河南省市(河北省有多少市县)

河南日报客户端记者杨柯时珍

当空重叠时，往往会积聚巨大的能量。

8月28日，郑州，以“中国河南十年”为主题的中共河南省委新闻发布会聚集了亿万目光。

“我再次诚挚邀请海内外科学家和优秀青年学生，特别是来自河南的科学家和优秀青年学生，积极投身到河南建设国家创新高地的火热实践中来，在这片沃土上施展才华，成就梦想！”省委书记楼热情推荐“上新”河南。

2021年12月28日，河南省科学院重建振兴揭牌仪式在郑州国家技术转移中心举行。

八个月前，这里也有过一波掌声。2021年12月28日，在重建振兴河南省科学院揭牌仪式上，楼诚邀英才归来。

不同的时代，同样的呼唤，不同的境遇，同样的决心——让“创新”成为河南最新的标识和醒目的前缀，成为新时代黄河大合唱中的主旋律和最强音，响彻空。

发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。以习近平同志为核心的党中央审时度势，谋划全局，作出创新驱动发展的时代抉择。

舞龙头，统揽全局，抓关键，下大棋。省委、省政府深入贯彻党中央决策部署，以河南省科学院重建振兴为一号工程，实施创新驱动、科教兴院、人才兴院战略，向建设国家创新高地和全国重要人才中心进军，探索出一条由科技强、人才强向经济强、区域强的新路子。

河南的这一实践，将在国家战略引领地方发展的基础上探路、破冰、“求证”，解决科技和产业“两张皮”，为解决我国创新驱动高质量发展问题，交出一份强有力的答卷。

(A)首席科学家的回归

“我要回家了！”

