坚持稳中求进工作总基调(我国坚持稳中求进工作总基调)

南方日报记者流浪通讯员任绪安2022年1月20日上午，广东省十三届人大五次会议在广州白云国际会议中心开幕。根据疫情防控工作需要，大会设省级主会场，在深圳、珠海、中山设三个分会场。

开幕式由大会主席团常务主席、执行主席李玉妹主持。代省长王伟忠向大会作政府工作报告。

大会主席团执行主席黄楚平、张付海、黄宁生、叶秦镇、李春生、、、、王燕石、王学成、张傅说、王波在执行主席席上就座。

省委书记李希，CPPCC主席王戎，全国人大侨委副主任黄龙云，省委、省政府和领导高思仁、黄华华、张国英、卢钟鹤、欧广元，林克庆、陈建文、张虎、王守信、徐瑞生、陈良贤、王希、孙志扬、王治中、林雄、邓海光、袁宝成、薛晓晓。驻粤部队领导、于、、翟宝然，省法院、检察院领导、、秦伟忠、石、、罗文志，省人大领导李毅伟、林杰，副省级领导徐少华，十三届全国人大代表黄业斌、陈建华，大会主席团其他成员在主会场出席。

出席CPPCC省委十二届五次会议的CPPCC委员在竹岛会堂列席会议。

王伟忠在报告中回顾了过去一年的工作。他说，2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，必将载入史册，也是广东改革发展历史上重要的一年。一年来，牢记嘱托和感恩之心，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记和党中央决策部署，按照国务院工作部署，在省委的正确领导下，在省人大及其常委会和CPPCC的监督支持下，全面贯彻新发展理念， 准确全面、深入贯彻省委“1+1+9”工作部署，用好“大学习、大学习、大学习、大学习”，全省地区生产总值达到12.4万亿元，同比增长8%。 东莞成为我省第四个经济总量过万亿的城市。全省地方一般公共预算收入达到1.4万亿元，增长9.1%，进出口总额突破8万亿元，增长16.7%，金融业增加值突破1万亿元，实现了“十四五”良好开局。一是坚持以人为本、生命至上的理念，坚持“外防投入、内防反弹”的总策略和“动态清零”的总方针，筑牢常态化疫情防控的严密防线。二是扎实推进粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设，全力推进横琴、前海合作区建设稳步启动，带动全省在更高起点上以更大活力推进改革开放。三是深入实施扩大内需战略，大力推动贸易高质量发展，畅通国内流通，不断增强联通国内国际双流通功能。第四，加大对实体经济的支持力度，千方百计帮助企业排忧解难，增强企业活力，促进市场主体平稳健康发展。第五，强化战略科技力量和关键核心技术攻关，深入实施制造业“六大工程”，进一步夯实经济高质量发展的基础。六是大力发展现代农业，全面实施乡村振兴战略，农业农村现代化呈现良好发展势头。七是统筹区域协调发展，强化政策供给、资金支持和项目支撑，“一核一带一区”建设迈出新步伐。八是打好污染防治攻坚战，大力整治生态环境突出问题，不断提高绿色低碳发展水平。九是推进文化强省建设，大力发展群众体育和竞技体育，文化体育事业发展取得新成绩。十是不断提高人民生活质量，深入推进平安法治广东建设，进一步增强人民获得感和安全感。过去的一年，我们继续理解贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展党史学习教育，深刻认识“两个确立”的决定性意义，严格落实省委坚决贯彻的“两个维护”十项制度机制，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治悟性和政治执行力。自觉接受人大监督和CPPCC民主监督，办理省人大代表提案855件、CPPCC提案827件，推动落实NPC 28项重点督办事项和CPPCC 14项协商议事重大成果。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导、关心指导的结果，是省委团结带领全省上下齐心协力、开拓进取的结果。

