辽中(辽中县为什么变成辽中区)

来源:人民网-辽宁频道

时间是最伟大的作家，何山是最客观的见证人。

在过去的一段时间里，“时间之笔”在沈阳辽中区这片热土上写下了什么，永远激荡着奋进的旋律？《山河之眼》见证了什么？

通渭宇光镇、中能化碳中和回收产业园等92个超亿元项目签约落户辽中。

全国生产性服务物流枢纽建设加快推进，基础设施建设项目进场，智慧物流园区项目落地，树立“投资人+EPC+O”运营模式。

综保区“半列+园区”业务范围不断扩大，“1210”、“9610”、“9710”跨境电商出口业务突飞猛进。

33项审批事项受理分离。积极推进“只提交一次材料”改革，大力推行“网上管理”和“全程网上管理”，占网上管理总量的98.66%。

国家数字乡村试点稳步推进，已完成11个数字社会治理示范村建设。农村电子商务发展迅速。截至2022年6月，农村网络零售额1.6亿。“辽中区数字化服务平台”、数字化智能设施蔬菜大棚、数字化肉牛养殖等项目顺利推进...

开放之路，改善营商环境，两邻基层治理，美丽乡村建设，区域协调发展之路...文笔不同的背后，是一致的回答:“振兴新突破有问题，辽中要好好回答。”

2022年上半年，沈阳市辽中区实现地区生产总值101.1亿元，增长4.7%，规模以上工业总产值50.9亿元，增长7.8%，规模以上工业增加值8亿元，增长9.3%，建筑业总产值9亿元，增长15.2%，固定资产投资27.2亿元，增长21.2%。社会消费品零售总额25.2亿元，增长4.5%，实际到位内资27.4亿元，增长18.6%，一般公共预算收入6.5亿元，增长27%，进出口总额7.5亿元，增长252.7%...

这是一个来之不易的数字，是在严峻复杂的经济形势和极其艰巨的疫情防控任务面前，来之不易的。

疫情之下，什么样的信念能加快辽中的进步？

什么样的力量才能让辽中在热土之上实现新的飞跃？

2021年12月30日，沈阳向全社会公布“振兴新突破，我要当先锋”专项行动。辽中在想什么，做什么，做什么？根据全市统一部署，辽宁省市中区委、区政府围绕“建设城乡一体化发展示范区、建设沈阳城市副中心”的目标定位，确定五大专班、十二个重点团队，锚定思想解放、产业转型、全面深化改革、加快创新驱动、提升城市品质、建设现代化都市圈、绿色低碳等12个方面的突破点，着力补短板、强弱项、固底板、促优势。

在路上，旗帜指引方向。推进新时代全面振兴、全面振兴，必须从习近平总书记关于东北和辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神中找方向、找遵循、找方法、找答案。无论是分析困境产生的原因，还是寻求振兴之道，都要先从思想思维上破题。

辽中区委宣传部积极发挥牵头抓大局作用，把推动思想解放取得新突破作为头号工程，探索构建“六位一体”思想解放新模式，推动各单位思想解放在整体上不断深入。

这样的过程注定是概念碰撞淬火的过程。

地处内陆腹地的沈阳辽中区如何成为对外开放的前沿？疫情下，发展速度放缓。辽中能不能先出“稳”字？在构建“六位一体”思想解放新模式之初，类似的畏难情绪和自满情绪并不少见。一次次的学习，一次次的提问，一次次的验证，一次次的触动思想，换来的是人们在认知层面的思路清晰，豁然开朗。

50, 1,300, 20,000 ...无声而抽象的数字勾勒出这一时期的非凡本质-

领导干部率先垂范。充分发挥“关键少数”作用，全区各级党委(党组)开展理论学习550余次，形成学习心得1300余篇。300多名领导干部带头解放思想、查摆问题、整改落实。在上述费率下，所有成员都已参与。

“辽中”微信公众号开设“思想解放加油站”网络微话题10个，年轻干部、区管领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神培训班20期，受众2万余人。党员争当先锋，带头想、带头说、带头做。

