中铁建工集团(中铁建工集团是央企还是国企)

近日，中国铁路总公司下属中国铁建工程集团有限公司(以下简称“中铁建”)被举报在南京某重大项目招标过程中涉嫌舞弊，被媒体曝光。

据新华社《经济参考报》报道，中国铁建被指私刻国家机关印章，伪造、变造公文、证件，骗取投标资格，非法中标南京江北新区一项7亿多元的建设工程。

本报讯(www.thepaper.cn)从建设项目业主南京扬子科技股份有限公司(以下简称“扬子科技”)处了解到，其实早在媒体报道之前的2017年8月，有关部门就收到了关于中国铁建工程公司公章的举报。

当时扬子科技也配合相关部门进行了调查取证。后来上级部门对这个报告做了结论，认为招标过程没有问题。

南京江北新区管委会建设交通局向本报证实了上述说法。

针对媒体报道的最新消息，扬子科技创新公司相关人士向本报表示，他们于今年1月22日对中国铁建工程进行了采访，并要求对方做出解释。如果中铁建工确实存在问题，将按照流程和相关部门的意见进行整改；整改不好，“就做垃圾达标处理”。

投标文件被指控有欺诈行为。

公开资料显示，扬子科技创新中心三期位于南京江北新区产业技术研究创新园C1地块，总建筑面积约10万平方米，总投资约7.45亿元。项目主要建设内容为酒店式公寓、街区式商业、SOHO办公。

从纸扬子科技股份有限公司获悉，2017年8月9日，扬子科技中心三期开标:由东南大学建筑设计院、中铁建工、亚夏装饰公司组成的投标联合体中标。

次日，南京公共资源交易中心发布公告。中铁建工拟任命张全安为项目经理。

招标文件披露了张全安以往的业绩:参与并主持了深圳南山商业文化中心施工总承包项目(以下简称“深圳南山项目”)。深圳南山项目中标通知书显示，2008年10月开标，中国铁建工程中标，中标价8.7亿元。项目经理赵金龙。

如何把项目经理从赵金龙换成张全安？中国铁建工程有限公司向南京公共资源交易平台出具纸质证明，内容如下:

“深圳南山商业文化中心总承包工程由中国铁建集团有限公司中标并施工，原中标项目经理赵金龙因身体原因不再具备项目经理资格。经我们单位同意，他改为张全安。”付款:深圳市南山区建设局。时间:2016年7月12日。

令人意外的是，早在2011年5月，“深圳市南山区建设局”更名为“深圳市南山区住房和建设局”，该局随即下发通知启用新印章——2011年5月18日起，“深圳市南山区住房和建设局”印章正式启用，“深圳市南山区建设局”印章同时作废。

据《经济参考报》报道，深圳南山区住建局表示，从未出具过此证明，签名印章明显是伪造的。

监管部门已发布调查结果。

据业内人士透露，在项目投标过程中，承接过的重大项目往往能证明公司的实力，帮助其为新项目赢得加分。对于中国铁建工程来说，深圳南山项目就是这样一个“加分项”。

除了涉嫌伪造深圳市住房和城乡建设局印章，据《经济参考报》报道，中铁建工有限公司出具的深圳南山项目建筑施工许可证也涉嫌伪造。

根据中铁建工颁发的建筑施工许可证，2009年7月17日，该项目的项目经理由于仲仁变更为张全安。

然而，据《经济参考报》报道，深圳南山项目的项目经理是赵金龙。2010年4月27日，中铁建工申请变更项目经理。2010年5月13日，深圳南山建设局同意将项目经理变更为张全安。

对比时间可以发现，中铁建工承建的深圳南山项目经理变更有两个不同的“版本”。

对此，南京江北新区管委会宋副主任告诉本报，他早在2017年8月接到举报后就介入调查。中铁建工深圳南山项目的“项目经理变更证明”没有出现在招标文件中。

标书里没有疑似私刻印章的证明。

2018年1月23日下午，业主，扬子科技股份有限公司工程部张姓副部长回复该文称，2017年8月14日，公司接到中国铁建工程公司公章造假的举报后，翻出中国铁建工程公司的招标文件，发现并无举报人所说的“深圳南山项目经理变更”的证明材料。至于招标文件以外的其他渠道出现的证明材料，他们无法核实。

张副部长表示，中国铁建上传到南京公共资源交易平台的证书是由平台相关部门审核的，业主无权审核。

据张副部长介绍，根据招标材料中提供的相关材料，扬子科技创新公司于2017年8月与深圳方面进行了调查核实，未发现有中国铁建工程私刻印章的情况。

扬子科技股份有限公司工程部副总监张对本报表示，公司向深圳南山项目业主深圳香江置业有限公司发函，得到的回复是该项目实际上是由中铁建工承建。深圳市南山区建设局2009年3月18日颁发的施工许可证上所写的项目经理变更，由香江地产办理，变更后的项目经理张全安参与项目施工，直至工程竣工验收。

张副部长向本报强调，在深圳调研期间，他们查阅了香江地产的建筑施工许可证原件，并对建筑施工许可证复印件进行了拍照。虽然手写的字不一样，但是内容一致，可以证明执照的真实性。

该项目已经开工建设。

扬子科技股份有限公司董事长龙志军告诉澎湃新闻，2017年8月，接到相关举报后，不仅公司进行了调查，南京市和江北新区相关部门也介入调查，随后项目停止，并配合相关部门进行调查取证。“据我所知”，相关部门出具意见显示招投标没有问题。

本报采访扬子科技有限公司获悉，因相关投标人投诉，江北新区管委会建设交通局于2017年8月25日向该公司发出行政监察意见书，要求其“暂停项目投标活动”。

扬子科技创新公司相关人士表示，经调查，江北新区管委会建设交通局于2017年9月30日再次出具行政监察意见书，通知该公司“恢复工程招投标活动”。

“其实，我们也是受害者。从接到投诉到恢复竞价，折腾了近两个月。(2017)10月签约，项目已开工建设。”张副部长对本报说。

那么，业主将如何应对面临投标欺诈挑战的中国铁建工程？张副部长表示，目前招标活动已经全部结束。按照国家法律规定，在这个过程中，业主是“主动的，没有任何过错”。

张副部长告诉该报，鉴于报道中的问题，1月22日，该公司已经约谈了中国铁建，要求其做出解释。如果有问题，将根据流程和相关部门的意见进行整改。如果整改不好，“投标将被废标”。

中国铁建南京公司负责人彭强告诉该报，他将向集团报告媒体的关注，集团部门将对其做出回应。