9月1日，龙宇从广州乘飞机降落郑州，拎着公文包，直奔河南省科学院龙子湖校区。

那一年，他大学刚毕业，就加入了省科学院化学研究所，后来担任澳大利亚联邦科学与工业研究所材料所首席科学家，中新国际联合研究院院长。

省科学院龙子湖校区一楼展厅，正成为感受河南创新大潮的新窗口。

当他从一生的逃亡中归来时，是什么激励着他？换句话说，科学家最看重什么？

站在开阔明亮的展厅里，河南省科学院化学研究所新任首席科学家用眼睛久久地触摸着展板上的段落和插图。

同日，《河南省科学院发展促进条例》正式生效。为一个科研单位“量身定制”法律法规，推动其成为高端人才聚集的创新高地和科研开发的开放平台，在国内尚属首次。

在他向往的“家”里，有科研开发的平台，有创新成果转化的平台，有科研人员成长的舞台。有“功能”吗？“颜值”高吗？《河南省科学院发展促进条例》一一给出了肯定的答案。

不，完全不一样！

在同学们眼里，除了“河南省科学院”这六个大字，这里的场所、结构、人员、体制、驻地、定位都与过去有了根本的不同，发生了质的变化。

这种变化是如此的生动和令人兴奋。

在这里，他主导的“反应挤出”技术落地了。将符合国际公认的十大化学方向的技术和R&D人才收入囊中。河南“快速起步”的背后，是识才聚才的好路子。

在这里，他有充分的自主权，制定自己的技术路线，按需组建人才团队，合理控制研究经费。怎么搞科研，由他这个首席科学家决定。

在这里，小到冷饮的制冰机，大到实验所需的仪器设备，只要有需求，就会得到“一键响应”。对人才的尊重体现在每一个细节上。

将省科学院搬到省会最具活力和未来的新地标，标志着创新的力量从“幕后”走向了“台前”。

最好的位置用来建实验室和工业研究所，最好的环境留给科研人员，最有能力的团队为科学家服务。理念导向和政策导向一目了然。

让河南省科学院成为创新之源。

让河南成为科学家的家园。

龙湖中央的小岛上，阳光明媚空，天鹅掠过。高楼大厦鳞次栉比，图书馆、体育馆错落有致。所有高校都是开放式分布的，没有围墙和绿地。

而绿色创新，两个概念交融碰撞，一起赴约时代。

(二)一个科研机构的兴衰

一张张黑白照片，定格了河南省科学院过去的模样。

1958年夏，省科学院成立，前身是中国科学院河南分院。在郑州市洪专路58号一个不起眼的院子里，10多名年轻的科研人员满脸笑容地站在新建的实验楼前合影。

那时候他们正值壮年，摩拳擦掌，梦想着一番大事业。

时间之轮匆匆而过。小院虽然还在繁华地段，但已经安静了很久。渐渐地，连附近的居民都不知道它在这里做什么。

曾经踌躇满志的少年，要么老去，要么默默离开。有些人取得了巨大的成就，当选中国工程院院士和国家杰出青年科学基金获得者，而另一些人仍然埋头于实验室，努力攀登科学之巅。有的人四处寻找将自己的技术卖到省外的途径，有的人却因为缺乏转化条件而不得不将自己的研究成果尘封起来，任其在旧论文中变黄变脆。

科学院过去的几十年，是河南科技事业的现实写照。

缺乏规划，经费不足，重机构管理轻科研规律，重推广轻学术贡献。创新的氛围在逐渐弱化，交流的声音在逐渐封闭，制度在社会中的作用在逐渐弱化。

一位年轻时的研究员这样描述他过去的抑郁症:

科学院原来的办公空间太局促，实验室的中试基地被迫搬来搬去，像样的硬件都没有。

不仅如此，他的实验室还想雇一个技术员把研究人员的想法变成实物，但一堆科学家不得不拿起刨子和锯子笨拙地做木工。

如果成果不能诞生，科研人员就“死”了！

他不愿意结束自己的科研生涯。两年前，面对山东某研究所的邀请，他激动得只差最后一步就能离开河南。

有一个壮志凌云，但是一声叹息。

医院如此，领域也是如此。对创新环境有相当高的要求。土壤不够肥沃，风景不够宜人，生态不够好。新苗即使破土而出，也很难长成参天大树，更别说树了。

一个尴尬的现象——在打动国人的先进典型中，河南人一直是多姿多彩的，但有一个群体却很少出现，那就是科学家。

最大的小麦主产区，最早的“M”形高铁网，第一个商品交易所...纵观河南，不缺创新基因。

但是，发展是一个动态变化的过程，往往会因阶段不同而产生动力和路径的差异。就像一个游戏设计师，一次次抛出谜题，等待“玩家”获得相应的装备技能，一路“升级打怪”解锁进阶。

在新的发展阶段，创新的优先地位大大提高。不找准“新跑道”，激活“新动能”，就会减速，甚至无路可走。不进则退；不创新，就撤退。

《泰晤士报》敲锣打鼓敦促征税。放眼全国，许多地方抓住机遇，乘势而上，借助创新的引擎，催生新技术、新产业，开辟新领域、新赛道，提高竞争力，形成新优势，一路高歌猛进。另一方面，在河南，创新要素匮乏是突出短板，科教质量低是一大痛点。

领跑者正在离开，追赶者正在接近。河南必须尽快找到自己的路。

郑州紫龙湖智慧岛。

(3)影响未来的决定

党的十八大以来，习近平总书记四次视察河南，中原省份的发展始终牵动着人民领袖的心。

以自主创新体系建设为主导推进创新驱动发展，推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变，从打好“四张牌”到实现“三个转变”，总书记在河南省作出的一系列重要指示精神，创新思路始终熠熠生辉。

在广袤的中部地区，在黄河流域，在中国乃至世界经济版图上，“高峰、高地、高原”，隆起一个充满活力的增长极，河南的使命系于此。

从农业中心、教化中心，到商业中心、交通中心，是一个巨大的飞跃；从人力中心向人才中心、科技中心、智力中心的转变，将是河南现代化进程中具有里程碑意义的转折点，关乎一亿人的现代生活，关乎一方崛起的夙愿，关乎一个民族的伟大复兴梦。

