现代人说起麻辣火锅,总会争论重庆火锅和成都火锅哪个更正统。但是,人们往往忽略了川渝自古以来就是分家的说法。新中国成立后,川渝作为一个行政区长期存在,直到1997
现代人说起麻辣火锅,总会争论重庆火锅和成都火锅哪个更正统。
但是,人们往往忽略了川渝自古以来就是分家的说法。新中国成立后,川渝作为一个行政区长期存在,直到1997年才在以邓小平为核心的中央政府的规划下“分家”。
那么,邓公当年为什么要提出这个计划呢?
三峡省
当年,邓公出于经济和安全的考虑,将川渝分开。
经济方面,不得不提三峡省,一个中国历史上没有正式建立的行政区。
三峡是80年代中国的一个行政区划,是为了配合三峡工程而最终确定的,包括现在的川东(含重庆)和鄂西。
三峡工程建立后,将有一百多万移民,这些移民需要一个地方来消化。
最好是从一个城市搬到隔壁的另一个城市,这样可以把移民的影响降到最低。因此,按照中央的规划,三峡所在的土地,西起重庆奉节县,东至湖北宜昌南津关,将直接划入三峡省,便于三峡大坝的建设和后续管理,消化这些移民。
但中央政府成立三峡规划小组,做了一些调查后,才发现“三峡省”真的很穷。
这里的地形以山地丘陵为主,无论是城市化还是农业都发展不好。在中央规划中,三峡省包含30个县,1700多万人口,在中国省级行政区中属于比较小的一类。
三峡规划组调查后发现,三峡省人均耕地1.08亩,人均GDP只有511 (1984年数据),在全国34个省级行政区中排名第28位。
三峡没有钱,三峡工程的建设和管理无法发挥中央政府的预期作用。因此,当时就有一场关于三峡建省与否的激烈讨论。
但如果不建立三峡省,就很难解决三峡工程的建设和管理以及后续的移民问题。
这时,邓公很久以前提出的一个方案进入了大家的视线,那就是把四川和重庆分开,以成都和重庆为两个“中心城市”。
邓公这个想法的背景是,当大家都认为三峡应该立省的时候,重庆就应该从四川分出来,划入三峡省。重庆和成都作为两个中心城市,可以带动三峡省及周边地区的经济。
这时候大家才意识到三峡建省的难度,但是把重庆和四川分开似乎是一个突破口。
首先,重庆的经济足够强大。建国之初,重庆的经济能排到全国前5名,与武汉、南京等城市并列。
其次,三峡几乎一半位于重庆,后续移民问题也可以由重庆解决。
所以当初虽然没有通过设立三峡省的方案,但是原本打算从四川移交给三峡省的重庆还是这么分,只是没有移交给“三峡省”。
重庆分出四川的好处
现在来看,当初把重庆和四川分开,是一个相当正确的决定。
当时不仅三峡工程是个问题,四川本身和重庆都有很重的负担。
上世纪80年代末,重庆还在四川的时候,四川就已经有一亿多人口了。如此庞大的人口给四川的行政管理带来了相当大的负担,而成都位于四川的西部。重庆作为四川最东部的城市,管理起来成本很高。
所以分了重庆,四川自己的负担可以减轻很多。
另外,重庆是中国东西部的节点,它的发展关系到中国西部的开发建设。
重庆作为四川下辖的城市,自治程度相对较低。而且,重庆作为建国时全国经济实力前五的城市,在被四川管理时,不可避免地充当了四川的“输血包”。
把四川和重庆分开,有利于重庆的经济发展,从而把经济影响力辐射到长江上游,也就是中国西部地区。邓公提出了把成渝作为两个“中心城市”的构想,现在看来是相当成功的。
重庆对中国国防的影响
至于重庆分家对安全的影响,还得说说中国的国防和地理。
重庆在军事领域是一个非常独特的城市,在地形上是一个易守难攻的地方。国民政府行政中心南京沦陷后,重庆被作为备选行政中心。
历史上导致蒙古帝国分裂的钓鱼台战争就发生在重庆。在席卷欧亚的蒙古铁蹄下持续了半个多世纪,蒙古帝国的蒙古汗死在钓鱼台下。
所以从军事角度来说,只要重庆不倒,后面的城就安全了。同样的,本身也很难落下。
如果重庆作为直辖市独立出来,全国都会加大对重庆的投资,这里会有更多的工业设施。
一旦中国卷入大规模战争,在国土未沦陷的情况下,重庆可以作为安全的大后方。更糟糕的是,如果抗战疆域沦陷一半,重庆这个“工业城市”还可以在民族危机时刻作为反攻的资本。
虽然1997年重庆正式分家时苏联早已解体,但那一代人对苏联的钢铁洪流仍心有余悸。另外,1997年,中国的军事力量还没有爆发,那一代国家领导人有这样的担心很正常。
再说,即使现在中国军事实力很强,考虑到核战争下的风险,重庆这个“山城”也能保护更多核战争下的工业基地。
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