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中国网12月22日盐城讯阳光洒在碧波荡漾的金沙湖上，泛着金光。湖面上，成群的水鸟在觅食嬉戏。不时有鱼跳出水面，溅起水花。弯弯曲曲的沙滩，就像少女围在湖边的金色丝巾。人们在湖岸林带的红绿小径上悠闲散步，远处沙滩上穿着红绿的游客在享受大自然的馈赠。金沙湖就像一幅婀娜多姿、绚丽多彩、栩栩如生的立体画卷，铺展在盐阜大地上。这是今年盐城阜宁金沙湖旅游度假区“三位一体”推进高质量发展呈现的新场景之一。

科学规划和构想新的发展蓝图

金沙湖，位于阜宁县南部，原为黄沙岗，长10公里，宽2公里，呈东南-西北走向。这里文化丰富，金沙碧水是东部沿海地区垄断的、独特的自然资源。含有多种微量元素和活性离子的温泉和境内70多种野生动植物构成了金沙湖独特的生态旅游资源。

70年代，人们把经济发展的重点放在了这片沉睡了千年的黄沙上。经过30多年的开采，一个个大大小小散落的废弃池塘，曾被称为“花生香、梨甜、黄沙卖钱”，金滴银的黄沙山已不复存在。群众来自土地的收入锐减，成为制约当地经济社会发展的瓶颈。

“整合资源，综合利用，发展生态旅游，是金沙湖未来发展方向的必然选择。牢固树立碧水青山是无价之宝的理念，是编制完善金沙湖各项规划过程中必须始终坚持的重要原则。”金沙湖旅游度假区党工委书记陈治国在接受采访时说。近年来，金沙湖在完成《金沙湖旅游度假区概念规划》、《金沙湖旅游度假区规划方案及VIS形象设计》、《金沙湖旅游度假区总体规划》修编的基础上，按照建设国家级AAAAA旅游景区、国家级旅游度假区的标准，结合旅游基本要素和发展要素，进一步深化了浴场景区、多彩富宁农业园、峪口古镇景区“三位一体”的建设。以“农旅并举，科技示范”为发展定位，以建设一流的现代农业观光园、博览园、科技园为目标，编制了多彩阜宁农业园总体规划。以“盐阜千年古村，乡村旅游新天堂”为目标，按照建设特色小镇的要求，编制了峪口古镇旅游规划。以建镇为抓手，打造金沙湖核心景点，打造金沙湖休闲门户，成为苏北最具活力的休闲度假目的地。科学规划为金沙湖“三位一体”推进旅游高质量发展提供决策依据。

打造精品，刻画景区新价值。

近年来，金沙湖依托金沙碧水生态资源，按照“三位一体”整体推进模式，精心组织实施六大类20个重点项目，着力打造精品旅游项目，为景区增添新的价值。

主湖区的金沙湖生态采摘园、金沙湖欢乐园、沙滩摩托、冰雪大世界等项目陆续开业。古典园林风格的金沙湖温泉也将在2019年春节前迎客。环湖、特色花海、桃花岛、九曲桥、金湖滨水、景区出入口改造等基础配套景观提升工程全面完成，游客接待能力大幅提升。在多彩农业园，建设了爱情桃缘、十里荷塘、樱花海、农田彩画、水晶花宫、童趣牧场、魏紫花堤、农耕聚落、牛耕广场、辛凯农庄等“十景”项目，成为富宁农业旅游融合发展的特色基地。在峪口古镇景区实施射阳河文化展览馆、上海老物件博物馆、古镇灯饰、古镇民宿、滨江景观楼等重点项目。目前，三大景区建设呈现快速推进的态势。现在，走进金沙湖沙画中心，婀娜多姿的沙画表演将静态的景观变成动态的呈现，会让你觉得沙子的灵性得到了升华，给人以美的享受；徜徉在峪口古镇，可以听听有趣的燕子文化故事，品尝一下清朝乾隆皇帝命名的玉带糕，感受一下峪口浓浓的乡愁。来到五彩缤纷的富宁农业园，“热闹”的农耕文化会让你感受到清洁农业、美丽农业、有故事的农业带来的绿色传奇。

