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国务院联防联控机制7月8日在北京召开新闻发布会，介绍疫情防控科学准确情况。

圣体

国家卫生委员会新闻发言人、宣传部副部长

觅风

亲爱的媒体朋友们:

大家下午好！欢迎参加国务院联防联控机制新闻发布会。

当前，全球疫情持续反弹，中国对外国防进口压力加大。Omicron BA.5亚株正在成为世界上的主要流行毒株，并在中国引起了局部流行。防控形势严峻复杂。

要坚定不移地坚持“外防投入、内防反弹”的总战略和“动态清零”的总方针，严格落实第九版防控预案要求，严格落实外防投入各项措施，强化口岸高危人员闭环管理，做到有人员名单、有管理制度、有监督检查、有保障措施；做好进口货物风险防范、进口人员隔离控制和口岸城市疫情防控工作，防止输入性疫情。

发生疫情的地区，要早发现、快处理，采取科学严密的控制措施，出现就打，出现就快，并行推进，逐日结算疫情，坚决控制疫情蔓延。

要继续落实“九不准”要求，时刻绷紧疫情防控这根弦，坚决克服防控不严和“层层加码”两种倾向，在科学、准确、高效上下功夫，切实维护人民群众利益。

今天新闻发布会的主题是:科学准确的疫情防控信息。

我们邀请了:

疾控中心副主任、国家卫计委一级巡视员雷正龙先生，

监察局副局长程幼权先生；

海关总署卫生检疫司副司长李；

民航总局飞行标准司副司长孔先生，

请大家一起回答记者的问题。

现在，我们进入今天的现场提问环节。请举手提问。提问前请告知你的新闻机构。

新华社记者

我们关切的是，一些地区在实施“7+3”控制措施时仍存在一些问题和潜在风险。各地区实施“7+3”调控措施还需要注意哪些问题？谢谢你。

国家卫生委员会疾控中心副主任、一级检察员。

雷正龙

谢谢你的提问。近日，上海、江西、北京等地发现个别外来人员解除集中隔离后检测呈阳性。国家和地区疾控专家开展调查分析和风险排查，发现移民个人集中隔离点管理存在薄弱环节和风险隐患，需要各地高度重视。比如有的地方在集中隔离时对移民进行核酸检测的频率不够；部分地区在出入境人员解除隔离前提前进行最后一次核酸检测采样；一些集中隔离点在发现阳性感染后，没有评估和检查本隔离点交叉感染的风险；有的地方出入境人员解除隔离后跨区域流动，没有全链条管理，入境地与目的地工作衔接不畅；此外，部分移民在解除集中隔离后，没有严格进行为期三天的居家健康监测，没有主动向社会报告，甚至在居家健康监测期间外出参加聚会活动。这些问题和隐患增加了外来人口感染引发局部疫情的风险。各地要加强集中隔离点管理，严格按照第九版防控预案相关要求，确保“7+3”防控政策的落实、落地和细化。我们尤其要强调以下几点:

一是加强集中隔离点的规范化管理。隔离点要严格落实“三区两通道”要求，加强工作人员专业技能培训，实行闭环管理和高频高精度核酸检测；规范入境人员健康监测和核酸检测，如有“十大”可疑症状及时报告；隔离期间严格错峰用餐，避免交谈。如果在集中隔离点发现感染者，要及时进行追溯性疫情控制。存在交叉感染风险的，也要采取延长隔离期等有效措施，加强风险管控，防止疫情在集中隔离点外溢。

二是推送信息，闭环管理全流程。在要求入境人员解除集中隔离前，需要将相关信息推送至目的地，并做好信息共享工作。告知出入境人员解除隔离后及时返回居住地，不得改变行程，途中注意防范。应戴N95口罩，勤洗手或消毒手，到达目的地后向当地社区报告，严格遵守防控规定。

三要严格实施家庭健康监测。入境人员要提高疫情防控意识，严格履行防控责任，居家健康监测期间不要外出。按要求做好健康监测和核酸检测。因就医等特殊情况必须外出的，应当做好个人防护，尽量避免乘坐公共交通工具，并主动向接收医疗机构报告个人的入境隔离和监测情况。我们一再强调，“7+3”管控政策不是放松要求，而是让我们的管理更加规范、更加严格，从而达到有效的防控效果。谢谢你。

中央广播电视总台杨光记者

我们知道，最近很多地方的疫情都是因为入境检疫过期的人引起的。第九版防控方案还缩短了入境人员的检疫控制时间，对口岸疫情的科学准确防控提出了更高的要求。所以我们想问一下，应该采取哪些具体措施来防止海外进口造成当地疫情？谢谢你。

