机关事业单位包括哪些(机关事业单位包括哪些人)

[论公文的分类方法]

公文是一个集合名词。为了更准确地理解和掌握公文，进而正确地写作，有必要对公文进行分类。关于公文的分类，一般有以下几种方法:

(1)根据角色的不同，它可以分为:

1.监管官方文件。如条例、细则、办法、章程、守则、规范、制度等。；

2.计划中的正式文件。如计划、方案、要点、方案、方案、设想、大纲、安排、方案等。；

3.指导性公文。如命令、决定、决议、通知、会议纪要、意见等。；

4.声明性官方文件。如综合工作总结、工作报告、调研报告等。

5.求回复文件。如请求、回复、回复等。；

6.沟通情境公文。如通知、简报等。；

7.宣传和教育文件。如演讲、公告等。；

8.谈判官方文件。如信件等。

(2)根据书写关系的不同，可以分为:

1.上传官方文件。即指下级机关向上级机关的行文，如请示、报告、意见等。实质上，该法案也是一份向上的文件。

2.向下的官方文件。即指上级机关下属单位的行文，属于自上而下的行文。比如中共中央给下属部委和各省、自治区、直辖市党委发了一个文件；省政府向各委、办、厅、局、行署、市政府等下发文件。这方面使用的具体语言主要有意见、决定、决议、通知、通报、纪要、答复等。

3+平行公文。即指非隶属关系的机关(即没有领导或业务指导关系的机关和单位)之间的通信，如信函。

(三)根据发文机关性质的不同，可分为:

1.行政公文。是指国家行政机关在处理日常公务活动过程中使用的公文，如命令、通知、通告、请示、报告、会议纪要、信函等。发布用于行政命令、领导和指导、官方联系和接触。

2.党务公文。即党的各级机关发布的反映党的领导活动、党的组织建设、思想作风建设等方面的正式文件，如章程、条例、细则、决定、决议、指示、报告、通知等。

3.法律法规正式文件。即国家权力机关和行政机关制定和颁布的法律、法令和行政法规，如规定、条例、规则、办法、细则、守则、制度和规范等。

4+外交公文。指专门用于外事活动的公文，主要包括国书、议定书、照会、备忘录、护照、条约等。

5.司法公文。即公安机关、人民检察院、人民法院等机关或部门在依法办理各类案件过程中制作和使用的各类书面材料，如立案决定书、信访拘留报告、批准逮捕书、起诉意见书、批准逮捕决定书、抗诉书、法院通知书、判决书、裁定书、调解书等。

6.规划正式文件。即各级政府提交同级国家权力机关审查批准的国民经济和社会发展计划以及财政预决算；

7.军事官方文件。指国家军事机关使用的各类公文，主要包括命令、命令、通知、通告、请示、报告等。

(4)根据公文的来源及其发布和使用的范围，可以分为:

1.一般官方文件。指各级党政机关、人民团体、企事业单位常用的公文。既包括《党政机关公文处理条例》规定的正式和主要公文，也包括其他常用的应用文，或事务性公文。

2.特殊官方文件。即在一定业务范围内根据特殊需要专门使用的公文，包括外交公文、司法公文、规划公文、科技公文、军事公文等。

3.宣传官方文件。指上级机关向下级机关发布的决定、通知和通告；

4.专门发公文。又称单个文件，是指只由特定机关发出，只需送一个机关的文件，如批复、回复等；

5.收入文件。指上级、下属单位及其他外部单位发送的文件；

6.发出正式文件。指本机关向其他机关发出的公文。

7.发布官方文件。也就是说正式文件，比如命令(令)、公告、通知等。通过报纸、广播电台、电视台等新闻媒体向社会各界和人民公开传播或者向国内外公开宣布的；

8.内部正式文件。指党政军机关、企事业单位使用的公文。

(五)根据公文内容的重要性可分为:

1.绝密官方文件。指涉及党和国家最机密内容，一旦泄露，国家安全和利益将遭受最严重损害的文件；

2.机密官方文件。指涉及党和国家重要机密内容，一旦泄露，国家安全和利益将遭受严重损害的文件；

3.秘密官方文件。指涉及党和国家重要机密内容，一旦泄露，国家安全和利益将受到损害的文件。

(6)根据公文送达和处理的时间要求，可分为:

1.紧急文件。指内容特别紧急的公文，办理时限一般不超过24小时；

2.紧急官方文件。指内容较为紧急的公文，其办理时限一般不能超过3天；

3.一般官方文件。办理时限一般不应超过15天。

(七)根据公文的载体形式，可以分为:

即按照承载党政公文内容的物质形态分类，主要包括三种情况:

1.纸质文件。纸质文献是以纸张为物质载体的文献，是应用最广泛的文献载体材料。

2.磁介质的官方文件。磁介质公文是以磁带、磁盘、磁鼓等磁性材料为物质载体的公文，如音频文件、视频文件、计算机文件等。

3.光学媒体官方文件。光学媒体文件是以胶片等感光材料为物质载体的文件，如照片文件、缩微胶片文件、光盘文件等。