山东17地市及所辖县市区的名称(山东省聊城市所辖县市区)

经济导报记者孙洛楠

每年，各地的财政收入排名总是备受关注，这反映了最新的城市“财力”。

随着2021年山东各地财政收支数据陆续披露，《经济导报》记者根据各市财政局公布的信息，梳理了2021年山东16市财政收入情况。

从一般公共预算收入这一关键指标来看，济南和青岛依然“领先”，青岛以1368.3亿元的财政总收入排名第一；济南以1007.6亿元位居第二。潍坊(656.9亿元)、烟台(646.6亿元)、济宁(440.5亿元)分别位列第三、第四、第五。

虽然各市交出的“成绩单”不同，但随着山东经济社会发展，地方财政收入表现总体可圈可点。

现在，让我们通过山东各市财政局的官方说法，来看看当地的财政“账本”，也可以一窥山东当地的经济社会发展情况。

济南

2021年1-12月，济南市一般公共预算收入完成1007.6073亿元，同比增长11.2%。其中，税收收入776.4786亿元，增长11.5%；非税收入23112.87亿元，增长10.4%。税收收入占比77.1%，提高0.2个百分点。

2021年，济南市一般公共预算支出总额1293.0814亿元，同口径增长8.4%。其中，市本级支出512.619亿元，同口径增长9.7%；县级支出780.4624亿元，同口径增长7.6%。

对比山东省16个市一般公共预算收入，济南市一般公共预算收入增长11.2%，高于全省平均增幅(11.0%)0.2个百分点，高于青岛市(9.1%)2.1个百分点，高于烟台市(6.0%)5.2个百分点，增速排名第9位。

济南税收收入占比77.1%，高于全省平均水平(75.2%)1.9个百分点，高于青岛(74.3%)2.8个百分点，高于烟台(74.4%)2.7个百分点，位居全省第三。

从全国15个副省级城市一般公共预算收入比较来看，济南的总收入在15个副省级城市中排名第9位，比第7位的武汉(1578.6亿元)少571.0亿元，比第8位的青岛(1368.3亿元)少360.7亿元，比第10位的厦门(881.0亿元)多126.6亿元。

济南收入增长11.2%，比15个副省级城市平均增幅(11.6%)低0.4个百分点，排名第七。济南的税收比重为77.1%，比15个副省级城市的平均税收比重(81.1%)低4个百分点，排名第9。

青岛

2021年1-12月，青岛市地方一般公共预算收入完成1368.3亿元，增长9.1%。其中，税收收入1016.9亿元，增长13.1%，非税收入351.4亿元，下降1%，税收收入占比74.3%，比去年同期提高2.6个百分点。

2021年，青岛市地方一般公共预算支出1705.7亿元，增长7.6%。其中，市级支出524.1亿元，增长12.0%。

分科目看，教育支出308.8亿元，增长7%；住房保障支出46.1亿元，增长50.3%；卫生支出124.3亿元，增长19.6%。

与全省情况相比，青岛市一般公共预算收入增速比16市平均增速(12.0%)低2.9个百分点，居全省第10位；税收增幅比16个市平均增幅(15.1%)低2个百分点，居全省第10位。

与全国情况相比，青岛市一般公共预算收入增幅低于全国地方平均增速(10.9%)3.3个百分点，税收收入增幅高于全国地方平均增速(12.2%)0.9个百分点；在15个副省级城市中，青岛市一般公共预算总收入排名第8位，收入增幅第10位，税收增幅第5位。

潍坊

2021年，潍坊市一般公共预算收入达656.9亿元，22年来首次位居全省前三，增长14.5%；税收收入达到499.6亿元，增长17.2%，占一般公共预算收入的76.1%。一般预算支出879.8亿元，增长10.5%。

烟台

2021年1-12月，烟台市一般公共预算收入完成646.6亿元，同比增长6.0%。一般预算支出802.9亿元，比去年同期下降5.0%。

2021年，烟台税收收入达到481.3亿元，同比增长14.2%。税收收入占财政收入的74.4%，比去年同期提高5.3个百分点。烟台非税收入165.4亿元，同比下降12.3%。

济宁

2021年，济宁市一般公共预算收入440.5亿元，同比增长7%，其中税收增长9.9%，占财政收入的75.3%，比2020年提高2个百分点。一般预算支出727.2亿元，增长12.9%。

临沂

2021年，临沂市一般公共预算收入达到409.5亿元，增长17%；地方税收收入334.5亿元，增长15.3%，占一般公共预算收入的81.7%。

2021年，临沂市一般公共预算支出806.6亿元，增长5.7%。其中，医疗、教育、社会保障等民生支出653.9亿元，占一般公共预算支出的81.1%，比2020年提高0.6个百分点，比全省(79%)高2.1个百分点。

淄博

2021年1-12月，淄博市一般公共预算收入完成368.98亿元，同比增长14.75%。其中，税收收入273.07亿元，同比增长20.11%，税收收入占一般公共预算收入的74.01%，同比提高3.3个百分点。

