛福成墓和坟堂，杂草丛生，破败不堪。现在已经改头换面了，窗户光洁，瓷砖摆放整齐，地板也彻底修好了。这在很大程度上要归功于当地检察机关的介入，督促这个文保单位进行修缮保护。

12月2日，最高人民检察院发布10起文物文化遗产保护公益诉讼典型案例。《Www.thepaper.cn》指出，无锡市滨湖区检察院敦促保护薛福成墓及墓室的行政公益诉讼案就是其中之一。

薛福成是中国近代史上著名的思想家、外交家，早期资产阶级维新派的代表人物。薛福成墓和坟堂是无锡著名的历史名人陵园，位于太湖风景名胜区无锡梅梁湖核心景区。早在2003年6月，它就被批准为无锡市文物保护单位。

据无锡市滨湖区人民检察院微信公众号“滨湖在线”消息，2018年6月，滨湖区检察院在开展文物保护专项行动过程中，发现辖区内薛福成墓及墓屋遭到破坏。薛福成墓保存完好，但墓况极差。内外场地杂草丛生，堆满了废旧物品、树枝、草杆，屋顶破损缺失约四分之一，堆放着类似彩钢瓦的大块杂物。

江苏检察地图

修复前后的外观对比

此外，坟屋保护范围内还有一家茶叶加工厂，将薛福成墓与坟屋完全隔开，使坟屋在工厂后侧完全封闭，游客看不到坟屋，更别说进入。

滨湖区检察院检察官得知情况后，多次前往现场实地调查。为了确定受损的实际情况，他还向文物保护管理部门调取了相关资料进行比对确认。无人机技术也被用于拍摄坟墓房屋的整体状况，并固定了其损坏的证据。最终确认，该违建茶叶加工厂建于2013年下半年左右，在原建筑被拆除、部分院落被占用后。这一行为发生在坟屋被列为市级文物保护单位之后，从而证实了对坟屋的破坏发生在近年。

据“滨建在线”介绍，随后，滨湖区检察院向相关监管部门发出检察建议，建议拆除违法建筑，修复薛福成墓及坟屋受损部分。

无锡市政和园林部门经过核实，确认该违建行为违反了《江苏省太湖风景名胜区条例》相关规定，对茶叶加工厂作出行政处罚决定，罚款二十万元，并责令其在六个月内拆除违法建筑。与此同时，文体部门也会同有关专家、设计单位人员及当地街道前往现场实地查看，之后委托具有文物修缮资质的设计单位编制了修缮设计方案，并将报上级单位审批同意后组织实施。无锡市市政和园林部门经核查，确认该违法建筑违反了《江苏省太湖风景名胜区条例》的相关规定，对该茶叶加工厂作出行政处罚决定，罚款20万元，责令其半年内拆除违法建筑。同时，文体部门还将会同有关专家、设计单位人员、当地街道进行实地考察，然后委托具有文物修缮资质的设计单位编制修缮设计方案，报上级单位审批后组织实施。

此外，文体部门向检察院反映，无锡市文物保护单位“两条线”(保护范围和建设控制地带)范围未公布，导致文物行政部门处罚破坏文物行为缺乏法律依据。2018年12月10日，无锡市政府发布《关于公布无锡市文物保护单位和文物控制保护单位保护范围和建设控制地带的通知》，对全市275处文物保护单位和文物控制保护单位的保护范围和建设控制地带进行了具体明确的划分，并形成图纸，在全市范围内公布。因此，文保单位的保护修复工作进入了更加正式的阶段。

编辑:李克诚