无论是争第一，还是更出彩，创新都要“在线”，人才不能缺席。

短板潜力无限。河南缺的是点燃激情，让梦想成真的那把火。更糟糕的是奋起直追改变人生的力量。少的是咬紧牙关勇往直前的力量。

想做就做最好！

2021年7月5日，河南省科学院迎来了一位特殊的“客人”。

省科学院、省农业科学院、郑州大学、高新技术企业...省委书记楼履新后，一次次走进创新要素最活跃的地方。

那一天，在省科学院七楼会议室举行了一场专题讲座。首次提出了两个概念——一个是“加快建设国家创新高地”，一个是“重建振兴省科学院”。

3个多月后，在省第十一次党代会上，“建设国家创新高地”作为创新驱动、科教兴国、人才强国战略的重要内容正式写入党代会报告。

从“中西部创新高地”到“国家创新高地”，目标调整影响深远——主动服务、主动融入国家战略科技强国体系。在这个前提下，只有审视和规划我省的创新体系，才能开创新局，占得先机。展望30年，立足现实看河南，放眼全国，放眼世界看河南，省委省政府下了一盘大棋。

重建和振兴省科学院是这盘棋的“关键子”。把省科学院打造成一流平台，提供一流服务，吸引一流人才，多出一流成果，使之成为吸纳资源、释放动能的“强磁场”；以此为基点，一座座高楼拔地而起，在创新驱动高质量发展的中原大地引发“化学反应”。这就是将其定位为“一号工程”和“龙头”的深刻含义。

换句话说，省科学院重建振兴的背后，其实是河南省科技创新体系的重建振兴。

要实现这一目标，意味着观念、视野、方法、手段的一系列创新。省委主要领导坚守目标，紧盯不放，一以贯之——

2021年7月，省科技创新委员会成立，省委书记楼杨胜、省长王锴兼任主任。先后召开7次会议，以前所未有的规格和力度优化决策、推动工作，充分展示了推动创新的鲜明态度和坚定决心。

从目标结构、章程规定，甚至省科学院内部组织设置，我都亲自研究和推敲。

每隔一段时间，我都会去现场调研。每次调研聚焦不同主题，逐级推进，层层落实，推动省院建设。

无论是省部委联席会议还是省院工作会议，无论是面对科技工作者还是创新型企业，我们都不放过任何机会，强烈推荐省院。

……

重建，简单来说，其实意味着一场深刻的变革。

这种改变，不是修修补补，而是推翻，重新开始。它将以体制机制创新为基础和突破口，带来全方位、根本性、深层次的变革。不攻事务所，不攻改革，可以脱胎换骨。

这种变化像飓风一样，吹进人们的头脑。它不仅见证了一个省科学院的重生，也将重塑河南的创新生态，影响河南的传统面貌，甚至为现代河南的建设提供正确的路径选择。

孩子一旦安顿下来，就会全面振兴。

(4)令人激动的蝶变

绘制一张河南省科学院的走势图，不难发现，其生命力在最近一年沿着“新R&D机构”的轨迹垂直上升。

2021年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》和2035年远景目标明确提出:“支持新型研究型大学、新型R&D机构等新型创新主体发展，促进投资主体多元化、管理体制现代化、运行机制市场化、用人机制灵活化。”

自此，新R&D机构正式成为“科技自立”国家战略体系的组成部分，成为推动创新的“抓手”和突破堵点的“先手”。

“高价值”人才公寓。

就省科学院而言，这张“新”名片有什么新意？

——新的发展定位的转变。

高校、科研院所、企事业单位、省科学院被定位为“四不同”新型研发机构。放眼中国，西湖大学和中科院深圳先进技术研究院发展迅速，都得益于类似的定位。

布局部、产业部、未来部、研究所、实验室、产业研究院，打破“墙”后，河南省科学院将成长为一个开放的平台。

从前沿技术到应用市场，从技术到产业的通道将由省科学院、高校或企业有效打通。

-建立新的体制机制。

科技创新和制度创新就像“鸟之两翼”和“车之双轮”。支撑省科学院重建振兴的“四梁八柱”正在快速搭建；

注重自我定位，规范内部关系。《河南省科学院职能配置、内设机构和人员编制条例》规定了其主要职责、内设机构和人员编制等。，并以“三定方案”的形式规范“大部制”的实施。《河南省科学院章程》明确了其主要任务、治理结构、组织和运行机制，强调以首席科学家为核心，院士理事会为最高决策机构。

