绝不和决不有啥区别(绝不是和决不是有啥区别)

繁荣、稳定和秩序。走在城市的大街上，可以看到24小时闪着警灯的派出所，还有在风霜雨雪中巡逻的公安民警。来到广阔的农村，随处可见打通了农村警务“最后一公里”的村警务室，特色鲜明有效的智能安全防范。

和平已经成为我国一张美丽的国家名片。人民的获得感、幸福感、安全感更充实、更有保障、更可持续。

按照对党忠诚、为人民服务、公正执法、严明纪律的总要求，打造一支让党中央放心、人民满意的高素质、过硬的公安队伍习近平总书记的殷切嘱托，为全国公安工作和公安队伍建设指明了发展方向，提供了根本遵循。

党的十九大以来，面对错综复杂的国内外形势，全国公安机关牢记嘱托、锐意进取，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，实现“两个维护”，坚持总体国家安全观，统筹发展与安全，忠实履行维护政治安全、维护社会稳定、确保人民安宁的新时代使命，是保持经济快速发展和社会长治久安的“两个奇迹”。

维护国家政治安全和社会大局稳定。

北京公安民警动员起来，全力以赴，以最高的标准、最扎实的基础、最严密的措施、最好的形象维护首都治安；

河北警方克服严寒，加强隐患排查，整治重点区域，确保道路畅通，全力奋战在安保工作第一线；

…………

随着北京2022年冬季奥运会和冬季残奥会落下帷幕，绚烂的烟花照亮夜空空，广大公安民警以无私的工作状态和巨大的奉献精神，为冬奥会安保交上了一份让人民满意的“安全答卷”。

重大安保任务代表着一个国家的形象，考验着一个国家维护安全的能力。在每一次重大活动的安保任务中，广大公安民警始终坚持“以人为本，安全第一”的原则，不辞辛劳，连续奋战，下大力气做好安保维稳工作，打赢了一场又一场漂亮仗。

党的十九大以来，全国公安机关始终把维护政治安全放在首位。他们下好了棋，积极战斗，强化忧患意识，强化底线思维，严密防范和严厉打击各种渗透颠覆破坏活动，不断深化反恐怖反分裂斗争，全力防范化解各类重大风险，全力确保国家政治安全和社会大局稳定。

面向党旗，举起右拳。“我自愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党章……”2021年6月21日，中国共产党成立一百周年之际，公安部党委和党员领导干部庄严地站在中国共产党历史陈列馆序厅，重温入党誓词，誓词铿锵有力。

在公安部党委的坚强领导下，全国公安机关广大民警紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移坚持政治建警，牢牢把握公安姓党的根本政治属性，坚持和加强党对公安工作的绝对领导和全面领导，把对党的忠诚植根于血脉之中，践行新时代使命的生动实践。

冯刚清理，扫除河海，去除黑暗和污秽。一个旧案告破，一个个黑恶势力被铲除，网络被断掉，保护伞被拔掉...破案、开伞破网、断财断血，一场为期三年的扫黑除恶专项斗争让黑恶势力无处藏身，人民群众拍手称快。

实践证明，扫黑除恶专项斗争已成为推动社会生态和政治生态持续改善的有效举措，成为党的十九大以来最受欢迎的事件之一。

立志奋斗，穷无止境。为民除恶，为非作歹的心从来没有停止过。打黑除恶常态化开展以来，全国公安机关把打击黑恶势力犯罪与基层反腐“拍苍蝇”结合起来，为基层政权建设水平的不断提高和党执政基础的巩固创造了安全稳定的政治社会环境。

出重拳，下狠手。在打击犯罪的战场上，捷报频传——

——全力查办严重暴力犯罪。全国各地公安机关刑侦部门都坚持“命案必破”。2020年以来，累计破案8057起。目前全国现行命案破案率达到99.9%。

——继续开展禁毒人民战争。全国公安机关禁毒部门严厉打击各类毒品犯罪。2012年至2021年，共破获毒品犯罪案件118万起，缴获毒品674吨，有效遏制了犯罪高发势头。

