全面二胎何时放开(二胎政策放开时间)

最近全面二胎的传播沸沸扬扬。很多网友都发表了自己的看法，有的愿意生二胎，有的害怕生二胎。但是，在全面放开二胎之前，所有的担心和评论都是徒劳的。那么，全面二胎什么时候放开？等你了解了全面二孩政策，大概就知道为什么了。

(网络图)

继2014年我国实施“单独二孩”生育政策后，今年3月召开的全国人大和政协“两会”呼吁放开“全面二胎”。这个消息在民众中引起了很大的波动。然而，国家卫生计生委却对此泼冷水。

近日，国家卫生计生委新闻发言人宋树立在10日的例行新闻发布会上否认了“全面放开二孩政策将于今年5月出台”的传闻。

国家卫生计生委新闻发言人宋树立表示，根据党的十八届三中全会《决定》，“坚持计划生育基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。”这个表达包含三层意思。一是坚持计划生育的基本国策。二是考虑人口发展趋势、人口现状、人民群众生育意愿，启动单独二孩政策。第三，逐步调整完善生育政策。

宋树立说，这意味着单独二孩不是句号，还会继续“往下走”。她说，促进人口长期均衡发展，国家卫生计生委已经做了很多年，包括加强政策执行的评估，研判人口形势，依法逐步调整完善生育政策。

发布会上，有记者提问。网上有消息称，全面二孩政策将于今年5月出台。是真的吗？宋树立明确表示，传言不实。

审议中央委员会第三次全体会议关于全面二胎的报告；

第一，三中全会指出要坚持计划生育的基本国策，因为我国人口众多，人口对资源环境和经济社会发展的压力是长期存在的。要坚持计划生育的基本国策，这是第一位的。

第二，考虑到人口结构现状、未来人口发展趋势、群众生育意愿，依法启动实施独生子女政策。

第三，逐步调整完善生育政策，也就是说单独二孩不是句号。下去的目的是什么？是为了促进人口的长期均衡发展。这么多年来，我们一直在这样做，加强对政策落实情况的评估，加强对人口形势的研判，稳步扎实地做好进一步调整完善生育政策的研究论证工作，依法完善人口政策。

至于已经实施政策的地区，公众对单独二孩新政策的整体反应并没有行政部门担心的那么热烈。

根据卫计委前期开展的生育意愿研究，符合“单独”二孩政策的人数在1500万-2000万之间，其中50%-60%的夫妇愿意生二胎。

全面二胎会带来人口的快速增长。

中国人民大学社会与人口学院教授翟振武估计，单独二孩政策将使中国总和生育率显著上升，最高点可能超过1.8，但累积效应释放后，生育率将在1.6至1.7之间波动。

中国社科院学部委员、人口与劳动经济研究所所长蔡芳的估计更高:如果单独放开二孩，生育率将上升到2.4左右；即使分步放开二孩，生育率也会稳定在1.8左右。根据2010年的人口普查数据，翟振武和蔡芳的计算意味着每年出生人口将分别超过1900万和2500万。

半数居民表示愿意生二胎

在全国调查中，57%的受访者表示愿意生二胎。22%的人表示不想生孩子，说生孩子成本太高，压力大。小学的「择校热」会不会更受欢迎？幼儿园会不会更难上？学校房间价格会高一些吗？大医院和好医生会不会更稀缺？最重要的是，教育成本会不会更高？

两个孩子一个人冷的时候，老二很沮丧。

“单独二孩”政策实施后，符合新政策条件并愿意生育二孩的家庭，绝大多数将在五年内生育二胎。但从目前的申请量来看，虽然第一年申请人数已经超过3万人，但与之前的预期相差甚远。与此同时，最近不少媒体也报道了各地实施“单独二孩”政策的消息。

对此，据国家卫生计生委统计，截至2014年底，全国共有106.9万对单独夫妇申请生育，基本符合预期。预计2015年，受单独二孩政策影响，将比2014年多出生约100万人。

