高铁退票手续费(网上订高铁票能退票吗)

来源:成都商报作为高铁出行的主要交通工具之一,退票费问题一直备受各方关注。继关注2020年高铁票价和退改签费问题后,政协委员、民革安徽省委副主委周今年再次将目光

来源:成都商报

作为高铁出行的主要交通工具之一,退票费问题一直备受各方关注。继关注2020年高铁票价和退改签费问题后,政协委员、民革安徽省委副主委周今年再次将目光瞄准了火车票5%至20%的退票费。

根据相关提案,现行铁路退票费为阶梯方案,开车前15天以上退票不收退票费;所有15天(含)以内的退款都将收取费用:超过48小时的退款收取5%,24小时以下的退款收取20%,两者之间的退款收取10%。而且在春运高峰期,会收取20%的退票费。周认为,铁路运输企业收取旅客退票费的标准并没有公开审理。“5%至20%的退票费明显与实际的退票费人工成本不符,也不符合相关法律和合同约定。”

2306已经推出了候补购票功能。那些不影响重新发售的车票,是否应该继续收取退票费?20%的最高退票费是否过高?这些问题确实值得探讨。所谓的退票费,并不是旅客和铁路管理者在签订合同时协商的结果,而是铁路管理者单方面提供的格式条款。根据《民法典》规定,提供格式条款的一方未履行提示或者说明义务,导致对方未注意或者未理解与其有重大利害关系的条款的,对方可以主张该条款不成为合同的内容。从这个角度来看,退票费涉嫌霸王条款。

退票费,到底是什么收费?要问退票费该不该收,首先要明确退票费的性质。如果作为运杂费,退票费的标准和金额明显与事实不符,远远高于成本。退票费的真正含义应该是民法上的违约金。铁总是承运人,格式条款中约定的违约金明显超过其实际损失的,合同相对人有权请求减少违约金;如果旅客退票,很快就会再次售出,铁路企业没有损失,不应该再收退票费。

换个角度说,确实旅客退票属于违约,但是列车晚点甚至取消,不属于铁路企业违约。铁路公司违约,单方面终止或者解除运输合同的,不需要承担违约责任。它只需要同意退票或改签,但旅客要支付退票费用。而且像春运抢票越难,退票费越高,不符合公平原则。说白了,高额退票费更多的是基于铁路企业自身经济利益的考虑,而不是为了那些买不到候车车票的旅客。

平心而论,铁路服务这几年进步很大,越来越人性化,这些都是值得肯定的。其实退票费问题更严重的,不是铁路,是民航。一方面,高铁有12306售票平台,全网统一价格,而民航没有统一平台,各商业平台机票价格差异较大;另一方面,高铁退票手续费最高20%,基本上可以秒退。民航退票手续费最高100%,退票时间较长。

无论是铁路退票费还是民航退票费,都应该是既合理又合法的。CPPCC委员关注高额退票费问题,反映了民意诉求。退票费不能让企业单方面决定,不能乱收。该不该收,怎么收,需要向公众说明。

成都商报-红星新闻特约评论员舒

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