中国多少地级市(中国一共有多少个地级市)

目前，mainland China 4个直辖市和293个地级市中，已经有16个市只有区，即“地级市(含直辖市)不设县(含县级市)”，意为“区域化”。这16个城市分别是北京(16个市辖区)、上海(16个市辖区)、天津(16个市辖区)、广州(11个市辖区)、深圳(9个市辖区和1个新区)、南京(11个市辖区)、武汉(13个市辖区)、海口(4个市辖区)和厦门。、三亚(4个市辖区)、三沙(西沙、南沙2个市辖区)、乌海(3个市辖区)、克拉玛依(克拉玛依、独山子、白碱滩、乌尔禾4个市辖区)，如果加上东莞、中山、儋州、嘉峪关(俗称“支童子”)，如果加上香港、澳门，全国将有22个无县市(含县级市)。

近年来，“经久不衰”的县制局面正在改变，县的数量在迅速减少，但市辖区的数量在增加。根据民政部的数据，2009年底，中国仍有1464个县和855个市辖区。截至2019年底，已减少到1，323个县，但市辖区的数量增加到965个。十年间，撤销了141个县，同期增加了110个市辖区。目前，越来越多的地级市(直辖市)在行政区划上不设县(含县级市)是否科学合理，众说纷纭。但镇规划君认为，这是“无县”城市的出现，是城市化发展的必然结果，是适应新时代经济社会发展的需要。撤县设区是适应城市化进程，落实国家行政区划调整战略的战略举措。

在加快构建发展新格局的形势下，我国现行行政区划不能完全适应经济社会发展的要求，有必要进行一些调整。为优化空布局，部分中心城市通过撤县设区适度扩大城市规模，是落实“优化行政区划设置，充分发挥中心城市和城市群引领作用，建设现代化都市圈”重要部署安排的有力举措。应该认识到，撤县设区是为了充分发挥中心城市和城市群的引领作用，一些人对县制消失的担忧是多余的。应从行政区划调整过程、国家区域发展战略和城镇化发展规律等角度客观看待部分城市“无县”的原因和撤县设区的背景，避免对行政区划调整产生误解。

撤县设区或者设市，是适应提高城市化水平和改善行政管理要求的调整。区(市)县最大的区别是前者采用城市管理模式，后者主要采用乡村管理模式。一些县，特别是大城市、特大城市周边的县，城镇化率已经达到很高的水平，继续沿用农村的管理方式已经不符合实际需要，不利于当地发展。撤县设区是提升治理现代化水平、提升区域管理能力和效率的必然要求。自20世纪90年代以来，中国的城市化快速推进。近10年来，县区调整的主要目的是提高城市管理单元数量与城市化水平的匹配度。2009年至2019年，中国市辖区数量增加110个，县数量减少141个；常住人口城镇化率提高25.36个百分点，县数仅下降9.63%。数据显示，从适应城镇化的角度来看，市辖区数量增加不多，县数量适度减少。市辖区数量的增加和县数量的减少符合城市化发展规律，并不导致市辖区县数量的不平衡。

需要注意的是，撤县设区后形成的“无县”城市，几乎都是全国经济中心或重要节点城市，并没有泛化到中小城市。“构建以城市群为主体的大中小城市和小城镇协调发展的城市格局”“统筹城市规划、建设和管理，合理确定城市规模、人口密度和空结构，促进大中小城市和小城镇协调发展。”当前，城市群日益成为新型城镇化的主要形式和现代化的重要载体。将城市群核心城市所辖县改为区，是实施国家新型城镇化战略和区域协调发展战略的具体安排。

根据城镇化发展规律，我国城镇化仍处于扩张期，未来一些中心或节点城市将进入“无县”行列。特别是在“十四五”时期，为提升中心城市、都市圈和城市群的引领作用，需要审慎、有选择地推进撤县设区。就省级行政区层面而言，管辖范围小、人口集中度不够或经济总量小的省会城市，需要积极推动部分城市化水平较高的县成为区；而那些省会城市人口和经济活动高度集中的省份，则需要重点培育非省级副中心，以提升区域城市等级体系。撤县设区的重点要放在副中心上，不宜通过撤县设区继续扩大省会城市规模。鼓励重点都市圈和城市群通过撤县设区培育中心城市和副中心。需要注意的是，不同类型的地区有不同的目的和侧重点，不能盲目攀比和跟风。各地区在制定撤县设区方案时，需要充分论证区划调整的必要性和可行性、方案的利弊以及可能存在的风险。各级政府和行政区划在审批行政区划调整方案时，需要进一步明确和规范撤县设区的政策条件、专家评议制度和审批程序，努力提高城镇化质量。

总之，一些“无县”城市的出现是城市化的必然结果，撤县设区是适应城市化进程、落实国家战略的行政区划调整措施。历史悠久的县制不会也不可能消失。将撤县设区解读为“无县”或“无县时代”是错误的。