北爱尔兰和英国的关系(北爱尔兰和爱尔兰区别)

(观察者网消息)英国《每日电讯报》22日援引消息人士的话称，如果英国和欧盟未能就北爱尔兰议定书达成一致，美国总统拜登将取消访英行程。报道称，拜登希望明年访问英国，出席贝尔法斯特协议签署25周年纪念活动，但此行可能会因北爱尔兰问题蒙上阴影。

英国《每日电讯报》报道截图

报道援引都柏林消息人士的话称，除非布鲁塞尔和伦敦就爱尔兰的“海上边界”达成协议，否则拜登不会访问英国。报道称，北爱尔兰和爱尔兰都担心，如果拜登取消这次访问，当地将失去来自美国的潜在投资。

值得一提的是，拜登的祖先是来自爱尔兰的移民。《每日电讯报》提到，拜登信奉天主教，他经常公开表示“对自己的爱尔兰血统感到非常自豪”。因此，拜登自上任以来一直在向英国和欧盟施压，要求就议定书达成协议。报道称，如果英国和欧盟仍未能达成协议，美国国务卿布林肯将代替拜登访英。

上个月，同一外交消息人士告诉《每日电讯报》，“美国正在加大对欧盟的压力”，要求他们在明年4月前与英国就北爱尔兰问题达成协议。

《北爱议定书》是《英国退出欧盟协定》的议定书之一，于2020年12月达成。其核心内容是北爱尔兰与英国之间不存在“硬边界”，欧盟关于货物自由流动和关税同盟的规则仍然适用于北爱尔兰。

然而，英国政府对在本国境内设立海关边境感到不满。事实上，该协议已经给北爱尔兰人民的日常生活带来了不便。由于繁琐的报关手续，很多来自大不列颠的日常消费品无法及时出现在北爱尔兰当地超市的货架上。

2016年6月，时任美国副总统的拜登访问都柏林。(资料图)

根据1998年4月签署的贝尔法斯特协议，北爱尔兰政府必须由民族主义者和统一主义者联合执政。亲英国的民主统一党(DUP)自新一轮选举以来拒绝参加联合政府，从而“威胁”英国政府修改议定书。

去年10月，欧盟发布修正案，包括削减海关程序、简化认证和减少边境检查，以促进大不列颠和北爱尔兰之间的货物流通。欧盟也同意修改自己的规则，以确保北爱尔兰不间断的药品供应。

然而，欧盟的修改建议遭到了英国方面的拒绝。英方主张的修改包括，每当从大不列颠进入北爱尔兰的货物目的地不是爱尔兰共和国时，将取消相关检查。

此外，双方在欧洲法院对北爱尔兰的管辖权问题上存在严重分歧。欧方认为，北爱尔兰位于欧洲单一市场，应受欧洲法院管辖。英方希望取消欧洲法院在北爱尔兰的管辖权，这将是议定书修改的重点。

今年6月，时任英国外交大臣威廉·特拉斯(William Truss)向议会提交了单方面修改议定书部分内容的法案，该法案获得议会下院通过。欧盟委员会随即启动了违约司法程序，并警告英国的单方面行为正在损害双边互信，如果执意修改议定书，后果自负。

除了欧盟，美国也对英国此举表示反对。美国众议院议长佩洛西今年5月发表声明称，如果英方坚持废除《北爱尔兰议定书》，美国国会“不能也不会支持”与英国的双边自贸协定。

值得一提的是，12月19日，拜登宣布任命前总统约翰·肯尼迪的侄子乔·肯尼迪三世为新任美国北爱尔兰经济事务特使。

福克斯新闻频道网20日形容，由于出生于爱尔兰的乔·肯尼迪三世早就表示支持爱尔兰民族主义，有学者质疑拜登政府此举“极具破坏性”，无异于“再次在背后捅英国一刀”。

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