坚持需求导向，强化外部保障。《河南省科学院发展促进条例》从法律法规的角度保障科学院体制机制创新，规范科学院科技创新活动。《支持河南省科学院重建振兴的若干政策措施》给予科学院人才编用、成果转化、经费自主使用、配套要素保障等一揽子支持，营造一流的政策环境。

夯实基石，竖起柱梁，创新体制机制，为省科院注入了“精华”和“灵魂”。

——新型人才队伍建设。

种梧桐树引来凤凰。“十四五”期间将聚集3000名优秀科研人员，省科学院热切期待金凤凰择木而活。

“把决定权交给首席科学家”。在河南省科学院，所有科研都是首席科学家说了算。

“人才引进要以团队结构是否合理为前提”。运行良好的创新团队，首席科学家举旗定向，青年才俊独当一面，技术工人具体实施。

“除了引进优秀的博士、博士后，还要引进紧缺的硕士和‘有才华’的本科生”。没有门槛，不仅仅是学历。河南刚柔并济，教育与应用并重，面向全国乃至全球广招人才。

——融合发展新实践。

建设国家创新高地，成为国家区域性科技创新中心，进入国家战略性科技力量行列，不仅是“名”，更是“实”。这是一种追求，也是一种责任。

拿出3000人、260平方公里的最佳区位，打造人才蓄水池和创新大舞台。在没有路的地方闯一条路，是勇气，也是责任。

省科学院专注科技研发、成果转化，中原科技城提供开发空室和公共服务，国家技术转移郑州中心连接二者，“天”“地”“桥”“三位一体”融合发展。这是路径，也是格局。

在郑州金水科教园区，一批实验室项目正在成群结队地建设。在洛阳，省科学院将携手龙门实验室，为制造业打造更强的关节；在焦作，“科研支撑产业，产业反哺科研”的高校与地方合作模式正在形成良性循环；在南阳，省科学院正与“龙头”企业中光合作建设南阳光电研究院，将这座古城打上“中国光电产业创新高地”的标签。在鹤壁，省科学院第一分院就在水的岸边……以后，到处都是“带不走的科学院”。

——创新新气象的形成。

8月，一场聚焦河南省科学院创新发展的座谈会，聚集了来自全国知名高校的50多位专家学者。或惊讶或惊叹，大家都露出了积极的神色。

有人感慨“河南速度”:

重建振兴提出176天后，2021年12月28日，河南省科学院重建振兴揭牌仪式举行。在一大批两院院士和国家级人才的见证下，河南科研新“航母”正式起航；经过35天的加压，龙子湖校区从工地变成了新面貌；数学所、化学所、集成电路所等6个研究所已经开始运作，一些前沿课题正在全力推进。

有人找到了合作机会:ITO target让国内光电产业更自信，纳米润滑脂兼容技术填补中国空白，高服役性能多层复合功能耐火材料显著降耗……材料强省冉冉崛起。

有很多羡慕的声音:“能得到省委的高度重视，支持全省建设，真是创新之福。”“河南在用行动打破大家过去的认知”...

还有很多很有诚意的建议:“让人才充分发展”“摸清家底，找好方向，了解自身优势，重点攻关”……

这张“新”名片有太多“0到1”的工作要做，从搭建到打磨。

无论春夏秋冬，省科学院的灯永远不会熄灭。科研部、学术工作部...只要推开办公室的门，就能看到伏案工作的身影。每当开会的时候，大家都会拎起包来。

省人大常委会、省委组织部、省科技厅、省发改委、省财政厅、省教育厅、省人社厅...关键时刻，加班加点，挑灯夜战，很正常。“不利用好每一点时间，就跟不上省领导。”

这样的“感动时刻”已经上演了好几次——从2021年7月5日至今，省委常委会议、省科委会议、省党代会、省委经济工作会议、专题会议相继召开，对省科学院重建振兴作出重要指示不下30次。

