州直机关工委属于什么单位(机关工委属于什么单位性质)

监督号码53050000128600000

市委工委2021年预算

公共目录

第一部分是关于市委机关工委2021年部门预算编制情况的说明。

一、基本功能和主要工作

二。预算单位基本信息

三。预算单位收入

四。预算单位支出

五、市对下专项转移支付

不及物动词政府采购预算

七、部门“三公经费”变动情况及原因。

八。重点项目预算绩效目标

九。其他公共信息

第二部分2021年市委机关工委部门预算表

一、财务收支预算汇总表

二、部门收入预算表

三。部门支出预算表

四。财政拨款预算汇总表

五、一般公共预算支出预算表(按功能科目分类)

六、一般公共预算“三公”支出预算表

七、基本支出预算(人员、公用经费运行)

八、项目支出预算(其他操作，具体目标项目)

九、项目支出绩效目标表(同级下达)

十、项目支出绩效目标表(另行下发)

十一、政府性基金预算支出预算表

十二、部门政府采购预算表

十三。政府购买服务预算表

十四、市内转移支付预算表

十五。城市间转移支付绩效目标表

十六。新资产分配表

2021年市关工委部门预算

准备说明

一、基本功能和主要工作

(1)部门的主要职责

领导市级机关党组织的工作，抓好党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，保证党的路线方针政策和市委市政府决定的贯彻落实。负责宣传党的路线、方针、政策，提出加强和改进机关思想政治工作的意见和措施；负责党员干部的形势任务教育，指导和协调市级机关党组织建设。参加市委工委所属党员领导干部民主生活会；调查基层干部和群众对党员直辖市干部的意见，向市委汇报和反映，并配合部门做好相关工作。负责市级机关基层党组织的建立、换届选举和领导班子的考察、任免和培训；指导机关党组织做好协助党组管理机关干部工作；组织人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议，提出机关党政干部任免、调动、奖惩的意见和建议。指导市直党组织对党员的管理、教育和监督；指导、检查和督促机关党组织制定党员发展工作计划，以团建党，做好入党积极分子的培养、教育和考察工作；负责党工委所属党组织的党员电化教育工作和党费收缴工作。参与监督检查市级机关领导班子中心组的理论学习和民主生活会。领导工青妇等市政组织工作。完成市委、市政府交办的其他工作。

(二)机构设置

根据上述职责，中共保山市委工委内设办公室、组织部、宣传部、监督研究室、教育处等5个机构(科级)。

(3)重点工作概述

1.聚焦主体责任、强化基础，严格压实基层党建责任。

今年以来，根据省委、市委关于机关党建工作的安排，1月21日，市直机关工委组织召开会议，审议考核市直单位党组(党委)书记和直属机关基层无党组书记工作报告，通过现场述职和书面述职，对55名党组书记和25名无党组书记进行了评议。党委、政府机关和直属机关党总支组织了78次述职会议。5月21日，组织召开2020年党建工作会议，总结2019年工作并安排部署2020年工作，强调并要求开展创建“模范机关”重点工作。结合实际，与市委组织部联合印发《市级机关创建示范机关实施方案》，制定下发《2020年机关党建工作重点任务清单》、《创建机关基层党建示范点工作方案》，进一步加强示范引领， 创建示范党支部全面推进党支部规范化建设工作方案、建设智慧党建充电站全力推进智慧党建行动方案、机关基层党建补短板、弱项、弱项行动方案，及时转发《广泛学习条例报告》、《网上学习见实效通知》、《关于做好2020年软弱涣散基层党组织整改工作的通知》等。 ，压实基层党建的责任。

