波多黎各地图(波多黎各国家简介)

波多黎各由主岛和附属岛屿组成,如莫纳岛(54平方公里)、库莱布拉岛(28平方公里)和别克斯岛(132平方公里)。宝石般的设置在蓝色的加勒比海,它属于美国海外未合

波多黎各由主岛和附属岛屿组成,如莫纳岛(54平方公里)、库莱布拉岛(28平方公里)和别克斯岛(132平方公里)。宝石般的设置在蓝色的加勒比海,它属于美国海外未合并的领土。最初是西班牙殖民地,持续了近400年。1898年美西战争后,被美国挥舞大棒占领。

波多黎各地图(波多黎各国家简介)

美西战争是资本主义进入垄断阶段后再次瓜分世界的帝国主义战争。导火索是1898年缅因州的爆炸。当时,美国利用西班牙镇压古巴民族革命的机会,以保护侨民为借口,将缅因号战列舰派往古巴哈瓦那。然而,2月15日,该舰突然发生爆炸,200多名官兵遇难。美国断言这是西班牙故意布雷造成的,于是向他们宣战。在加勒比战区,西班牙舰队在圣地亚哥港外全军覆没,舰队司令塞尔韦拉麾下近2000名官兵被俘,失去海上支援的波多黎各随即沦陷。年底,美国和西班牙在巴黎签署了和平条约。西班牙把菲律宾、波多黎各和关岛割让给美国,美国付出2000万美元作为新获得领土的代价。结果,波多黎各有了新主人。

波多黎各现在是美国的海外自由联邦,除了外交和国防等至关重要的权力外,享有自治权。2012年,我们就“是否要改变与美国的关系现状”进行了投票,61%的人选择了“成为美国的一个州”。在去年的非约束性公投中,赞成成为美国第51个州的比例更是压倒性。但有权决定此事的美国国会对此置若罔闻,完全无视投票结果。为什么?

当然,归根结底,波多黎各政府的外债超过700亿美元,它已经失去了持续偿还的能力。

波多黎各地图(波多黎各国家简介)

波多黎各于2015年8月首次债务违约,当时无力偿还公共金融公司发行的到期5800万美元债务;次年5月,波多黎各还暂停支付当地开发银行发行的4.22亿美元债券,这是波多黎各迄今最大的一次债务违约。可以说,债务缠身的波多黎各成了美国的鸡肋。

波多黎各的债务危机是怎么形成的?

归根结底是自身经济活力的萎缩。此前,在波多黎各设厂有着远低于美国的减免税收优惠政策和环保标准,吸引了大量公司来到这里,拉动了当地经济,解决了就业问题。然而,2006年失去优惠政策支持后,波多黎各经济陷入持续衰退状态。资本撤离、工厂搬迁直接导致失业率飙升、政府税收锐减,日益贫困的生活促使大量民众“出逃”。据统计,波多黎各人口在过去十年减少了35万,约占全岛总人口的1/10(最高峰时全岛有380万人)。目前其失业率为11.5%,是美国失业率的两倍多。

然而,为了填补财政缺口,刺激经济增长,波多黎各不得不大举借债,最后外债达到720亿美元。2013年美国最大的市政破产案中底特律的债务为180亿元,所以和波多黎各相比,底特律只是沧海一粟。由于认购波多黎各的债券不需要缴纳联邦、州和地方税,因此受到市场青睐,这在一定程度上助长了波多黎各外债的持续飙升。

波多黎各地图(波多黎各国家简介)

然而,随着债务违约风险的增加,评级机构穆迪将波多黎各的债券评级为垃圾级,没有可信度。显然,糟糕的经济状况和居高不下的失业率使得波多黎各无法靠自己解决当前的债务危机,因此不得不依赖与波多黎各有着千丝万缕联系的美国。

去年,波多黎各宣布破产,并向美国联邦法院申请破产保护。然而,由于其海外地位,它没有被列入受美国破产法保护的传统直辖市名单。因此,如何在美国国会通过允许波多黎各债务重组的法案,是解决这场债务危机的重中之重。而美国联邦显然不愿意卷入这个“包袱”,自然对波多黎各申请成为美国第51个州充耳不闻。

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