萍聚吉他谱(歌曲《萍聚》简谱)

新华社上海2月11日电题:改革启航创新奋进更高浪——上海贯彻落实习近平总书记全国人大重要讲话精神纪实

新华社记者姜伟、何欣荣、、郭

从2013年到2017年，全国两会期间，习近平总书记连续五年到他所在的上海代表团参加审议，谈改革创新、谈社会治理，理性思考，明确方向，提振精神。

为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，2400万上海干部群众继续加大自贸试验区改革力度，夯实全球科创中心建设基础研究厚度，以“绣花”精细治理传递城市温度，向着新时代改革开放的排头兵和标杆不断奋进。

“单一窗口”和“先行先试”推动自贸区制度创新

春节期间，上海出现了各种进口洋水果。智利樱桃、墨西哥鳄梨、新西兰猕猴桃...不仅新鲜，而且比以前更实惠，吸引了许多市民早早尝试。

水果游的变化，可以反映出自贸试验区改革带动的贸易投资便利化水平的不断升级。

市民在上海外高桥进口商品直销中心购买进口水果(2014年12月26日摄)。新华社记者方巍摄

2013年9月，中国首个自贸区上海自贸试验区成立。此后，全国人大每年都参加上海代表团的审议，习近平总书记关心自贸区的建设。

“大胆尝试，自主改革，尽快形成一批可复制可推广的新制度。”"自由贸易试验区建设的核心任务是制度创新."“努力把上海自由贸易试验区建设成为集开放和创新为一体的综合改革试验区。”

上海FTZ中支中心主任吴元峰对FTZ的制度创新深有感触。吴元峰说，进口水果，比如车厘子，比较“娇贵”，需要很高的物流通关时间。上海自贸区是中国国际贸易第一单一窗口，连接海关、海事、边检、外汇等22个监管部门，大幅降低企业通关成本。统计显示，2017年至2018年，智利向中国出口樱桃超过12.5万吨，创历史新高。

以制度创新为主线，以改革意识为标尺，上海自贸区这块改革“试验田”，五年来硕果累累，127项改革成果在全国复制推广。

市民在上海自贸区平行进口汽车展示交易中心参观(2015年2月15日摄)。新华社记者方巍摄

微软与国内企业合资的百家合信息技术发展有限公司，是上海自贸区“001号”首家上市企业。受益于FTZ的外资负面清单，百家合成已经成为中国主机游戏领域的“头号玩家”，在过去五年中发布了50多款微软游戏。“除了引进，我们还计划通过微软的平台向世界介绍更多代表中国文化的游戏作品。”百家号高级运营经理朱颖说。

国际贸易单一窗口、外国人服务单一窗口、市场准入单一窗口、第一家合资游戏企业、第一家外资医院、第一家外资职业培训机构——“单一窗口”和FTZ“第一”——成为上海落实习近平总书记重要讲话精神的生动写照。

在上海自贸区的带动下，国家自贸区现已形成“1+3+7+1”的严阵布局。“总书记关于自贸区和扩大开放的讲话，既是对上海的鞭策，也是对全国的要求，更是向世界发出了坚持改革开放的明确信号。”全国人大代表、上海社科院副院长张兆安说。

推进改革开放，不应该有“中场休息”，不应该有“技术性停顿”。围绕习近平总书记在首届中国国际进口博览会上交给上海的“增设中国-上海自由贸易试验区新区”的任务，上海全市上下正在掀起一个新的热潮。复旦大学上海自贸区综合研究院秘书长陈印表示，上海自贸区增设新区，绝不是简单的面积扩张，而是承接新任务、打造更具国际影响力和竞争力的“特殊经济功能区”的升级。

用“战略源动力”和“辐射力”解读“求创新就是求未来”

不久前，五只小猴子吸引了全世界的目光。位于上海的中科院神经所研究人员首次实现基因编辑疾病猴的“批量克隆”，成为继2017年中国率先攻克克隆非人灵长类动物世界难题后的又一重要突破。

五只节律障碍的体细胞克隆猴(2018年11月27日摄)。中国科学院神经科学研究所孙强研究员与刘真研究员、张红军研究员合作。经过三年的努力，三个研究团队利用基因编辑技术(CRISPR/Cas9)成功构建了全球首个核心节律基因BMAL1敲除猕猴模型。研究结果表明，我国正式开启了批量化、标准化建立疾病克隆猴模型的新时代，为脑认知功能研究、重大疾病早期诊断和干预、药物研发等提供了一种新型高效的动物模型。新华社发(中科院神经科学研究所供图)

“我国神经科学和脑科学研究的人员和经费都比较有限，这就需要我们瞄准重大问题，齐心协力取得突破。”中科院神经所所长蒲慕明院士说。

蒲慕明提到的基础科学创新“遴选法则”，正是习近平总书记在2016年、2017年连续两年参加上海代表团审议时强调的“在基础科学技术上要有大创新，在关键核心技术上要有大突破”的深刻含义。

