铁路局局长(2022年铁总最新干部调整任命)

中国时报(www.chinatimes.net.cn)记者张志北京报道。

7月22日上午，中国中铁股份有限公司(以下简称“中国国铁集团有限公司”)在中层以上管理人员会议中低调换帅。

至此，卸任已任职4年的中国国家铁路集团有限公司董事长，交接棒传到原国家铁路局局长、党组书记刘；中国国家铁路集团有限公司总经理的职位也从杨宇栋移交给了郭竹学。

值得注意的是，刘已经是中国国家铁路集团有限公司的第二任掌门人，其出身为国家铁路局局长。在此之前，陆东福也有过同样的表演经历。但国家铁路局成立以来，三位局长均由原铁道部(中国铁路总公司、中国中铁集团有限公司)副部长(副总经理)接任。

据铁路系统内部人士向《华夏时报》记者透露，刘在任期间，为人低调，很少出现在公众视野，但工作做得很好。

新吕帅新

生于1961年的刘今年61岁，却当了39年的老铁路路人。

1983年8月，22岁的刘从北方交通大学机械工程系毕业后，进入北京铁路局大同分局当实习生。历任大同西电力机务段技术室助理工程师、工程师、副主任、总工程师、科长，大同分局局长助理、副局长，至2004年在大同铁路分局工作21年。

2004年12月，刘从大同铁路分局副局长调任昆明铁路局任副局长、局长；之后又经过南昌铁路局、北京铁路局。

2017年3月，刘升任中国铁路总公司副总经理、党组成员。2018年12月任中国中铁集团公司副总经理。2019年11月任交通运输部党组成员，国家铁路局局长、党组书记。

从他在国家铁路局的工作经历来看，刘还是比较低调的。

除了这份新工作，上一次更受关注的行程是今年4月担任安全检查领导小组组长。时任国家铁路局领导带队组成6个检查组，分阶段、分区域开展监督检查，重点检查安全生产管理责任落实、安全生产管理制度建立和落实、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理等情况。

但是，它的落地措施也不少。

在担任昆明铁路局局长期间，刘多次表示，将全力配合昆明市政工程建设，全力支持轨道交通建设，为昆明经济社会发展提供交通和后勤保障，在增加车辆、开通线路、促进社会就业等方面为当地政府多做贡献。

在中国铁路总公司履职后，刘在调研时还深入施工现场，对新建成的动车组检修库进行了实地考察。他在现场听取了工程建设情况汇报，了解了工程安全质量、工期进度等情况。

2019年，时任中国铁路总公司副总经理刘作为交通运输部党组成员，学习“十四五”综合交通运输规划基本思路；2020年，已经在国家铁路局履职的刘介绍了“十三五”期间铁路领域的情况。

郭竹学，56岁，1986年8月进入铁道部北京铁路局北京分局成德站实习。从此，他在铁路系统扎下了根。1989年在铁道部运输局、运输调度指挥中心调度室任调度员。此后，他在交通局工作了19年，直到2008年。2008年，郭竹学从铁道部运输局调度处副处长调任铁路局，担任广铁(集团)公司副董事长、总经理。后来又经过南昌铁路局、上海铁路局、北京铁路局。2018年5月任中国铁路总公司副总经理、党组成员。2018年12月任中国中铁股份有限公司副总经理、党组成员..

值得一提的是，刘和在铁路基层工作上惊人的一致，两人都是从北京铁路局的实习生(实习生)做起，在出任中国铁路局副总经理之前的最后一个职位是北京铁路局(中国铁路北京局集团有限公司)局长(董事长)。

改革、创收或仍是重点

中国国家铁路集团有限公司新二把手上任后，依然面临铁路亏损。

根据中国中铁股份有限公司财务决算，2021年，中国中铁股份有限公司实现收入11313亿元，同比增加646亿元，增长6.1%；净利润498.5亿元，同比减少56亿元，经营业绩好于预期。

据了解，2021年净利润亏损的主要原因是疫情影响，整体客流处于较低水平，客运、酒店、旅游等多元化业务收入较疫情前大幅下降。2021年末，中国中铁股份有限公司资产负债率为66.33%，比2020年末提高0.7个百分点，低于2021年末全国中央企业平均水平。

不过，中国国铁集团有限公司人士此前对《华夏时报》表示，铁路负债主要是建设投资负债，与维持简单再生产的经营性负债有本质区别，对应的是优质资产。铁路客货运输、多种经营市场和现金流稳定，具有良好的偿债能力。

数据显示，2021年，全国铁路完成固定资产投资7489亿元，投产新线4208公里，其中高铁2168公里。截至2021年底，全国铁路营业里程突破15万公里，其中高速铁路突破4万公里。

2022年一季度，全国铁路固定资产投资完成1065亿元，同比增长3.1%，超额完成季度投资任务；铁路新线已投入运营447公里，其中高铁233公里。铁路建设在抗击疫情中继续大力推进。在支撑疫情防控大局、大幅压缩旅客列车数量的情况下，中国中铁股份有限公司实现收入2301亿元，同比增长1.4%，全国铁路企业保持健康稳定运行。

值得注意的是，近年来，铁路资产资本化、股权化、证券化取得了新的成果。2021年，完成大秦公司可转债发行上市，完成金鹰重工、中铁特货股份改制上市，推进铁路基建REIT试点，推进沪昆客专浙江省、武广客专广东省道路、土地股权调整。国铁进一步集中投资干线，重组7省31合资，其中6省。

根据计划，今年下半年，国有铁路企业将依法依规市场化运营，提高客货运输服务质量，提升铁路运营质量和效益，全面完成国有铁路企业三年改革，进一步激发企业内生动力和发展活力，不断推动铁路高质量发展。

但新官上任会烧什么样的“三把火”，年内铁路的重心会如何调整，不得而知。