什么是战时管制(不能无差别无休止地管控和限制)

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自6月11日北京新发地市场疫情爆发以来，朝阳、丰台、门头沟、大兴区启动战时机制，进入战时状态。北京市委宣传部副部长徐和建在16日的疫情防控新闻发布会上说，11日以来已报告本地确诊病例106例，首都疫情形势十分严峻。徐莹介绍，目前，北京市7120个社区(村)、近10万名社区(村)工作人员立即投入抗击疫情的战场。
根据公开报道，战时各区采取的措施包括消毒、封闭；开展“敲门砖行动”，对5月30日以来与新发地市场密切接触的人员进行大排查。很多外媒都注意到了“北京战时应急模式”。报道除了提到新发地市场周边街区封闭，道路实行交通管制外，还特别强调13日武警部队进入新发地市场，渲染紧张气氛。但据《环球时报》记者了解，此举是为了协助新发地市场管理部门采取封控措施，阻断传播途径。
在新冠肺炎疫情防控期间，中国公众对战时状态并不陌生。2月13日，北京市疾控中心党委发布战时状态令，要求对违反纪律要求，给北京市疾控中心和全市防控工作造成重大不良影响和严重后果的中层干部和支部书记，一律停职或先免职。在5月21日举行的新闻发布会上，北京市相关负责人表示，全国“两会”召开在即，北京市疫情防控仍处于战时状态。
新冠肺炎疫情期间，湖北十堰市张湾区出现首个战时管制令。该区新型肺炎疫情防控指挥部宣布，张湾区自2月12日24时起实施战时管制，所有建筑全面封闭。
北京航空航天大学公共管理学院教授任建明空16日对《环球时报》记者表示，应对公共卫生事件出台的“战时状态”与法律规定的“战时状态”有很大不同，现在的战时状态更多的是向外界展示决心，在概念上引起大家的关注。“说明防疫工作已经进入关键时期，强调当前工作的紧迫性，涉及到各单位和个人利益时以大局为重，政策上只关注疫情防控本身。”
中国传媒大学媒介与公共事务研究所专家对《环球时报》记者表示，疫情期间，各级政府往往用“战时状态”来凸显疫情防控的极端重要性，强化责任意识，增强忧患意识。从与战时状态相关的内容来看，主要涉及疫情防控、人员控制、物资分配、工作协调等措施。目的是动员公众服从党组织的统一指挥、协调和调度，使之有禁不止。

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