海关总署卫生检疫司副司长

李

谢谢你的提问。海关总署坚决贯彻落实党中央、国务院有关工作部署，严格按照国务院联防联控机制的统一要求，坚持“外防进口、内防反弹”的总策略和“动态通关”的总方针。《新型冠状病毒防控方案》(第9版)发布后，海关按照“依法防控、联防联控、科学精准、分类施策”的原则，立即修订发布《新型冠状病毒口岸防控技术方案》(第9版)，指导各级海关做好口岸新冠肺炎疫情防控工作，防止疫情跨境传播，保障出入境人员健康安全，避免对国际交通和贸易造成不必要的干扰。

一方面，海关按照第九版防控方案的规定，持续严格做好口岸疫情防控各项工作。

根据第九版防控预案，海关严格执行查验健康申报卡、监测体温、采样检测、交接转运入境人员等各项措施；做好导航空设备、船舶等入境交通工具的登船检疫工作，严格监管入境旅客导航空设备和各类高风险交通工具的终端消毒；支持陆路边境口岸城市推广和优化甩挂、接驳、吊装等货物非接触交付方式；同时，密切监测猴痘、儿童不明原因急性重型肝炎等新发传染病的流行趋势，加强检疫，防止疫情叠加。

另一方面，根据国务院联防联控机制的要求和第九版防控预案的规定，海关在严格做好口岸疫情防控工作的基础上，进一步优化工作流程，使之更加科学准确。

首先是优化入境人员的抽样检测。将原来对入境人员“双采样双检查”的采样检测要求优化为仅对口咽拭子“单采样单检查”，也就是说，对所有入境人员采样时，用一根口咽拭子单管采集上呼吸道标本，不采集鼻咽拭子；取消对新冠肺炎入境人员的血液样本检测要求。通过以上措施，进一步优化了入境人员的口岸检疫流程，提升了入境人员的通关体验。

二是优化入境货船空登船控制比。基于风险分析，将取消部分与国内人员接触少、疫情传播风险低的货船的登船检疫控制。进一步缩短货运商空通关时间，提高机场货运周转效率，全力支持外贸稳中提质。

三是优化和完善新冠肺炎进口货物防控措施。根据疫情情况、进口非冷链货物的类别和特点、运输方式和期限、装卸方式等。，综合判断进口非冷链货物的污染风险。各地、各行业根据现有分工和流程分类采取预防性消毒或放行措施，避免重复消毒，增加不必要的操作环节。基于上述措施，海关发布了《进口非冷链货物口岸环节新冠肺炎疫情防控措施优化方案》，指导预防性消毒工作。

四是优化海关高风险岗位人员封闭管理制度。对海关入境人员卫生检疫、进口冷链食品安全监管等高风险岗位的封闭管理要求，统一由“14+7+7”或“N+7+7”封闭管理调整为“N+7”，即在岗集中封闭管理N天，脱岗集中医学观察7天。通过优化封闭管理体系，全国海关进一步加快了人员轮换，释放了人才潜力，进一步提升了监管服务保障能力。

值得一提的是，自新冠肺炎疫情爆发以来，全国海关有247万人次参与口岸疫情防控一线，8.6万人次进入封闭管理区。每天有3500多名干部职工穿着防护服直接对抗病毒，2万多名干部职工奋战在抗击疫情第一线，坚持抗疫900多天，践行了伟大的抗疫精神。

下一步，海关总署将根据国务院联防联控机制的统一部署，持续动态优化完善口岸检疫措施，强化联防联控，共同守卫国门。谢谢你。

人民日报记者

近期，安徽、江苏等地新增感染人数迅速增加，疫情在全国多地蔓延。请问如何判断中国最新疫情？谢谢你。

国家卫生委员会疾控中心副主任、一级检察员。

雷正龙

谢谢你的提问。6月下旬，全国平均每天报告的感染者不到40人，但6月30日报告的感染者超过100人。从7月1日至7月7日，平均每天报告325例，影响16个省的47个城市，主要在安徽和江苏省。总体来看，6月份中国新冠肺炎疫情呈波动下降趋势，但7月初部分地区疫情有所回升。安徽省疫情于6月26日起源于宿州泗县，主要集中在泗县和灵璧县。泗县核酸筛查最新结果显示，未控制人群未发现阳性感染，疫情应急处置取得积极成效。但由于前期感染基数大，在社区传播广，不排除在潜伏期内会发现新的社会阳性人群。还要不断排查控制风险，巩固成果，防止死灰复燃。江苏的疫情主要蔓延到无锡和徐州。目前无锡仍存在疫情社区传播风险，徐州疫情社区传播风险有待进一步观察。其他城市疫情相对可控。福建Xi、宁德等地近期报告多例来自控制区外的感染者，当地存在一定的社区传播风险。辽宁、四川、广东等地有零星感染者报告。辽宁延庆、大连等地近日报告了出入境人员解除集中隔离后发现的感染者。内蒙古新报告的1起疫情和山东临沂新报告的1起本地疫情，存在一定的社区传播风险。7月3日，上海报告一起KTV传播链疫情，4天共报告87例感染病例。疫情已经隐蔽传播了一段时间，进一步社区传播扩散的风险还是比较大的。

