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4月27日，上海市疫情防控领导小组召开新闻发布会，邀请市卫健委副主任、市民政局副局长、市副局长郭介绍上海市疫情防控最新情况，并回答记者提问。

记者:封控已经持续了近一个月。老年人、独居者、患病者、残疾人等特殊困难群体是否有相应的保障措施？

沈敏:疫情防控期间，老年人(尤其是孤寡老人、患病老人)和残疾人会面临比普通人更多的困难，比如生活物资匮乏、无法照顾子女、就医不便等相关部门和各区、镇、村一直在采取措施，尽力解决问题。但是，我们也很清楚，我们的工作还存在一些不足。一些特殊困难群体的诉求没有及时发现，回应不够及时。为此，民政、卫生、商务、残联等部门近日联合制定了工作指南，进一步加强疫情期间对特殊困难群体的关怀和保护。我们重点改进了以下几个方面:

1.完善主动发现机制。

首先需要充分依托原有的工作机制(比如民政系统的社区养老顾问、“老搭档计划”机制、各区“一键养老服务”平台、残联工作系统等。)全面摸清需求，包括本市独居老人、养老服务补贴对象、疫情期间因家庭被隔离而无人照料的特殊困难老人、因子女亲属被查封而实际暂时独居的特殊困难残疾人。

同时特别提出必须建立实时发现机制，动态掌握特殊困难群体的需求。为此，我们还公布了各区养老服务热线，安排专人24小时值班。此外，我们积极推动建立居民层面的志愿者队伍，专门服务于本居民区的特困群体，收集本居民区特困群体的生活需求，及时给予帮助。我们希望各区民政局、各区残联通过上述机制建立疫情期间“特殊困难群体需求清单数据库”，以便及时发现和应对。

2.完善资源配置机制。

努力保障特殊困难群体的生活。我们要求以街道、乡镇为枢纽，通过“专项工作班”搭建资源配置平台(街道、乡镇有困难的，提升到区级统筹)。乡镇在摸清特殊困难群体的需求后，要及时响应，落实和解决相关问题。比如为特殊困难群体提供一般生活物资的发放，调配专门为外出就医设计的巡游出租车，协调街道、镇一级的餐饮、生活照料服务资源，紧急处理突发事件等。

同时，在区级层面，建立特殊困难群体生活保障协调机制，具体解决乡镇、街道无法解决的保障需求。比如个性化的稀缺物资(导尿管、成人纸尿裤等。)将由各区统筹解决；区级解决不了的，肯定由安百里集团、上药等大型国企解决。

3.完善在家分娩机制。

特困群体的基本生活物资由各镇统一发放到社区，社区居委会或志愿者队伍负责上门发放。“一定要保证最后100米的顺利分配”。

此外，我们将依靠志愿者团队的作用，帮助有特殊困难的人配药。在这方面，我们知道很多地区已经采取了实质性的行动，有些地区已经形成了比较完整的工作体系。

疫情期间，为了更好地服务孤寡老人、独居老人、患病老人等面临困难的老年群体，市民政局公布了各区养老服务24小时热线。

如果老人遇到生活物资匮乏等问题，需要就医、开药，既可以直接联系各街镇，也可以拨打各区养老服务热线。热线将尽力帮助解决您的问题。

让我们一起克服困难

同心协力抗击疫情，保护我们的家园！

正文:上海民政

编辑:若楠