2.集中力量抓重点、抓引领，深入推进“示范机关”创建

一是全面开展“模范机关”创建活动，充分发挥机关党建的引领作用。引导各直属党组织充分发挥机关党建“风向标”作用，围绕中心体现“五强五引领”，建设队伍、服务群众，引导市直各单位争创党中央放心、人民满意的模范机关。工作开展以来，直属党组织认真组织党员干部作出模范承诺，公开接受监督，每月在支部(党组)扩大会议上进行承诺履行情况评议，不断深化承诺、党员亮明、定岗定责等措施。二是落实中共中央关于加强党的政治建设的意见，加强对“三个模范”落实情况、中央和省委、市委重大决策部署落实情况、党内政治生活制度执行情况的监督检查。全面落实政治理论教育、政治教育、政治培训七个方面的基本任务。各直属党组织紧跟理论学习步伐，加强理论学习中心组集中学习，党组织书记围绕“加强政治机关建设”讲专题党课。截至10月，党性教育836场，其中“一把手”323场，“支部主题党日”2318场。400多名党员过了一次“政治生日”，670多名处级以上党员领导干部以普通党员身份带头参加了双重组织生活。三是抓好2020年10项重点工作，着力解决机关党建“灯下黑”“两张皮”等突出问题，切实抓好“三项最不满意工作”的整改落实。四是有序推进党员发展。按照党章和《中国共产党发展党员工作条例》的规定，努力提高党员发展质量。通过年初的摸底调查，制定了2020年发展党员计划，发展101人，9月份培训完毕。整理了2020年入党积极分子的户口；按照发展党员的流程，坚持发展党员公示和预审制度，严格按照发展党员的5个阶段、25个步骤对发展党员工作进行审核。严格执行“党费日”。年初审核了年度党费缴纳基数，让党组织的党员党费每个月都能收上来。

3.聚合建设坚强组织全力推进机关党建高质量发展。

围绕《2020年机关党建工作重点任务清单》，明确了“贯彻落实习近平总书记关于机关党建工作的重要论述和中央和国家机关、省委、省政府机关党建工作会议精神”等12项重点任务和“创建基层机关党建示范点，进一步加强示范引领工作方案”等4项专项工作方案。一是加强机关党建规范化建设。围绕落实《中国共产党(党)支部工作条例(试行)》，继续推进党支部规范化建设，2018年、2019年按标准进行摸底排查，对2018年、2019年已申报规范化的党支部进行审核验收，综合分析研究确定2020年规范化的党支部77个；积极建设13个市级基层党建示范点。目前，已确定两个市级基层党建示范点。以点带面，引领示范，推动机关党建工作整体创新和质量提升。二是优化组织设置，理顺组织关系。按照分类归属要求，完成保山电信分公司党委、云南东方烟草公司党委等5家国有企业党组织关系移交工作；完善党组织换届工作台账，发函提醒26个党组织按期换届；完成13个党组织换届选举，新增党员21名，新成立党组织3个、纪委2个，更名党组织1个，转移党员组织关系144人次，指导295个党支部组织召开党员生活会和民主评议。结合规范党支部设置、整顿软弱涣散基层党组织和党组织换届工作，落实了“机关党委书记、总支书记由党员担任，机关党支部书记原则上由党员担任”的要求，进一步优化了组织设置，加强了队伍建设。到目前为止，党员中有15名校长担任政府机关党支部书记，党员中有62名校长担任政府机关党委书记和党总支书记。其他直属党组织下一步将进行换届。进一步加强和完善党员信息管理系统的日常维护和统计。三是全面推进“智慧党建”工作。按照“相对固定、易于管理、方便服务”的要求，优选建设7个信息平台完备、核心技术骨干、分析服务能力强、示范带动作用强的党建智能充电站。目前，市交通运输局党委、市应急管理局党支部已完成建设。依托全国党员管理信息系统，整合党员干部信息数据资源，完善网上传递、接收组织关系等内网系统模块功能。进一步调动党员使用“云岭先锋”APP的积极性和自觉性，党员中所有直属党组织在岗“云岭先锋”APP注册使用率达到90%。利用网上党支部和“云岭先锋”APP开展党费收缴记录、“三会一课”、主题党日、党员积分制管理等党务工作。党组织之间的在线连接全面完成，实现了党建信息化应用的全覆盖。四是深入推进市级机关“找标准、达标准、创标准”行动。以创建“模范机关”为契机，市直各单位找准标准，精准对标，限时达标，争创标准，对标找差距，争创一流，推动党中央、省委决策部署和市委工作要求全面落实， 推动机关党建和业务工作双提升，推动整体工作更上一层楼，在市政府形成浓厚的抓学习氛围，为推动全市高质量跨越式发展提供坚强组织保证。