总的来说，近期我国疫情防控形势依然严峻，国外疫情明显回升。“外防进口，内防反弹”的压力依然很大。各地要切实落实疫情防控“四方责任”，做好“四早”措施，防止境外输入性病例引发本地疫情，同时提高本地聚集性疫情应急处置能力，及时遏制和阻断社会传播，统筹社会经济发展和疫情防控。谢谢你。

中国中央广播电视总台央视记者

落实“九不”疫情防控公共留言板开通有一段时间了，大家都很关心各地群众的留言。我想问一下，我们有没有统计这些公众留言的解决率？另外，我们也想知道，我们有什么办法和途径可以解决群众的这些“急、难、急”的问题。谢谢你。

国家卫生委员会监督局副局长

程幼泉

谢谢记者的提问。我给你一些数据来回答你的问题。6月28日，落实疫情防控“九个严禁”公众留言板正式上线。6月28日至7月6日24时，共收到信息13916条，涉及全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团。全部被及时送往当地有关部门进行核实和处理。6月28日下午，我们收到了2480条消息；6月29日，收到4850条；6月30日，收到文章2495篇；7月1日，收到1406条；7月2日，收到653条；7月3日，收到549条；7月4日，收到599条；7月5日，收到453条；7月6日收到431条。你可以看到这个趋势。6月29日，投诉量最多的是4850件。随着整改“逐层增加投诉量”、工作专班跟踪督导、31个工作组现场督导以及各省对第九版防控方案的持续整改，投诉量整体呈逐日下降趋势。7月6日的整体数据比6月29日的整体数据下降了91%。截至7月7日10时，已收到各省反馈信息13862条，其中2253条正在处理中。已办结11609件，办结率83.7%，整治工作取得阶段性成效。

下一阶段，将继续推进专项整治工作，继续做好线索收集、移送办核查、跟踪督办、通报曝光等工作。按照整改“层层加码”专班工作机制，做到全面收集、及时转办、充分核实、坚决整改，妥善解决“九不准”相关问题，切实维护群众利益。谢谢你。

香港中评社记者

近期全国疫情好转，人口流动性增加，国际航线逐渐增多，相关核酸和隔离政策逐步调整。请问，民航局如何在方便民众出行的同时，进一步编织防控网？国际航班的进港旅客应该如何管理？谢谢你。

中国民航总局飞行标准司副司长

孔范伟

首先感谢您对民航疫情防控的关注。近期，国内外贸易和人员往来有序恢复，我国进口防范压力不断加大，进口防范任务十分艰巨。中国民航始终坚持“外防进口、内防反弹”的总战略，坚定不移地坚持“动态清零”的总方针。民航局在落实第九版新型冠状病毒防控方案要求的基础上，按照科学准确的原则，从两个方面不断细化各方防控措施，坚决守住“外防进口”民航关口。

一是压实责任，主动服务，准确控制疫情风险。我们要求杭空公司落实主体责任，及时发布更新疫情防控要求，严格测温查码；做好点对点服务，提前告知旅客进行个人健康监测，加强个人防范，做好登机前准备工作；进一步规范服务标准和流程，科学设置客舱温度和通风，明确机上卫生间消毒频率，引导旅客在飞行过程中规范佩戴口罩，分时段就餐，减少不必要的活动；加强与地面保障的联系和配合，组织旅客快速有序下机，防止疫情在机上扩散。

二是提高效率，疏通拥堵，防止旅客聚集。指导机场进一步梳理优化进港旅客安检流程，合理划分功能区域，提高使用效率；为进港旅客提供全流程服务，通过采取驻点引导、安排专人服务特殊旅客、及时协调联检单位等措施，减少旅客在机场的等待时间，确保在最短时间内完成闭环转运。谢谢你。

