6月30日，四川宣布整合其民航机场，又有一个省(自治区、直辖市，以下简称省区市)将完成其机场的整合。

据航空圈统计，截至目前，全国有名无实的机场集团有26个，全国240多个民航机场中，三分之二以上都归机场集团管理。然而，十几年前，当时的近百家机场，大部分都处于混战之中。

旅游圈梳理了全国243个民航机场的业务和托管信息，向你展示了国内机场在过去十年是如何整合的，以及机场集团之间错综复杂的关系。

从结合到分裂

其实一开始中国所有的民航机场都是民航局管理的，所有的异地机场都是一家。

直到2002年3月，为了促进机场建设和民航事业的发展，中国决定对中国民航业进行重组，并对机场实行属地管理。按照政企分开、属地管理的原则，国内机场进行了属地管理改革。

机场属地化管理改革后，除首都机场、天津机场、西藏自治区机场和中国民航飞行学院所属机场外，近百个机场移交地方政府。一些省会/首府城市的机场由省/区政府管理，更多的机场交给所在城市。

总体来说，大部分机场都是各自为政，市政府财力有限，容易心有余而力不足。也有省内周边城市甚至机场都在争资源，省政府无法有效协调分配资源的情况。

从混战到整合

在近百家机场混战的背景下，江西、陕西、吉林等多个省级政府有整合机场资源，统一管理的想法。各省摸着石头过河，也形成了集中而又各不相同的管理架构。

其中，江西、吉林等省在组建省机场集团后，选择作为专业的机场管理企业加入首都机场集团，省机场集团成为首都机场集团的子公司。

在内蒙古、黑龙江等省/地区，省/地区机场集团在股权上仍由省/地区SASAC控制，但管理委托给首都机场集团，首都机场集团也成为首都机场集团的成员。

湖南、广西等省/区组建自己的机场集团，由各省/区自主管理。

在海口美兰作为中国民航机场现代企业制度改革试点单位的基础上，海南省没有组建自己的省级机场集团，而是选择将海口、三亚等机场陆续交给海航集团。

此外，还有一些省与省、省与市之间的合作形式。

如陕西省国资委所属的陕西机场管理集团，与宁夏、青海机场公司联合重组，更名为西部机场集团，实现三省区合作。

福建省厦门、福州、武夷山、龙岩四市与厦门市国资委所属的夜香集团签订协议。地方政府和夜香集团成立子公司，夜香集团负责机场的运营和管理。

哪个机场集团强？

经过十几年的整合，目前，中国共有240多个民航机场。融合程度如何？哪个机场集团规模最大，实力最强？哪个省最「散装」？

最大的机场集团

从管理的机场数量来看，首都机场集团是目前国内最大的机场集团，在北京、天津、江西、吉林等省拥有14个机场，在河北、内蒙古、黑龙江等省拥有34个机场。但如果从机场数量上看，因为新疆土地辽阔，新疆机场集团已经成为全国最大的机场集团，拥有21个机场。

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吞吐量最大的机场群

从2020年旅客吞吐量来看，首都机场集团仍居首位；上海机场集团虽然只有两个机场，但吞吐量排名第二；广东机场集团排在第三，因为它没有控制深圳、珠海和佛山的机场。

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最“庞大”的省份/地区

如前所述，在四川整合省内机场之前，全国11个省区市(北京、上海、云南、黑龙江、广西、浙江、青海、江西、陕西、海南、宁夏)团结一心，完成了省内民航机场整合，实现了机场资源“一体化配置”和“一盘棋”管理运营。

我们也来看看哪些省份/地区“批量”不同的人心。

其中，河南省最为“大宗”。全省共有四个民航机场，其中郑州机场属于河南机场集团，信阳机场由龙昊航空空集团控股，南阳机场由南航南阳基地管理，洛阳机场属于中国航院。

因为河南机场集团旗下只有郑州新郑一个民航机场，没有更多的“兵马”，也就成了“空军的将军”。

河南之后，第二个“散装”机场是山西省。全省共有七个民航机场，除太原、长治机场由山航空产业集团控股外，其余五个机场由各市SASAC控股。

相比之下，大家一直调侃的“大宗”江苏，目前由省SASAC牵头的东方机场集团完成了全省7个机场的整合。全省只有无锡和南通机场由SASAC控制，但一体化程度较高。

会有更多的省区完成整合大业吗？

除了江苏只有两个机场没有整合到省级机场集团，很多省/区都有望很快完成整合。

其中，湖南机场集团已控制全省5个机场的股权，统一管理邵阳、衡阳机场。只有岳阳机场仍由SASAC控制和管理。

甘肃省也完成了省内7个机场的整合，只有天水和甘南机场没有进入甘肃机场集团。

不过有意思的是，这两个机场是甘肃省和西部机场集团签订协议后移交的。它们由陕西省国有资产监督管理委员会下属的西部机场集团联合重组。可以说他们“把孩子卖给了隔壁老王”。不知道甘肃省是否有意收回这两个机场？

更多的省级机场集团成立了，未来是否会继续推进一体化大业；现在还在独立运营的机场未来会选择集团化还是整合？欢迎在文末留言分享你的观点~