4.聚在一起，有强烈的责任感，不断奋进践行使命。

一是开展机关党建“软弱涣散整改”专项行动。组织各直属党组织以党支部为单位进行一次彻底自查，将工作下滑、与规范化建设标准有明显差距的党支部，2019年计划不达标的党支部，党员领导干部或涉嫌严重违纪违法的党组织成员的党支部， 以及集中整改工作中主体教育未整改或整改效果不力的党支部，作为软弱涣散党组织的整改对象。 要求各党组织围绕“五查”对软弱涣散基层党组织进行“回头看”，制定整改清单，明确整改措施，切实做好2020年软弱涣散基层党组织整改工作。第二，认真学习习近平总书记关于扶贫工作的重要指示精神。各直属党组织要自始至终做好每一件事，做好每一件事，不取得全部胜利决不收兵。都要结合贫困村实际，按照“五级书记”相关要求，制定“扶贫转访”帮扶措施，配合“补短板、扬长避短”和“双清”帮扶工作，实现脱贫。各直属党组织按照“党建扶贫双促进”要求，联合承包贫困村党组织开展“双联系、共建、双促进”各项活动，齐心协力脱贫攻坚，取得实实在在的成效。三是新冠肺炎疫情爆发以来，直属党组织不忘初心，牢记使命，履行职责，全力落实联防联控措施，筑牢了党建引领、防控疫情的严密防线。各级党组织在党员中组建34支志愿服务队，4000余名党员佩戴党徽亮身份，奋战在疫情防控一线，以优良的作风和坚定的信念诠释和践行党员初心使命。疫情防控期间，市委机关工委立即号召各直属党组织团结起来，行动起来，动员大机关党员捐款170余万元用于疫情防控工作。