丰富多彩的活动，表达旅游的新内涵

以活动提升人气，以人气带来商机，以商机培育业态，以业态促进发展，是景区实现经济效益和社会效益双赢的重要途径。今年以来，金沙湖以资源禀赋和重大节日日为载体，开辟了周末舞台，成功举办了“金沙湖杯”全国冬泳日(江苏盐城站)。2018年春节期间，浴场纷纷开展“年年有鱼”、“马到成功”、“踏雪求幸福”等活动。10月，“红色沃土，魅力金沙”纪念改革开放40周年，第二届渔业文化节系列活动享誉省内外；七彩福宁农业公园的“七彩福宁小镇”，让游客通过在稻田拍照、手工制作玫瑰香包、活字印刷、DIY手提袋等亲身体验，了解农耕文明的起源、传承和发展。丰富的饮食文化，如有机谷物粥、古法红薯秧、红豆饺子、糕点和各种颜色的小吃更是引人注目，为全国农民体育协会工作会议和第二届全国农民健身大赛提供了场景和场地，并成功举办了首届阜宁“中国农民丰收节”；峪口古镇首届旗袍秀、全省大学生龙狮经典赛、国庆民俗周展演等吸引了大量县内外游客来古镇参观、观看比赛、品尝美食。11月29日，上海旅游千人团启动金沙湖，上海旅游直通车同步启动，进入常态。三大景区日接待游客超过3万人次，金沙湖的知名度和美誉度与日俱增。

高效管理，塑造服务新形象

以游客为中心，提高服务质量，满足游客需求，是景区发展的基本要求。今年以来，金沙湖开展了“爱自己，更爱单位；要干事，更要负责任；要继承，也要创新；要发展，就要更稳定；要出名，还要排名；以“勤政廉政”为内容的“六要、六要、更要”为主题的教育活动，助推加快发展精神。聘请旅游职业院校资深教师为碧水园工作人员提供系统的礼仪服务培训，邀请医疗、消防部门为员工提供应急技能培训。为保证培训效果，根据不同岗位的要求，安保部门员工的军事训练纳入正常工作。邀请标准化服务示范单位优秀教师对景区一线窗口服务人员进行一对一培训，同时积极参加省市旅游主管部门组织的业务知识讲座，不断提升从业人员的服务能力。与此同时，成立了一个检查小组，以改善绩效考核制度。与深圳“世界之窗”、无锡灵山大佛等景区合作，整合优化金沙湖旅游度假区人力资源，深耕电子商务、节庆策划等领域，大力培养市场推广和行业管理人才，锤炼一支素质过硬、专业技能过硬的旅游管理和服务团队。

整体推进，谱写全球新篇章。

“一花独放不是春，百花齐放满园春。通过旅游业的高质量发展，让老百姓的钱袋子鼓起来，让金沙湖开发建设的成果惠及广大市民。这是我们的初心。”陈治国对金沙湖开发建设的目的做了这样的注脚。今年以来，金沙湖放大“旅游加”效应，提出“景区加村居”发展战略，实施三个景区、七个居委会同步发展，努力做到“尽善尽美”，加快全域旅游进程。

整合资源提高效率。将海滨浴场景区、峪口古镇景区、多彩农业园打包对外推介。从半日游开始，拓展到一日游或多日游，努力提高旅游业的经济效益和社会效益。努力推动发展。三个景区各有一名班子成员挂帅，有相对独立的景区建设管理办公室。在遵循整体规划的前提下，各负其责，促进景区的配套提升、商业繁荣和运营管理，形成竞争、学习、赶超的发展态势。旅游会富民惠民生。建筑装饰、绿化管护、环境保洁等20多家公司。被征地农民的就业问题得到了解决。拿出闲置地块供居委会种植梨树和花生，再现“花生飘香，梨香四溢”的原生态景象。创建景点，生产旅游产品，增加集体收入。

如握妙笔，写下美丽篇章。有了金沙湖的美景，有了五颜六色的农业园，峪口古镇记住了乡愁。随着金沙湖日新月异的变化，上世纪70年代在富宁广为流传的“花生香，梨甜，黄沙卖钱”的歌谣，演变成了“湖光山色，新世外桃源，第三产业也赚钱，变废为宝，新奇迹，让后人享受千年”。这首变化多端的歌谣，既道出了人们在金沙湖开发建设中的获得感和幸福感，也生动诠释了富宁的绿色转型和绿色跨越。

关是铁一样的真实，但现在他是从头踩到底。新起点，新征程，新篇章。未来，金沙湖将依托金沙、碧水、生态湿地、历史人文等得天独厚的旅游资源，按照“高起点规划、高标准建设、分步实施”的发展思路，建设成为集旅游度假、休闲观光、生态体验、群众体育、健康养生为一体的国家AAAAA级旅游景区和国家旅游度假区。我们坚信，这个承载着阜宁亿万人民希望和憧憬的美丽湖泊，大爱之湖，大智之湖，大义之湖，一定会绽放出更加夺目的光彩。(尤雷)