三位有效数字(保留三位小数的概念)

10月12日，官方网站央行发布《扎实开展数字人民币研发试点工作》。全文如下:

党的十九大以来，中国人民银行以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，开展了数字人民币的各项研发试点工作，坚持人民性、市场化、法治化原则，经历了理论研究、闭环测试、开放试点三个阶段，推动数字人民币走出了一条符合中国国情的发展道路。

一是深入理论研究和顶层设计

中国是法定数字货币研究的先行者，早在2014年就开展了一系列研究。2016年，中国人民银行成立数字货币研究所(以下简称“数研所”)作为金融基础单位，具体推进数字人民币。2018年，中国人民银行制定了数字人民币R&D框架，作为R&D工作的基本指导方针。2021年7月，中国人民银行数字人民币R&D工作组发布《中国数字人民币研发进展》白皮书，首次系统披露了顶层设计思路，即在双层经营体制下，一方面，央行通过实施集中管理，确保货币发行和货币政策的调控能力；另一方面，充分利用商业机构现有的资源、人才、技术等优势，通过市场驱动、竞争选择的方式分散和化解风险，避免“金融脱媒”。

人民银行在推进数字人民币研发和应用的同时，不断夯实系统和标准保障，加强个人信息保护。人民币按照《网络安全法》、《个人信息保护法》、《反洗钱法》等法律法规，通过一系列制度安排和技术手段确保个人信息安全，同时防范违法犯罪风险。

二是试点应用和场景建设进展顺利。

截至目前，人民银行已陆续选择15个省(市)的部分地区开展数字人民币试点，综合评估确定了10家指定运营机构。人民币数字化双层运营架构等顶层设计通过全方位测试，其可行性和可靠性得到有效验证。开放的人民币生态和竞争性选拔机制，不仅有效调动了市场机构的积极性，也为公平竞争创造了良好的环境。

批发零售、餐饮、旅游、教育医疗、公共服务等领域。，人民币形成了大量可复制、可推广的线上线下应用模式。截至2022年8月31日，15个省(市)试点地区累计交易笔数3.6亿笔，金额1000.4亿元，支持数字人民币的商户门店数量超过560万家。2022年以来，各试点地区政府围绕“促消费”、“抗疫情”、“低碳出行”等主题，开展了近30场数字人民币消费红包活动，各商业机构也开展了诸多市场化推广活动，有效促进了社会消费补充和潜力释放。在2022年北京冬奥会和冬残奥会上，数字人民币作为中国金融科技发展的重要成果精彩亮相，满足了场馆观众的移动支付需求，为海外华人提供了安全高效的创新支付方式。以数字人民币结算的碳普惠平台和绿色骑行活动，为“双碳”战略的实施提供了新起点。多地电子政务服务平台开通了数字人民币支付服务，支持线上线下渠道支付各类公共事业费用，使用数字人民币发放退税资金、医保月供专项资金、困难群众救助资金、“专精特新”企业扶持资金。此外，数字人民币服务下沉到县域农村，基于农产品销售、惠农补贴等特色场景，扩大农村金融服务覆盖面，助力“乡村振兴”和“数字乡村”建设。

三是产品开发和服务升级持续推进。

加强基础产品供给。通过“数字人民币”APP，便捷地提供兑换、支付、钱包管理等服务，支持线上线下全场景数字人民币应用。推出多种形式的硬件钱包，探索软硬件一体化的产品能力，针对“无网”、“没电”等极端场景开发相应功能。发挥数字人民币高效率、低成本等优势，推出差异化的公众支付结算方案，服务实体经济发展。

探索智能产品的应用。数字人民币作为数字形态的法定货币，在建立支撑智能合约应用的生态方面具有信任、互通、后发优势，有利于提高交易的透明度和资金管理的智能化水平，降低结算和合规成本。目前，数字人民币智能合约已成功应用于政府补贴、零售营销、预付资金管理等领域。

完善无障碍老化设计。中国人民银行一直高度重视无障碍服务能力建设，努力弥合“数字鸿沟”，并本着“以人为本”的原则，将践行普惠金融、构建数字人民币产品体系作为数字人民币研发的重要理念。产品设计之初，就将无障碍服务纳入整体规划。中国人民银行基于数字人民币的特点，提出了“控制源头、构建体系、拓展有温度”的包容性设计理念，在硬件和软件产品上都进行了适应性改造。

坚守安全底线。人民银行深入践行总体国家安全观，建立健全纵深防御的网络安全体系，将安全底线贯穿数字人民币应用全生命周期。为保证技术的先进性，人民银行不预设技术路线，坚持长期演进、不断迭代、动态升级的理念，采用竞争优化的策略，支持稳态和敏感态并存，按照多站点、多活动、统一化、分布式、松耦合架构的设计原则构建央行系统架构。指定运营机构根据自身需求和技术优势选择自己的技术路线，确保系统满足高安全性、高可用性、高扩展性、高并发性和各种业务连续性的要求。试点以来，数字人民币相关业务运行平稳，未发生重大安全事故。

四、积极参与国际交流合作和标准制定。

中国人民银行积极参与多边和双边交流合作，响应G20等改善跨境支付的倡议，坚持“无损、合规、互通”的原则，研究央行数字货币在跨境领域的适用性。

一是积极参与国际清算银行发起的多边央行数字货币桥项目(以下简称“钱桥项目”)，探索建立基于法定数字货币的跨境支付多边合作机制和新的跨境支付基础设施和安排。

二是启动内地与香港跨境支付技术测试，探索数字人民币系统与香港本地“快转”快捷支付系统的互联互通，支持香港本地居民和企业的结算需求。

动词 （verb的缩写）继续推动数字人民币业务持续健康发展。

一是坚持以人民为中心，做好产品服务。兼顾客户隐私保护和安全合规，遵循“小额匿名、大额依法可追溯”的原则，充分保障公众合理的个人信息保护需求。促进对公业务和个人业务的深度融合和相互促进。支持中小企业提供便捷的资金管理、薪酬发放、发票开具等服务。支持发挥数字人民币在财税、政务等公共领域的优势，为政府数字化、智能化治理提供先进支付服务。实现数字人民币系统与传统电子支付工具的互联互通，让消费者“一码扫”，商家在不增加成本的情况下，尽可能支持各类支付工具。我们将继续建设数字人民币的无障碍和防老化能力，完善无障碍产品规范和标准体系。继续深化国际合作，深度参与数字货币国际治理建设。

二是坚持法治标准化，夯实数字人民币发展的法律法规基础。进一步完善数字人民币相关法律法规和行业配套政策，夯实数字人民币法律基础，巩固数字人民币法定赔偿地位。发挥金融基础设施作用，加强数字人民币业务、风险控制、技术和安全的统筹协调，牢牢守住安全运行底线。

第三，坚持市场化发展，鼓励各方合作共赢。在坚持集中管理、依法合规的前提下，鼓励市场主体自主开展促销活动。利用智能合约实现可编程特性，搭建开源生态平台。充分调动各方积极性，加大资源投入，促进环境建设验收提质增效。