寅吃卯粮(树大招风打一最佳生肖)

图:美债时钟实时更新

时间已经转到2022年，持续两年的新冠肺炎疫情仍在困扰全球。美国债务时钟(American Debt Clock)最新跟踪数据(1月6日)显示，美国联邦债务已达29.7万亿美元，平均每秒增加45.486美元。平均每个美国公民背负89300美元的债务。

高负债的原因

联邦债务是指联邦政府所有未偿债务的总和。2021年3月1日，首次突破28万亿美元。

美国联邦债务从28万亿到29万亿用了8个月，平均每月增加1600亿美元。这样，2022年5月左右，美国联邦债务可能突破30万亿美元大关。

那么，美国政府高负债的原因是什么呢？

社会保障、军费和医疗保险是历届美国政府支出清单中最重要的项目。

尤其是军费！自2001年以来，美国已经为其在中东的冲突花费了大约8万亿美元；根据彼得森基金会的报告，美国的军费开支是后10个国家的总和。

新冠肺炎的突然爆发也造成了政府开支的急剧增加。自2020年初以来，美国国会已承诺投资近6万亿美元抗击疫情，减轻对经济的影响。

在美国联邦预算中，债务利息是增长最快的部分。美国政府每天支付约10亿美元的利息。照此计算，十年后，债务利息支出将是现在的一倍。

数据显示，美国联邦债务占GDP的比例1960年为52.07%，1980年为34.72%，2000年为55.12%，2020年为129%，2021年的估算值也在127%左右。

2020年，美国联邦收入和支出分别为3.42万亿美元和6.55万亿美元，赤字高达3.13万亿美元，这意味着美国政府需要大量举债来维持收支平衡。

量入为出已经成为常态。

入不敷出的时候，借钱就成了美国政府的唯一手段。所以，量入为出成为了常态。但是，没有节制的借钱是不可能的，这就涉及到一个词:债务上限。

债务上限是美国政府被授权为履行现有法律义务而借款的总额，包括社会保障和医疗保险福利、军人工资、债务利息、退税和其他支出。

财政部可以借款的最高金额由美国国会设定，自1960年以来，国会已经78次提高、延长或修改债务上限。2019年，美国国会投票决定暂停债务上限两年。截至2021年12月9日，联邦债务上限为28.8万亿美元。正因如此，财政部长耶伦12月15日致信国会，要求增加2.5万亿美元。

从历史上看，美国政府从未出现过债务违约。2021年12月16日，美国总统拜登签署法案，将联邦债务上限提高2.5万亿美元，从而避免了债务违约的可能。

最新数据显示，2021年，美国财政部共发行2年期以上国债48875万美元，增加9821亿美元；期限在一年以内的短期国债(含现金管理国债)滚动发行13.12万亿美元，同比减少3.933万亿美元。

截至2022年1月4日，美国政府负债29.617万亿美元，其中公众持有23.14万亿美元(包括外国持有7.758万亿美元)，美国政府机构持有6.473万亿美元。

美国联邦债务就像一列高速行驶的火车，不能停下来。近30万亿美元的超级债务将以极大的惯性持续多年。据美国国会预算办公室预计，到2051年，联邦债务将达到GDP的202%！除了入不敷出，似乎别无选择。

政府停摆:不奇怪。

美国政府停摆这几年时有发生，大家都不觉得意外。

一旦美国国会分配给联邦机构(包括国防部)的年度预算无法在10月1日新财年开始前通过，许多政府机构将无钱可用，员工将不得不无薪工作或直接回家。

但其实不是每次政府关门都是因为没钱。

美国国会和总统都将政府停摆视为实现政治目标的一种方式，与减少国债或赤字等更大的预算问题没有直接关系。

例如，2013年，在众议院占多数席位的共和党人试图让民主党总统奥巴马废除患者保护与平价医疗法案，但失败了，迫使政府关闭了16天。

历史上，美国政府已经关闭了21次。其中包括:

最长停摆纪录是特朗普执政时创下的，从2018年12月22日到2019年1月25日，共34天；

罗纳德·里根是停摆次数最多的总统，共停摆8次；

累计停运时间最长的是卡特总统，发生5次，停运51天。

债务还会继续。

在美国历史上，最大的赤字是由国家紧急情况的支出增加造成的，如二战或大萧条。如今，赤字主要是由可预见的结构性因素造成的，如婴儿潮一代的老龄化、医疗成本的上升以及税收系统无法带来足够的收入来支付政府对公民的承诺。

新冠肺炎疫情加速了美国本已不可持续的金融轨迹。

根据彼得森基金会2021年11月的最新金融信心指数报告，美国的金融信心指数从年初的49降至41。在参与调查的1000人中，对未来几年美国联邦债务改善的悲观情绪从1月份的47%升至56%。

主编:顾万全文字编辑:董标题来源:新华社图片编辑:永凯

来源:作者:中国奇汉直通车