中央广播电视总台财经节目中心记者

最近，多个国家报道了传染性更强的新冠肺炎奥米克隆突变株BA.4和BA.5的流行株。中国的情况如何？中国将采取哪些强有力的措施来防止新突变菌株的流行？谢谢你。

国家卫生委员会疾控中心副主任、一级检察员。

雷正龙

谢谢你的提问。近来，BA.5和BA.4亚家族已成为南非、葡萄牙、英国、以色列等国的主要流行毒株；法国、荷兰等欧洲国家和美国感染BA.5和BA.4的人数也有所增加，境外疫情明显回暖。近期，北京、天津、陕西等地也相继报告了由BA.5突变株输入性病例引起的局部疫情，我国境外输入性防范压力持续加大。面对严峻复杂的疫情形势，国务院联防联控机制综合组部署各地进一步加强进口外防:一是加强口岸高危岗位人员闭环管理。要求各单位强化主体责任，完善人员管理制度，落实集中居住、闭环管理、核酸检测、健康监测、高危岗位人员个人防护等防控措施。二是加强对入境物品、客机空设备等的风险防范。对进口冷链食品国内生产、流通、销售进行严格控制和溯源管理。加强对入境航行空设备及其废弃物消毒的监督管理，严格保护入境航行空设备消毒人员和废弃物清运处置人员的安全。三是加强出入境人员的隔离管控。严格落实移民“7天集中隔离医学观察+3天居家健康监测”的管理措施。加强集中隔离点的规范化管理。四是加强口岸城市疫情防控。陆路口岸城市要督促跨境运输企业实施甩挂、接驳、吊装等非接触式投放方式，对跨境货车司机实行全流程闭环管理。指导重点场所和机构加强疫情防控常态化。谢谢你。

凤凰卫视记者

第九版防控方案将出入境管控措施调整为“7天集中隔离+3天居家健康监测”。这种调整有科学依据和实践验证吗？谢谢你。

国家卫生委员会疾控中心副主任、一级检察员。

雷正龙

谢谢你的提问。前期，国务院联防联控机制综合组在全国部分口岸城市开展了新冠肺炎疫情防控措施优化试点研究。我们发现Omicron突变体的平均潜伏期进一步缩短，大多为2-4天。同时，大部分都可以在7天内检测出来。在试点研究结果和我国多地疫情防控实践的基础上，在第九版防控预案中，我们对入境人员检疫控制时间进行了优化调整。入境检疫的控制时间由原来的“集中检疫医学观察14天+居家健康监测7天”调整为“集中检疫医学观察7天+居家健康监测3天”。出入境管理措施的优化和调整有充分的科学依据，也有防控实践的基础。谢谢你。

南方都市报记者

在新报告的本地病例中，我们发现其中一些是飞行机组服务支持人员。如何才能加强对这些关键岗位的防控？谢谢你。

中国民航总局飞行标准司副司长

孔范伟

谢谢你的提问。最近，我们注意到一些地区有进港航班的机组隔离酒店的服务支持人员的积极报道。我们迅速组织开展调查，要求充分发挥口岸、机场疫情防控专班作用，要求各地政府、航空公司空公司、机场等单位工作人员继续做好机场高危重点管控岗位防控工作，继续落实高危岗位“两个集中”等各项防控要求，加强从业人员岗前培训，严格健康。谢谢你。

封面新闻记者

6月28日，国家卫生健康委员会网站开通“落实疫情防控九不准”公众留言板，征集民众对各地“一刀切”、“一刀切”疫情防控的反映。请问目前有多少部门和省份开通了“九错”的线索收集渠道？收集到的问题线索主要有哪些方面？谢谢你。

国家卫生委员会监督局副局长

程幼泉

谢谢你的提问。目前，国务院联防联控机制综合组整治“层层加码”问题专班的12个成员单位，均通过本部门门户网站或公布投诉举报电话，建立了收集问题线索的渠道。这12家单位是教育部、工业和信息化部、交通运输部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、卫生健康委、海关总署、市场监管总局、国家邮政局、民航局、中国中铁股份有限公司..目前，31个省(区、市)和新疆生产建设兵团也建立了线索征集渠道。群众如遇到疫情防控简单化、“一刀切”、“层层加码”等问题，可通过有关部门或地方网站、电话进行投诉，各有关部门、各省将及时转办，跟踪督促地方切实解决群众反映的问题。