通过贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，厚植基础研究沃土，上海在建设全球科技创新中心进程中不断强化“核心”，提升源头创新能力。

2018年5月9日2时28分，我国在太原卫星发射中心用长征四号丙运载火箭成功发射世界首颗全光谱高光谱卫星高芬五号卫星。新华社记者金摄

世界首例体细胞克隆猴、首个老年痴呆症新药等一批原创性成果相继推出。世界首颗对大气和陆地综合观测的全光谱高光谱卫星成功发射、中国首艘极地考察破冰船“龙雪2号”成功下水等一批核心技术加快推进。2018年，上海科学家在Science、Nature、Cell上发表原创论文85篇，占全国总数的32.2%。

科技创新既要善于“变钱为纸”，又要善于“变纸为钱”，释放对经济发展的辐射力。在参加上海代表团审议时，习近平总书记明确提出要“消除科技创新中的‘孤岛现象’，使创新成果更快转化为现实生产力”，“创新是引领发展的第一动力”。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”。

2018年9月10日，中国首艘自主建造的极地科考破冰船“雪龙2号”在上海下水。新华社记者刘石平摄

在上海市委、市政府的支持下，张江国家科学中心建设步伐加快。去年开工的硬X射线自由电子激光装置建成后，张江将成为世界上规模最大、水平最高的光子科学设施聚集地。SMIC 14纳米工艺研发成功，和记黄埔医药研发的国产抗癌药物呋塞米获批上市。

张江是一个缩影。越来越多高校的“聪明大脑”跳出论文、“帽子”和考试的束缚，借助上海日益增强的R&D和转化功能平台，在集成电路、生物医药、人工智能、新材料等一系列前沿科技领域突破“瓶颈”。

上海市科委主任张权表示，深化科技创新非常重要。未来，上海将更加注重激发各类创新主体活力，促进科技成果转移转化，营造公平竞争的市场环境，努力在科技创新中心建设上实现“新作为”。

“基层亮点”打造社会治理“上海质量”

位于上海长宁区虹桥街的朱宏社区有许多建于七八十年代的夫妻房。近年来，老社区发生了许多新变化:修建了儿童游乐园和老年人健身点，利用“边角料”地块创造了190个停车位...

“这些都是在社区党组织和党员的领导下做出的。一切都是为了让老百姓满意，让居民打开家门就能感受到社会治理带来的变化。”在红储小区工作了30多年的全国人大代表、长宁区评剧工作室董事长朱说。

社会治理是习近平总书记在参加上海代表团审议时反复强调的任务。“加强和创新社会治理，关键在制度创新，核心在人”“把加强基层党建、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线”“城市管理要像绣花一样精致”...

2018年12月23日，上海程家桥街道程桥二村社区志愿者在规定时间打开垃圾翼的大门。上海程家桥街道是上海第一条实现生活垃圾分类100%全覆盖的街道。新华社记者宸妃摄

围绕习近平总书记重要指示，上海市委市政府出台“1+6”文件，系统加强基层建设，创新社会治理。如今，一支4.8万人的社区工作者队伍和2万多个党建服务站点已初具规模。基层人才不仅更专业、更专业、更年轻，而且更有尊严感、获得感和成就感。

基层有战斗力，很多社会治理“老大难”有解决办法。

垃圾分类是一件“非常困难”“简单的事情”。难就难在需要有人带头，需要大家去做。谁来带头？是基层党组织和社区党员。

在长宁爱建小区，门口摆放着不同颜色的垃圾桶，旁边的墙上贴着居民手绘的垃圾分类图。这不是“装腔作势”。在党建的指引下，居委会、业委会、物业“三驾马车”齐新齐心协力，垃圾分类这件“小事”成为撬动社区治理的支点。如今，社区95%的居民都做到了定期、定点、分类、减量化处理垃圾。

引领党建社会治理创新，党的组织和工作也嵌入经济社会最活跃的细胞。

夜色中的上海浦东陆家嘴金融贸易区高楼(2018年9月29日摄)。新华社记者方巍摄

在上海，高楼也是“竖起来的小区”。62米高的上海中心大厦被誉为“垂直外滩”，经济总量和税收贡献相当于一个小镇。位于大厦22层的陆家嘴金融城党建服务中心，总面积超过580平方米，不仅有“红色客厅”提供学习和讨论的场所，还有“空中园优雅的图书角、健身区和休闲吧”，让党员们放松心情，交流思想。

上海自贸区陆家嘴管理局局长张玉香说，陆家嘴金融城95%的企业是“两新”组织，50多万党员中近70%具有硕士以上学历。面对这一特色课题，金融城基层党建工作的创新得到了企业和党员的一致好评。

它是思想的旗帜，思想是源泉。牢记习近平总书记重要讲话精神，我们将在新的起点上追逐梦想，上海将踏上征程。