北京市卫计委并不认为单独二孩会“感冒”。市卫计委副主任、新闻发言人钟指出，政府此前公布的预期数据是生育意愿，但转化为生育行为的因素会更多。“比如今年不符合条件，可能就是后年。”他认为，这一政策对生育行为的具体影响还需要三到五年左右的时间才能看到。

中国人口学会会长、中国人民大学社会与人口学院院长翟振武也持相同观点。他对新京报记者表示，从“单独二孩”到全面放开二胎是改革的趋势，但在此之前，需要看到“单独二孩”政策的落实。

关于全面二胎的大胆猜测

全面二胎的消息一出，很多网友都在大胆猜测全面二胎什么时候放开。有网友猜测，全面二胎最早将于2016年放开。因为2014年刚放开单独二胎，不能马上分析人口普查数据，最早也要到2016年“两会”才能决定是否放开全面二胎。但是全面放开二胎可能要等到2018年的十九届三中全会，因为三中全会是决定政策的全会。所以，什么时候放开全面二胎，只能用时间来说话。

在深圳，生二胎需要知道这些。

“单独二胎”的消息一发布，就成了最近大街小巷的热门话题之一。虽然深圳尚未宣布何时推出，但这项期待已久的生育政策已经引起了很多家庭的热议。

面对“单独二胎”政策，深圳市民的反应是既欣喜又纠结。调查显示，超过70%的深圳受访网民表示愿意生二胎，但其中超过20%的人表示不想生。没有的主要原因是担心“买不起”。经济压力和教育问题是他们犹豫的主要原因。

“你会选择生二胎吗？”在深圳某网站发起的调查中，76.08%的受访网民表示会生二胎，23.92%的人表示不会。其中，57.81%的受访网友选择在30-40岁生育二胎。此外，87.24%的网友表示生二胎是因为觉得一个孩子太孤独，而在选择不生二胎的人群中，有60.18%的人承受不起。

在深圳生育二胎的申请条件

深圳“单独二胎”最新政策增加了“夫妻双方或一方为深圳户籍且其中一方为独生子女，且双方均已生育一个子女的”作为特殊计划生育案件的审批范围。

一、深圳单独二胎政策内容

增加深圳市“夫妻双方或一方为深圳市户籍且其中一方为独生子女，且双方已生育一个子女的”作为计划生育特殊情况的审批范围。

二。深圳可以单独申请二胎的市民。

同时符合以下三个条件的，可以申请生育二胎:

(1)双方或一方在深圳注册；

(2)一方是独生子女的；

(三)双方已生育一个子女的。

三。可以认定为“独生子女”的公民

符合下列三个条件之一的，可以认定为“独生子女”:

(1)我是父母生的独生子女。即:无同父异母兄弟、无同父异母兄弟、无同父异母兄弟、无收养的兄弟姐妹。

(2)本人是父母依法收养的独生子女。即被养父母依法收养，且是养父母的独生子女。

(3)本人父母已依法生育(收养)两个及以上子女，其他子女均已死亡但未生育的。我是我父母唯一现存的孩子。即我是父母唯一现存的孩子，其他死去的兄弟姐妹没有后代。

四、申请生育二胎的部门

符合申请条件的夫妻，可以在下列计划生育机构申请再生育。

(1)夫妻双方只有一方是深圳户籍，向深圳户籍所在地镇人民政府(街道办事处)计划生育办公室申请再生育。

(2)夫妻双方均为深圳户籍。其中，①双方均为农业户口，向男方户籍所在地镇人民政府(街道办事处)计划生育办公室申请再生育；②其他户口的，向女方户口所在地镇人民政府(街道办事处)计划生育办公室申请再生育。

5.在深圳申请单独二胎需提供的材料

(1)居民身份证、结婚证、户口簿(户籍证明)复印件及原件；

(2)夫妻双方近期两寸照片；

(三)独生子女之一的，提供其父母生育管理地或者户籍地出具的能够认定其为独生子女的证明；

(4)计划生育服务证；

(五)其他需要提供的材料。

具体材料要求，请提前拨打各镇人民政府(街道办事处)计划生育办公室政策咨询电话。