陕西省西安市高新区属于哪个区(西安高新区和新城区是一个区吗)

继2016年户县撤并，Xi安设立鄠邑区后，Xi安行政区划正式改为11区2县，11区分别为碑林区、莲湖区、灞桥区、新城区、未央区、雁塔区、阎良区、临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区。

除了上述11个区，名称中还有“区”，下辖街道、乡镇。部分社区的Xi安经济开发区、Xi安高新区、浐灞生态区、曲江新区、国际港务区不在Xi安的行政区划名单中，这也让上述地区的不少网友有些困惑。

从目前的实际情况来看，这四个“区”确实与莲湖、灞桥等11个市辖区有所不同。

西安经济技术开发区、西安高新技术产业开发区

就经济技术开发区和高新区而言，它们并不是Xi安独有的。在区域分类上，两者都属于“开发区”的范畴，是“开发区”最常见的两个成员。其他成员包括保税区、国家旅游度假区等。

从区域分布来看，每个地级以上城市，甚至县、县级市都有自己的经济开发区，有些市辖区也有自己的经济开发区。在经济开发区内部层面，目前有国家级经济技术开发区和省级经济开发区，Xi安经济技术开发区目前是国家级经济开发区。

高新区全称是高新技术产业开发区，也分国家级和省级。从数量上看，无论是省级还是国家级的高新区，数量都比经济开发区少很多。

关于开发区的权限，每个城市赋予自己的开发区不同的权限，有的开发区除了发展经济主业外，还被赋予行政和社会事务管理职能。其他的只有发展经济的主营业务功能。Xi经济技术开发区和Xi高新区属于前者。

在行政区划和地图上，Xi安经济开发区位于未央区，但不是未央区的下属机构。Xi高新区横跨雁塔区、长安区、鄠邑区、周至县12个街镇，不是任何区县的下属机构。

除了经济事务的权限，二者在社会事务和行政事务上都自成体系，相当于一个独立的“区”。比如经开区、高新区有自己的财政局、教育局、社会事业局、自然资源规划局、投资促进局、应急管理局等机构。

西安国际港务区、西安曲江新区、西安浐灞生态区

从名称上看，Xi安国际港务区、Xi安曲江新区、Xi安浐灞生态区具有“功能区”的特点，与灞桥、未央等行政区完全不同。

虽然与经开区、高新区承担的职能有较大区别，但属于开发区范围，是目前Xi安7个国家级开发区中的一员，但其名称中并没有“开发区”字样。

在行政区划和地图上，国际港区位于灞桥区；浐灞生态区横跨灞桥区和未央区部分区域；曲江新区位于雁塔区；但不是所在地区的下属单位。

和Xi安经济开发区、Xi安高新区一样，除了自身的主要业务功能外，还被赋予了社会和行政职能。比如三者都有自己的发改局、财政局、住建局、教育局、社会事业局、自然资源和规划局、城管局、应急管理局等机构，对应的事务都离开了自己的行政区域。

以第七次人口普查为例。国际港务区、曲江新区、浐灞生态区、经开区、高新区都单独列出，独立于各个行政区。

在管理方式上，经开区、浐灞生态区等5个开发区没有自己的区政府。五区为Xi直辖功能区，由Xi经济技术开发区、Xi高新区、Xi国际港务区、Xi曲江新区、Xi浐灞生态区管委会行使行政管理职能。