——大力推进网络安全监管保护。全国公安机关网络安全部门严厉打击突出网络犯罪。仅2018年以来，每年侦办案件5万余起，抓获犯罪嫌疑人8万余人，营造了一个清朗有序的网络空。

——严厉打击和整改人民群众反映强烈的突出问题。全国公安机关全力打击电信网络诈骗。去年4月以来，共破获电信网络诈骗案件39.4万起，抓获犯罪嫌疑人63.4万人。继续开展打击拐卖妇女儿童专项行动，已抓获拐卖犯罪嫌疑人1124名，找回失踪被拐儿童11198名；深化对黄赌毒等违法犯罪的打击。2012年以来，共查处涉黄治安案件400余万起，破获涉黄刑事案件30余万起。

2021年，全国人民安全感为98.62%，近5年保持在较高水平；“十三五”期间，查处治安案件数量比“十二五”期间下降27%。

作为一个拥有14亿多人口、幅员辽阔的发展中大国，这是一份举世瞩目、人民满意的和平中国“成绩单”。公安机关充分发挥平安建设的主力军作用，为保障人民生命财产安全和社会安全稳定做出了重要贡献。

为经济社会发展提供优质高效的保障服务。

“大保护，不搞大开发”——推进长江经济带发展座谈会后，一系列生态保护攻坚战已经打响。

“从水面到岸边，从作案人到作案工具，从掌握现状到勘查现场，各类涉河涉湖违法犯罪一查到底，全链条打击。”湖北省公安厅治安总队总队长陈诚介绍。

青山常在，绿水常在，空常新。现在，曾经几近灭绝的江豚频繁出现，20年不见的鲶鱼重现洞庭湖...“长江禁渔”行动开展以来，沿江公安机关共侦破非法捕捞刑事案件1万余起，打掉犯罪团伙900余个，交出了一份服务经济社会高质量发展的优秀答卷。

4月3日15时45分，两辆满载1500多名天津医护人员和大量防疫物资的高铁列车G267、G265停靠上海虹桥火车站。

这是上海疫情爆发以来，由铁路运送的上海规模最大的医疗队。如何严格遵守防疫规定，确保1500余人在最短时间内快速出站疏散，成为上海铁路公安局上海公安处虹桥站派出所全体民警的一大考验。

“专列保护、车辆管理、物资装卸...派出所全体民警全员上岗，坚守一线，工作紧张有序，最终确保了本次任务的圆满完成。”虹桥站派出所所长张磊说。

疫情爆发以来，各地公安机关聚焦主业，着力防控疫情，保民生保经济——

在广东、广州，公安机关统筹疫情防控和企业复产，加大对企业的服务保障，为企业复产保驾护航；

在云南，昆明警方严防刑事执法介入经济民事纠纷，最大限度减少刑事执法活动对企业正常生产经营的影响；

在福建，福州公安机关继续深化“李蕙敏企业大学考察行”活动，开展“点对点”服务为企业保驾护航，帮助企业及时防范和化解经营风险隐患。

在疫情防控的关键时期，全国公安机关出台了保障民生服务、优化营商环境、深化交通管理等多项政策措施。，严格规范执法案件中查封、扣押、冻结等强制措施的适用，全力保障货物运输安全畅通，促进产业链供应链稳定，统筹疫情防控和经济社会发展，努力为经济社会发展和人民群众生产生活提供更加优质高效的服务。

一系列惠民、惠企举措，一次次守护、浸润人心。

5月的清晨，薄雾弥漫在浙江松阳的万亩茶园，茶农穿梭在连片的茶树间，忙着采摘新芽新叶的春茶。

“丢了茶苗，损失就大了。没想到你只用了一天就破了案。”前不久，浙江松阳茶商刘先生的两万多株茶苗被盗。松阳县公安局固始派出所民警迅速破案，及时为刘先生挽回了损失。

小茶园看大复兴，茶经济有“警示”色彩。采摘忙期，松阳公安民警将走进田间地头、茶园，为当地茶农、茶商、茶企提供警务服务。

如今，一片绿叶带富民，为春茶经济保驾护航成为众多公安机关服务乡村振兴的美丽缩影。

“公安机关从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，为经济社会发展保驾护航，保障人民群众生产生活做出应有的贡献。”浙江省湖州市长兴县公安局民警沈云如是说。