5.聚集足够实力的强大团队，机关工委要以过硬的素质展示一棵树的形象。

2020年以来，机关工委聚焦队伍过硬素质和特色做表率树形象，全力推进机关党建工作落实，注重提升自身队伍整体素质和工作能力，变管理为服务，变监督为示范，创新工作方法，带头、引领、示范。一是创新培训方式，数以万计的党员进了党校抛腊肉。在疫情防控不懈怠的前提下，加强与市委党校的沟通联系，9月份连续安排班次，组织了6期“万名党员先锋行党校陕州故里行”培训。2789名党员参加“万名党员创业行党校·陕州故里行”，赴复旦大学开展提升业务能力等培训。2020年，集中培训将达到58.64%。培训班创新了培训方式:一是创新教学内容。围绕党的十九届三中、四中全会精神、习近平总书记视察云南重要讲话精神和先进典型杨善洲精神内涵与时代价值培训主题，精心设计课程“菜单”，丰富教学形式， 把重温入党誓词、检验认识和能够认识作为规定的行动，促使党员自觉用金平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。 二是创新教学方法。课堂教学、“模范机关”创建示范点观摩、杨善洲精神教育基地现场教学、“三会一课”情景模拟等培训方式，调动学习积极性，提高参与意识。第三，创新培训载体。开辟“云学习”的新渠道。使用“云岭先锋”APP发布培训课程，扫码签到。参训党员利用网上党支部的教育培训管理功能，交流经验，评优课程，发布动态信息。第四，严肃学风和纪律。强调党员培训的严肃性和规范性，部署学风监督员对学风纪律进行全过程监督，确保培训的质量、特色和实效。参加培训的党员，遵章守纪，严肃学习纪律，变“被动学习”为“主动学习”，共同营造了争做政治理论学习的表率和业务学习的模范的良好氛围。二是构建“党建联盟”新模式，扩大党建工作“朋友圈”。加强与省属保险单位党建工作的联系和联合联动。与省农科院经济研究所党委探索建立“党建联盟”工作模式。按照“党建引领、群策群力、共建共享”的原则，以“示范机关”创建、党支部规范化建设、党建人才培养为重点，全面提高机关党建质量，努力形成互动互促、优势互补、资源共享、共同共赢的新机制，建设一支政治过硬、群众满意的党组织和党员队伍。第一，共同学习政治理论。二是组织联合活动。第三，党员队伍的联合建设。第四，党建人才联合培养。它由五个模型机构共同创建。第六，党建业务的联动。探索党建引领业务工作围绕中心的规律，推动机关党建工作与业务工作有机结合，逐步解决“灯下黑”、“两张皮”问题。三是全心全意服务群众，扎实开展挂包工作，精准扶贫。帮扶龙陵县龙山镇银赵场村以来，共投入资金54.78万元。2020年将积极协调3万元，与省农科院宝山热经中心所在地龙陵县银招场社区联合开展“党建+科普”技能培训。采取上述党课+中药材种植培训的方式培训100人以上，富人头、富口袋相结合，提升党组织的认同度和满意度，提升致富能力。第四，创新“双报”工作模式，打造全市首家党建+社工服务实践站，面对面服务基层群众。配合民政局党组织，在隆阳区永昌街道学府社区、隆阳区清华街道四方社区探索建立“党建+社工服务实践站”。发挥工委党建等各领域专业人员的优势，结合城市党建相关要求，以“党建+社工”的模式，探索社区“双汇报”、“点对点服务群众”的工作方法。整合全市社工专家资源，建立社工专家智库。引导社工专家按照各自专业领域分组进驻，指导社区开展社会工作站建设，提供养老助残、帮扶困难和孤儿、心理矫治、矛盾化解、法律援助、生活服务、技能培训、素质培训等社工服务。，从而推动社区治理能力高质量发展，打通服务群众的最后100米。

二。预算单位基本信息

我部2021年编制了1个部门预算单位。其中:全额财政供给单位1个；差额供给单位为0；0固定补贴单位；0个自收自支单位。全额财政拨款单位中的一个行政单位；0公共单位；有0个公共机构。截至2021年12月，该部门的基本信息如下:

在职人员14人，其中行政人员14人，事业人员0人。在职实有14人，其中:财政全额保障14人，财政差额补助0人，财政专户资金和单位资金保障0人。

离退休人员8人，其中离退休人员0人，离退休人员8人。

准备一辆，实际可用一辆。

三。预算单位收入

(一)本部门的财务收入

2021年，部门财政总收入251.7万元，其中:一般公共预算251.7万元，政府性基金0.000元，国有资本经营收入0.000元，财政专户管理基金收入0.000元，业务收入0.000元，事业单位经营收入0.000元，上级补助收入0.000元，附属单位上缴收入0.000元，其他收入0.000元，上年结转

比上年增加41.52万元，主要原因:1。2021年人员增加2人，人员费用增加；2.由于工作需要，党员教育经费比上年增加10万元。

(二)财政拨款收入

2021年，部门财政拨款收入251.7万元，其中:本年收入251.7万元，上年结转收入0.00万元。本年度收入中，一般公共预算拨款251.7万元(本级财力251.7万元，专项收入0万元，执法办案补贴0万元，收费成本补偿0万元，国有资源(资产)有偿使用成本补偿0万元)，政府性基金预算拨款0万元，国有资本经营收益拨款0万元。

比上年增加41.52万元，主要原因:1。2021年人员增加2人，人员费用增加；2.由于工作需要，党员教育经费比上年增加10万元。

四。预算单位支出

2021年，部门预算总支出251.7万元。财政拨款安排支出251.7万元，其中:基本支出226.7万元，比上年增加31.52万元。主要原因是:2021年工作人员增加2人，导致人员费用增加；项目支出25万元，比上年增加10万元。主要原因是:因工作需要，党员教育经费比上年增加10万元。