基层的参与是广泛的。坚持开门可学，开展“为辽宁中部全面振兴献计献策”活动，征集金点子，为辽宁中部高质量发展献计献策。

手头摘录的这组数字，反映了构建“六位一体”思想解放新模式的深度和热度。

改革开放永无止境，思想解放永无止境。振兴新突破离不开思想大解放。构建“六位一体”新模式思想解放从人们的“深层思想”中奔涌而出。在判断真相和形势的过程中，思想在发动，共识在形成。

明确对象，突出全员参与，确保思想解放全覆盖。通过领导干部率先垂范、共产党员争当先锋、基层群众广泛参与，动员全社会各行各业积极参与、寻求突破、争当先锋。

明确方向，突出三个原则，确保思想解放的正确方向。坚持政治导向、标杆引领、典型引导的原则，使思想解放有方向、有原则、有底线。

明确目标，突出八个问题导向，确保思想解放有的放矢。通过八个问题的对比，检查出思想束缚和体制机制障碍，切实激发全区发展的新活力。

明确路径，突出四个抓手，确保思想解放整体推进。以“六式”学习法、“8+12+N”大讨论、“下沉式”调查、矩阵宣传为抓手，推动思想真正的、深刻的、大解放。

明确载体，突出“四大阵地”建设，确保思想解放的硬支撑。充分发挥党校的前沿阵地、理论学习中心组的理论武装阵地、新时期文明实践中心(站、所)的文化阵地和机关党支部的阵地作用，传播新思想，让思想解放在基层生根开花。

明确标准，突出三个结果检验，确保思想解放的实效。通过工作作风是否进一步转变、体制机制是否进一步完善、工作成效是否进一步提高来检验思想解放的成果。

辽宁中上下一盘棋。从城区到农村，从机关到田间地头，9个月来，各级领导率先垂范，全区上下不断努力。按照“六位一体”模式的顶层设计，通过成立专班、制定方案、部署会议、调度工作，以学习促进学习理解、以讨论促进交流、以研究促进实践，思想解放工作取得了初步成效。

学理论要“更深入”。辽中各单位结合实际，开展特色鲜明、形式多样的学习教育。教育局党组成员和16名后备干部代表组织开展了“构建辽宁中部幸福教育”专题学习讨论。商务局组织召开辽宁中部提升对外开放水平专项工作研讨会。浦东街道、老大房等镇开展了逐村观摩现场学习活动。

开展培训，然后求“活”。辽中根据不同层次、不同岗位的需要，采取“请进来”的方式，实行分类指导、分级培训。在辽中开设“振兴大讲堂”。采取培训前咨询、“点菜式”选课、专家讲座等方式，促进思想解放和专业能力提升。

先查问题，再求真相。辽宁省市中区委区政府协调各单位对照“九个有”、发达地区、行业标杆、先进经验等8个问题进行检查反思，制定了问题清单。共排查问题295个，提出整改措施314条，形成相应制度23项。

求教然后求“宽”。辽中区采取线上+线下的方式征求干部群众意见。在微信微信官方账号“辽中”和地区电视台发布了我对辽中全方位振兴的建议，从思想解放、产业转型等12个方面征集金点子。

再次为“新”布道。在宣讲团队、宣讲形式、宣讲场地上求创新。依托三级宣传体系，通过网络、电视等媒体，深入企业、领域一流场所，现场讲思想解放。截至目前，已举办讲座180余场，听众逾万人。

研究然后求“解”。领导干部带队深入基层、群众和一线，破解发展难题。辽中区工信局走访调研区内重点企业和潜力企业，梳理总结问题，进一步培育科技型中小企业和高新技术企业；朱家房镇在全镇11个村(社区)探索党支部领导下成立合作社的方式方法，壮大村集体经济。

打开了思想的总开关，也成为辽中写答卷的点睛之笔。

今天，“六位一体”思想解放新模式日趋完善和成熟，效果日益显现。辽中区《振兴新突破，我要当先锋》12个赛道正在奋力突围，奋力突破，你追我赶，振奋人心的消息不断传来。一大批振兴成果和创新实践正在“破土而出”，蓬勃发展。

“下一步，辽中区将继续以‘六位一体’思想解放新模式整体推进，深入开展解放思想、宣传宣讲、体制机制解剖麻雀、调查研究深耕等行动，进一步办好辽中‘振兴大讲堂’，召开系列座谈会推动思想解放取得新突破，切实抓好学习调研、讨论落实。辽中区委常委、宣传部部长岳洋说。