为了促进预防和确保稳定，我们绝不容忍经济违规行为。党的十九大以来，全国公安机关依法严厉打击经济金融领域违法犯罪活动，着力遏制突出经济犯罪活动，开展了各种专项打击行动。五年来，公安机关共破获经济犯罪案件41.8万起，为人民群众挽回经济损失2764.7亿元。

始终坚持和贯彻党的群众路线。

群众讨厌什么就打击什么，群众不满意什么就整改什么。党的十九大以来，全国公安机关回应社会期待，直指群众反映强烈的突出犯罪活动，彰显了对人民群众的真正忠诚和服务。

“不要转账，这是诈骗！”北京市公安局朝阳分局反诈骗中心民警王佳通过综合预警研判，发现辖区赵女士正在被冒充公安机关诈骗，立即拨打赵女士电话进行预警和劝阻。

电信诈骗犯罪严重侵害人民群众的切身利益和财产安全，广大人民群众深恶痛绝。全国公安机关坚持打防结合，预防为主，全力筑牢防止群众被骗的“防火墙”，坚决守护人民群众财产安全。据介绍，去年4月以来，全国反诈骗中心直推全国预警指令4067万条，各地利用公安大数据产生预警线索4170万条，成功避免6178万人上当受骗。

“一个窗口，一台机器，短短半个小时，民警为我完成了三笔业务！”刘先生对警方的高效工作赞不绝口。原来，今年春节刚过，刘先生就来到了江苏江阴公安分局徐霞客派出所综合服务窗口。在为新生儿办理户口的同时，还办理了出国护照和交通违章处理，大大节省了来回的时间和精力。

线上“一网通”，线下“一窗通”，让更多的数据“跑路”，让群众少跑腿，打通服务群众的“最后一公里”。党的十九大以来，公安“简政放权、加强监管、改善服务”改革聚焦公安、户政、道路交通、出入境等重点领域。，并不断推出新措施。

据统计，五年来，公安机关开展“跨省”户籍迁移并出具户籍证明，共办理51万余笔；推出出入境证件“只需一次”和“全国各地”申请，累计签发出入境证件2.6亿余件(件、件)；推出“一次性、就近、网上”等78项改革措施，累计发放电子驾驶证1.2亿张。

一项项高质量的便民利民改革举措，顺应民意，解忧暖人心，让人民群众有更多、更直接、更实在的获得感。

魏紫山脚下，枫溪潺潺。上世纪60年代，当地人民公安依靠群众，把矛盾纠纷化解在源头和基层，创造了“乔峰经验”。

如今，“警察围着民意转，警察围着人民转”已经成为全国基层派出所做好群众工作的一个准则。

江苏苏州观前街。在800米长的街道上，有6000多家大大小小的商场，最高时游客量达到每天50万人。社会治安形势复杂，矛盾纠纷易发多发。苏州市公安局姑苏分局观前派出所的民警一度感到“压力很大”。

“苏阿姨调解室”和“蓝盾”志愿服务队的参与解决了问题。“苏阿姨调解室”负责调解纠纷，“蓝盾”志愿服务队负责治安巡逻。社会力量和当地派出所共同构筑观前街防治“安全网”。

一切为了人民，一切为了人民。党的十九大以来，全国公安机关在新时代坚持和发展“乔峰经验”，始终坚持和贯彻党的群众路线，充分发动、组织和依靠群众，推进基层社会治理创新，努力建设更高水平的平安中国。

