非法制裁(电影裁决)

来源:中国中央广播电视总台国际在线

编辑:张倩楠

国际报道(记者高俊雅):2001年，美国以津巴布韦政府破坏民主、侵犯人权、经济管理不善为由，开始对津巴布韦实施单边制裁，包括限制信贷、融资和发展援助、冻结部分企业和个人财产、禁止旅行等。分析人士认为，这些制裁是美国霸权主义和强权政治的体现。20多年来，制裁严重影响了津巴布韦的国计民生，造成了人道主义灾难。

西莉亚·鲁卡托在津巴布韦哈拉雷经营一家纺织公司。她的团队设计生产的津巴布韦本土花卉面料和服装不仅在当地很受欢迎，也有很多海外客户。Rukato告诉记者，与其他津巴布韦企业一样，由于制裁的影响，她的公司向海外客户收款极为不便，大大增加了运营成本。西莉亚·鲁卡托说:“美国对津制裁对我最严重的影响是，我们津巴布韦的企业无法使用美国的一些支付服务机构，进而影响我们的国际竞争力。我们可以使用的一些支付平台，交易成本更高，比如支付50美元，实际支付87美元。也就是说，客户除了支付商品价款和运费，还需要支付交易成本。因为在津巴布韦，我们没有国际借记卡或信用卡交易平台。”

鲁卡托介绍，由于制裁带来的国际交易成本，她的产品在国际市场上与其他国家的产品相比“输在了起跑线上”。

由于殖民时期的历史原因，津巴布韦的大部分土地掌握在少数白人农民手中。2000年，天津政府开始实施土地改革，将白人农民的土地收归国有，分给无地黑人。此举触动了美国等西方国家的利益。2001年12月21日，时任美国总统小布什批准了《津巴布韦民主与经济复苏法案》。此后，美国对津实施了20多年的制裁。

美国一直强调制裁只针对津巴布韦的少数企业和个人，影响范围有限。但事实上，制裁的影响是非常广泛的。可以说，每一个津巴布韦人，每一个生活在津巴布韦的人，都难逃制裁的影响。

津巴布韦全国和平与和解委员会成员、前司法部副部长奥贝特·古图指出，美国的制裁就像一种慢性毒药，毒害着津巴布韦的经济、民生乃至国际声誉。奥博特·古图说:“美国的《津巴布韦民主与经济复苏法案》就像一杯毒酒，就像在一个人的茶或食物中下毒，慢慢杀死另一个人。从2000年开始，津巴布韦的经济发展可见一斑。我们的基础设施建设几乎没有发展，缺乏外国直接投资。”

古图说，美国实施的单边制裁是其霸权主义和强权政治的体现。制裁的背后是美国实现津巴布韦政权更迭的险恶用心。他说:“美国希望通过制裁推翻现政府和执政的NLD的统治，但这样的企图失败了。无论美国如何继续对津实施制裁，津寻求政权更迭的企图都不会得逞。正如美国的企图在委内瑞拉失败了，在尼加拉瓜失败了，在津巴布韦也不会成功。”

美国的制裁引起了津巴布韦人的强烈不满。他们自发成立了反制裁组织，要求美国无条件解除制裁。津巴布韦“广泛反制裁联盟”成立于2019年3月。议员们在美国驻津巴布韦大使馆外抗议了1200多天，要求美国解除对天津的制裁。该组织创始人萨利·恩戈尼(Sally Ngoni)告诉记者，只要美国的制裁不解除，该组织就不会停止抗议活动。萨利·恩戈尼说:“过去20年，津巴布韦一直在遭受苦难。我们受到了国际社会的不同对待。我们无法从国际货币基金组织、世界银行获得贷款，也无法从一些双边关系中获益。所有这些都是制裁的影响。我们的呼吁是，美国和西方无条件解除制裁，因为制裁本身就是非法的。”