自从蒋介石和国民党取得北伐胜利，控制了中央政权以后，国民政府的组织结构和军队编制就从来没有真正统一过，而且一直在变化。为了对付包括共产党在内的国民党蒋介石的敌人，蒋介石还喜欢采取一些相当古老的术语，如剿乱、剿总、行辕或营等，包括绥靖公署。
蒋介石
绥靖，字面意思是安抚，维持当地和平。抗战胜利后，蒋介石设立了大量绥靖公署，这更明确地意味着他希望消灭包括共产党在内的反对势力，维持对该地的牢固统治。
太原绥靖公署
土地革命初期，蒋介石为了消灭红军革命根据地，设立了绥靖公署。抗日战争胜利后，蒋介石将全国几个战区改为绥靖公署，成为国民党统治区的军事机构。绥靖公署下设几个或十几个绥靖区。绥靖公署的上一级机构是航院，管辖范围更大，如华北航院、华中航院等。
龙云的云南绥靖公署任命令
由于大部分绥靖公署是由抗日战争时期的战区改编而来，其管辖范围与战区相似。大部分绥靖办事处都在一个省的范围内，也有包括几个省的跨省绥靖办事处。
绥靖公署作为一个军事组织，当然会有自己的军队，绥靖公署下面的军队一般从几万到几十万不等。比如胡宗南是安绥靖公署主任，下辖一个兵团，两个整编军，十一个整编师，两个绥靖区，一个警备司令部，共几十万兵力，堪称马庄。可惜胡宗南自己也辜负了期望。面对西北野战军数万大军，他被打得落花流水。
胡宗南
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