打造党和人民满意的公安铁军

“一个警察连续出警超过24小时；一个警察的话不规范...审稿人:黄英，法律大队。”湖北省石首市公安局“法制网校”平台上，法制大队例行通报前一天接到的警情。

“这种让人脸红心跳、汗流浃背的监管形式实施以来，整体公安民警绷紧了‘从严治警’和‘依法办案’这根弦，执法效率和水平明显提升。”石首市公安局相关负责人介绍。

消除政治隐患，惩治害群之马，整治顽疾...2020年7月以来，全国公安机关持续推进一、二团部队教育整顿，开展了一场深刻的刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命。

20多万名公安干警在这场革命锻造中得到了全面的思想锤炼、政治历练和实践锻炼。全国公安队伍政治生态进一步优化，纪律作风进一步好转，素质能力进一步提升，执法司法公信力进一步增强。

一场让广大公安民警难忘的政治洗礼，受到了社会各界的广泛赞誉。被认为是党的十九大以来，在扫黑除恶专项斗争之后，党领导的又一项弘扬正气、凝聚警心、顺应民意的道德政治工程，是新时期党在政法公安战线进行自我革命的生动实践。

“群众投诉数量明显下降，干警精神面貌焕然一新，违法违纪性倾向问题得到有效遏制。”甘肃省兰州市公安局警务督察支队支队长杜凯对教育整顿后警力的变化感触颇深。

“检查110报警是否及时，警方处理是否规范，处理程序是否合法。”每天早上，天津市公安局和平分局新兴派出所“案件管理组”法制员张彤都会第一时间登录“警务情报执法办案平台”，查看前一天的案件办理情况。

“‘警情执法办案平台’就像一双监管的‘眼睛’，让执法案件在阳光下运行，有效避免人为干预，最大限度防范执法风险。”天津市公安局红桥分局河源派出所巡控队队长徐庆刚说。

公安机关不断推进科学执法、强化监管执法的例子比比皆是——

山东省公安厅搭建智能执法办案平台，打造执法“智慧大脑”，推进政法办案一体化协作平台和涉案财物信息管理平台建设，为规范执法案件安装“保险锁”；

黑龙江省佳木斯市公安局建成了集执法办案、案件管理、执法监督管理于一体的执法办案管理中心，有效推进了执法办案的规范化、智能化、精细化...

可复制、可推广的经验和做法，将有助于提高执法办案质量和效率；一份份推进公正文明执法的成绩单，成为建设法治公安体系、构建规范化执法体系的基石。

筑牢法治基础，行使法治权力，积淀法治潮流。公安机关要牢固树立规章制度，构建长效机制，巩固来之不易的成果，确保执法权力始终在法治轨道上规范运行-

2019年，公安部印发《关于进一步推进严格规范公正文明执法的意见》，对深化公安执法规范化建设提出了新的目标要求；

2020年，公安部创建全国公安机关执法示范单位，激发了公安机关执法规范化建设热潮；

2021年，公安部发布《关于深化公安执法监督管理机制改革的意见》，为深化执法规范化建设提供了有力抓手...

“公安机关不断推进执法规范化建设，广大公安民警法律意识和执法能力不断提高，人民群众安全感和满意度不断增强。”中国人民公安大学教授刘维军说。

建设一支政治强警、改革强警、科技强警、从严治警的队伍，锻造一支党和人民满意的公安铁军。党的十九大以来，全国公安机关不断推进公安队伍革命化、正规化、职业化、专业化建设，全面完成公安现役部队改革、国家出入境管理体制改革、行业治安管理体制调整、公安部机构改革等重大改革任务， 完善了人民警察管理体制、警务运行机制和执法监督管理机制，实现了警察管理体制的系统重塑和全面改革。

责任重于泰山，使命召唤。面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，全国公安机关进一步深化思想认识，提升政治站位，更加自觉地把公安工作放在经济社会发展全局中来抓，切实抓好维护国家安全和社会稳定的各项工作，夺取了一个又一个胜利，筑牢了国家富强和人民安全的基石，以实际行动迎接党的20大胜利。(记者:张天培)

来源:人民日报