2021年，淄博市一般公共预算支出达到520.67亿元，比上年同期增长2.58%。

滨州

2021年，滨州市一般公共预算总收入555.48亿元，其中:当年收入287.31亿元，完成预算的103.2%，比上年增长13.7%，居全省第八位，增幅第六；税收返还和转移支付收入140.12亿元，调入资金、预算稳定调节基金和上年结转收入128.05亿元。

2021年，滨州市一般公共预算总支出535.55亿元，其中:当年支出478.17亿元，为预算的103.3%，同口径增长8.8%(2021年预算执行中，国务院规定市县国库集中支付结余不再按权责发生制收取，同口径为剔除该因素后的增幅)；地方政府一般偿债支出2亿元(不含再融资债券)，省级支出和补充预算稳定调节基金55.38亿元。收支结余将结转至明年19.93亿元。

菏泽

2021年，菏泽市一般公共预算收入283.89亿元，增长19.3%。在上年增幅第一的基础上，2021年增幅居全省第一。其中，税收收入达218.6亿元，增长22.2%，位居全省第一。税收占比达到77%，高于全省平均水平1.8个百分点，居全省第一。与2019年相比，全市一般公共预算收入增长27.9%，连续位居全省第一，为历史最好水平。

2021年，菏泽市一般公共预算支出632.84亿元，同比增长0.4%。其中，民生支出493.19亿元，占一般公共预算支出的77.9%。科学技术、社会保障和就业、城乡社区和住房保障支出分别为2.69亿元、128.82亿元、23.63亿元和27.02亿元，同比增长14.3%、0.1%、9.8%和5.7%。

威海

2021年，威海一般公共预算收入累计完成266.9亿元，增长5.7%；其中，税收收入198.8亿元，增长4.8%。威海市一般公共预算支出343.3亿元，占调整后预算的99%，下降2%。

东营

2021年，东营2021年一般公共预算收入261.8亿元，增长5%；税收收入达到185.0亿元，增长9.8%。税收收入占一般公共预算收入的74.4%。

2021年，东营市一般公共预算支出达到301.5亿元，增长3.1%。

得克萨斯州

2021年1-12月，德州市一般公共预算收入累计完成234.1亿元，同比增长12.3%，其中税收收入累计完成179.9亿元，同比增长16.7%，税收收入占一般公共预算收入的76.9%；非税收入合计54.2亿元，同比下降0.4%。一般预算支出总额492.4亿元，同比增长10.4%。

2021年1-12月，德州一般公共预算支出累计492.4亿元，同比增长10.4%。

与全省相比，德州市一般公共预算收入增长1.3个百分点，居全省第八位；税收增幅高于全省1.6个百分点，居全省第六位；税收占比高于全省1.7个百分点，居全省第六位。

与周边三市聊城、滨州、菏泽相比，德州一般公共预算收入增幅位居第四，分别比聊城、滨州、菏泽低1.7、1.4、7个百分点。税收占比排名第二，比菏泽低0.1个百分点，比聊城和滨州分别高1.4和1.7个百分点。税收增幅排名第四，分别比聊城、滨州、菏泽高3.4、2.1、5.5个百分点。

泰安

2021年，泰安市一般公共预算收入230.5亿元，同比增长0.6%。其中，税收收入173.1亿元，增长4.9%。到年底，全市税收收入占一般公共预算收入的75.1%，创近十年来新高。

2021年，泰安市一般公共预算支出428.2亿元，同口径增长4.6%。

聊城

截至2021年12月底，聊城市一般公共预算收入完成230.3亿元，同比增长14%(与2019年同期相比增长17.1%)。

从收入结构看，税收收入累计173.8亿元，同比增长20.1%；非税收入合计56.5亿元，同比下降1.2%。

截至2021年12月底，聊城市一般公共预算支出已达487.8亿元，其中民生支出388.9亿元，占总额的79.7%。

阳光

2021年，日照市一般公共预算收入187.5亿元，比上年同期增长6.3%(下同)。其中，税收收入151.6亿元，增长9%；税收收入占一般公共预算收入的80.8%。2021年，全市一般公共预算支出270.6亿元，同口径增长4.3%。民生支出217亿元，占一般公共预算支出的80.2%。

枣庄

2021年，枣庄一般公共预算收入达到158.9亿元，比2020年增长12.9%，居全省第七位；较2019年增长7.9%；两年平均增长3.9%。其中，税收收入122.47亿元，比2020年增长16.4%，居全省第七位；较2019年增长10.4%；两年平均增长5.1%。税收收入占一般公共预算收入的77.1%，居全省第三位，税收收入比2020年提高2.4个百分点；比2019年提高1.8个百分点。

2021年，枣庄市一般公共预算支出273.82亿元，比2020年增长1%，同口径增长7.7%(2020年扣除权责发生制支出)。其中，全市民生支出211.98亿元，占全市一般公共预算支出的77.4%，比2020年提高0.2个百分点。