王伟说，我们清醒地看到，广东发展仍面临不少困难和挑战。经济发展中的不确定、不稳定因素很多，关键核心技术“卡脖子”需要不断攻关。产业链供应链的稳定性和竞争力有待进一步提高。区域发展不协调的问题仍有待解决，城乡发展差距仍然较大，促进共同富裕任重道远。生态环境仍需不断改善，绿色低碳转型步伐有待加快。教育、医疗等公共服务存在短板，养老、托幼、住房等保障体系不够完善。局部地区风险不容忽视，发展和安全大局任务艰巨。政府职能转变仍需深化，形式主义、官僚主义不同程度存在，城市治理体系和治理能力还不能完全适应新形势新要求。

王伟表示，2022年将召开第二十次党代会，今年还将召开第十三次省党代会。做好今年的工作，意义重大，责任重大。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记在广东的一系列重要讲话和指示精神，坚决拥护“两个创建”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，胸怀“两个大局”，胸怀“国家大义”，正确把握社会主要矛盾和中心任务，做到战略坚定性和战略稳定性

王伟忠在报告中指出，今年政府工作的总要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记关于广东的一系列重要讲话和重要指示精神。牢牢把握习近平总书记赋予广东的在全面建设社会主义现代化国家新征程上走在全国前列、再创辉煌的使命，弘扬伟大的建党精神，加强党的全面领导和建设，坚持稳中求进工作总基调，全面准确全面贯彻新发展理念， 深入贯彻省委“1+1+9”工作部署，紧紧抓住“两区”和横琴、前海合作区建设的重大机遇。 构建发展新格局的坚实战略支点，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，不断改善民生，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

王伟说，做好今年经济社会发展工作，必须坚持稳中求进。主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%左右；固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长6.5%，进出口总额增长3%；规模以上工业增加值增长5.5%；地方公共预算收入增长5%；人均可支配收入增长与经济增长基本同步，居民消费价格上涨3%；城镇新增就业110万人，城镇调查失业率控制在5.5%以内；粮食产量超过1268万吨；全省空气质量(AQI)优良天数比例空和地表水质量优良率均完成了国家下达的任务。重点做好以下十个方面工作:一是深入推进“双区”建设和深圳综合改革试点，全面推进横琴、前海合作区建设，推动国家重大发展战略实施。二是坚持把科技自立自强作为发展的战略支撑，深化科技体制改革，构建全过程创新生态链，加快建设更高水平的科技创新大省。三是提升制造业核心竞争力，加快建设制造业强省，有效提升产业链供应链现代化水平。第四，多措并举扩大内需，稳定外需，加快重大基础设施建设，增强衔接国内国际双循环的功能。五是深化“一核一带一区”建设，不断加大资源统筹和政策供给，增强区域发展的平衡性和协调性。第六，全面推进乡村振兴，深入实施“三农”领域“九大攻关”，加快推进农业农村现代化。第七，深化创造性和引领性改革，促进有效市场与有前途的政府更好地融合，加快营造市场化和法治化的国际营商环境。八是统筹有序推进二氧化碳排放峰值碳中和，扎实做好污染防治和生态文明建设，持续改善生态环境质量。九是高水平推进文化强省建设，充分激发文化创新创造活力，更好满足人民群众精神文化需求。十是不断保障和改善民生，大力发展各项社会事业，在高质量发展中促进共同富裕。

王伟说，安全是发展的前提。我们要全面贯彻总体国家安全观，坚持统筹发展和安全，保持稳定健康的经济环境、祥和的社会环境和廉洁的政治环境。一是做好常态化疫情防控工作。二是防范和化解经济领域的重大风险。三是深入推进平安广东法治建设。

王伟忠强调，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，只有继续奋斗、努力奋斗，广东现代化建设才能不断向前推进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，紧跟总书记步伐，在新的征程上奋进，永葆“突破”精神、“创造”活力和“实干”作风，走出一条赶考新路，在全面建设社会主义现代化国家的新征程上努力走在全国前列、创造新的辉煌，以优异成绩迎接党的20大胜利召开！