你刚才提到的“九错”主要集中在哪些方面？我们对最近10天的数据进行了汇总分析，发现比较集中的问题有:违反“九条禁令”第二项，对来自低风险地区的人员采取强制劝导、隔离等限制性措施，占31%；第1项，擅自将出行限制范围从中高风险地区扩大到其他地区，占24%；第4项，擅自扩大采取隔离控制措施的风险人员范围，占15.5%；第5项，擅自延长风险人员隔离和健康监护时间，占15%；第3项，擅自延长中高风险区域控制时间，占6%；第8项，随意设置防疫检查站，限制符合条件的旅客和货车通行，占3%；第9项，为保证正常生产生活，擅自关闭低风险区域场所，占2.9%；第7项，对符合条件的离校返乡大学生采取隔离等措施，占1.8%；项目6。随意以疫情防控为由拒绝为急危重症患者提供医疗服务、需要定期诊疗的占0.8%。谢谢你。

国家商报宏观频道记者

近日，部分口岸城市发生一起与进口冷链食品相关的疫情，进口冷链食品疫情风险再次引起各方关注。怎样才能加强冷链相关疫情的防控？谢谢你。

海关总署卫生检疫司副司长

李

谢谢这位记者朋友的提问。为有效防范新冠肺炎疫情通过进口冷链食品输入风险，全国海关严格按照国务院联防联控机制总体部署，不断优化完善进口冷链食品口岸疫情防控部分工作。

一是进一步加强源头控制。加强与出口国家或地区主管部门的沟通协商，提高会谈级别，增加会议频率，加强远程视频抽查，督促输华食品企业落实安全保护责任，防止输华食品和包装在生产、加工、储存、运输等各个环节受到新冠肺炎污染。海外当局和企业积极合作，主动采取措施防止和消除污染。今年上半年，我们通过视频检查了182家冷链食品生产企业，并与相关国家或地区的官方机构召开了208次视频会议。从全国各口岸检测情况来看，虽然全球疫情居高不下，部分国家和地区疫情反弹，但近期进口冷链食品阳性数量明显下降。

二是进一步优化和完善监测检测工作。根据国务院联防联控机制的最新要求，海关将继续把抽样检验作为监控源头污染防治效果的重要手段，综合考虑出口国家或地区源头控制的实施情况和效果，适当调整抽样检验的比例和数量。根据检测结果，海关将对输入国家或地区的污染防治措施进行检查和调查，并采取限期整改、暂停进口、注销注册等措施。根据相关法律法规对存在问题的境外食品生产企业进行处理；对输华冷链食品检测呈阳性的境外食品生产企业，不再实施暂停进口申报的应急预防措施，在确保监测检测有效性的同时，进一步提高口岸通关效率。

三是严格监管口岸环节预防性消毒工作。今年上半年，海关对全国各口岸4585万个进口冷链食品包装进行了预防性消毒监管。各地各相关部门严格按照规定，在后续环节进行了预防性全面消毒。

第四，严格实行封闭管理。对海关系统所有进口冷链食品安全监管人员严格实行封闭式管理。期间应加强个人安全防护，按规定做好健康监测和核酸检测，有效防范暴露风险。谢谢你。

圣体

国家卫生委员会新闻发言人、宣传部副部长

觅风

最后一个问题。

21世纪经济报道记者

新冠肺炎的疫苗接种情况如何？特别关注60岁以上人群加强免疫接种。谢谢你。

国家卫生委员会疾控中心副主任、一级检察员。

雷正龙

谢谢你的提问。根据国务院联防联控机制的部署，目前，我们继续指导各地积极稳妥地做好新冠肺炎疫苗接种工作。截至7月7日，全国共报告新冠肺炎预防接种疫苗346557万剂次，接种总人数达129562.6万人，全程接种126190.8万人。接种疫苗的覆盖率和总数分别占全国总人口的91.9%和89.51%。免疫79327.9万人，其中顺序免疫4229万人。接种疫苗的60岁以上人口达到23402.88万人，22121.8万人完成全程接种。接种率和全程接种率分别占老年人口的88.64%和83.78%。加强免疫接种17348.3万人。

目前，新冠肺炎疫苗接种工作总体进展顺利。山东、西藏、江西、安徽、陕西、广东等6省60岁以上人群疫苗接种覆盖率已超过91%。但部分省份的疫苗接种进度仍较为缓慢，需要进一步努力。下一步，我们将继续指导各地加强新冠肺炎疫苗免疫工作，为老年人接种疫苗。谢谢你。

圣体

国家卫生委员会新闻发言人、宣传部副部长

觅风

谢谢你。今天发布会的几位嘉宾向我们介绍了疫情防控工作的科学性和精准性，特别是“外防投入”和“层层整治”的问题。后续我们会继续举行新闻发布会。欢迎您继续关注，再次感谢。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢你。

来源:国家卫生健康委员会官网和中国网

编辑:杨