2021年11月，几易其稿的《河南省科学院重建振兴规划》终于获得省委原则通过，鼓励省科学院“招兵买马，安营扎寨，粮草优先”。

2022年3月，特工班在北京停课。河南省科学院章程初稿花了一个星期才出来。

2022年7月，《河南省科学院发展促进条例》经省十三届人大常委会第三十四次会议审议通过，成为我国第一部为一个科研单位发展“量身定制”的法律法规。

重建省科学院，工程系统宏大，任务长期艰巨。要把规划图变成施工图，把写意变成工笔画，就要为科学家的家园筑起梁柱，夯实基础。打好基础，才能活得舒服，活得长久。

努力总是有回报的。

“完全颠覆了我对河南的看法。”一位业内重量级人物高度评价，河南就如何实现高水平的科技自立进行了生动的实践，给出了自己的答案。

2021年10月19日，中科院创客之夜在郑州智慧岛中原龙子湖学术交流中心举行。(本栏目图片均为资料图片)

(5)前途无量。

和历史文物一样，博物馆是最好的去处；热心科普，科技馆不会让你失望。

如今，在河南，又多了一个系统认知科技创新的地方——越来越多的人走进省科学院龙子湖校区一楼展厅，感受创新大潮。

很少有人知道楼·杨胜部长是这个展厅的第一位参观者。

那天，他在每个区域、每个展板前驻足良久，仔细参观了两个小时后，感慨地说，曾几何时，外宾参观，都知道河南是农业大省、文化大省，想看看河南的工业和科技创新，却不知道去哪里。

"这个展览厅陈列得很好，应该永远保存下去."他郑重告知。

这个2200平米的展厅，布局不到一年，已经更新了好几次。每一块展板、每一件展品，都记录着河南创新发展的生动实践——

高端平台，展现高能。2、6个省级实验室开业不久，龙子湖新能源实验室、中原食品实验室上市已经迫在眉睫。构建省级实验室矩阵，设立一批产业研究院和中试基地，重组中原科技城龙子湖智慧岛...创新体系不断完善。

一流的学科，一流的水平。阿夫定获批上市，已在河南投产；郑7698，面包、面条、馒头领域的“好学生”；高效钎焊技术打破国际技术壁垒，服务保障多项国家重大工程；ITO目标让国内光电产业更自信；实现光无源芯片的自主可控，助力“宽带中国”建设；制造河南乃至世界第一台马蹄形盾构机意义重大...“家国、自信、卓越、勤奋”，河南科学家凝聚了一流的课题，不断拿起皇冠上的明珠！

主体是强大而有活力的，生成的。上海工业企业R&D活动覆盖率预计达到50%。普及智慧岛双创载体，大力培育瞪羚、独角兽创新龙头企业，重塑高等教育结构。“双一流”和“家庭”更大……全成长周期、全方位服务、全创新链。

丰富的财富是一项伟大的事业。中国工程院院士，国家重点人才计划，名单上还有更多河南人的名字。院士、杰青、海外高端人才全职引进，“金凤凰”飞回家乡。中原科技城“英才汇”平台一上线，就有数万人踊跃申请办证。华为、SAIC、阿里巴巴...R&D机构的头部企业、人才团队、创新中心纷纷落户贝隆湖，创新氛围更加宜人。

在中原大地上，创新建筑“三天夯土，五天从一楼起”。

数字不断刷新。2021年，全省高新技术企业和科技型中小企业数量分别增长33%和28%。

记录不断刷新。2021年，全省技术合同成交额首次突破600亿元。今年前7个月，全省技术合同成交额已达620.8亿元，超过去年全年成交额。

到了高地，每一跳都是一个上升；从白纸到画卷，每一幅画都很出彩。

在今天的河南，创新发展已经成为全省上下的广泛共识和实际行动，成为现代河南建设的主旋律和最强音。

一年的时间不长，却让河南省科学院脱胎换骨，在古老的中原大地上逐渐升起了一座科技高峰。透过这张“新”名片，中国乃至世界都在看到一个生机勃勃、潜力无限的新河南。