(一)财政拨款支出按功能科目分类，主要用于:

1.2010301一般公共服务支出——政府办公厅(室)及相关机关事务——行政运行共计185.38万元，均为基本支出，主要用于工作人员工资和补贴。

2.2010302一般公共服务支出——政府机关(办公室)及相关机构——一般行政事务支出共计25万元，均为项目支出，主要用于项目开展所需的办公费用。

3.2080505社会保障和就业支出-行政事业单位养老金支出-机关事业单位基本养老保险缴费支出共计21.39万元，均为基本支出，主要用于支付职工基本养老保险。

4.2101101卫生支出-行政事业单位医疗-行政事业单位医疗12.08万元，为基本支出，主要用于支付职工基本医疗保险。

5.2101103卫生支出-行政事业单位医疗-公务员医疗补助7.85万元，为基本支出，主要用于公务员和退休公务员医疗保险。

(二)财政拨款支出按经济科目分类

1.工资福利支出196.35万元，均为基本支出。具体如下:基本工资62.53万元，津贴补贴83.06万元，奖金5.21万元，机关事业单位基本养老保险21.39万元，职工基本医疗保险11.64万元，公务员医疗补助7.85万元，其他社保缴费4.67万元。

2.个人和家庭补助支出0.18万元，为基本支出。具体如下:医疗费用补助0.16万元，个人和家庭其他补助0.02元。

3.商品和服务支出54.97万元，其中基本支出29.97元，项目支出25万元。基本支出明细如下:办公费2.48万元、邮电费1.88万元、公务接待费0.200元、工会经费5.1万元、福利费0.300元、公务用车运行维护费3.5万元、其他交通费用16.38万元、其他商品及服务费用0.48万元。

4.资本性支出2000元，全部为购买办公设备2000元。

五、市对下专项转移支付

(1)与中央政府的支援事宜

没有。

(二)按既定政策标准测算补贴。

没有。

(三)经济和社会事业的发展

没有。

不及物动词政府采购预算

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及5个采购项目，政府采购预算总额为4.2万元，其中货物政府采购4.2万元，服务政府采购0.0万元，政府采购项目0.0万元。

七、部门“三公经费”变动情况及原因。

2021年，市委工委一般公共预算安排“三公经费”，预算总额3.7万元，比上年增加2000元，增长5.71%。具体变化如下:

(一)因公出国(境)费

2021年，市关工委因公出国(境)经费预算为0万元，比上年增加0万元，增长0%。共安排0组0人因公出国(境)。

不增不减。

(2)公务接待费

2021年，市委工委公务接待费预算为2000元，比上年增加2000元，增长100%。国内公务接待批次为三次，共接待12人。

增减原因:2020年公务接待未纳入预算。因工作需要，2021年公务接待费预算金额定为2000元。

(三)公务用车购置和运行维护费用

2021年，市直机关工委公务用车购置及运行维护费3.5万元，比上年增加0万元，增长0%。其中，公务用车购置费0万元，比上年增加0万元，增长0%；公务用车运行维护费3.5万元，比上年增加0万元，增长0%。共购置公务用车0辆，年末公务用车数为1辆。

不增不减。

八。重点项目预算绩效目标

1.资助先锋杂志的出版

(1)总体目标

掌握并利用好先锋杂志。通过拓宽稿件来源，优化栏目设置，提高编辑水平，进一步提高办刊质量，扩大知名度和受众群，使之真正成为宣传引导舆论、党员干部学习交流、党建经验交流、联系服务群众的平台，弘扬保山机关党建特色和亮点。2021-2023年，《先锋》杂志将继续出版，每年4期。

(2)产出指标

全年编辑出版《先锋》杂志4期，向全市各级党组织免费发放3000份。

(3)效益指标

作为机关党建和机关沟通的主阵地，市直机关工委不断优化《先锋》杂志的栏目和版面，不断扩大选题范围，提高杂志的可读性。主动向直属机关党委、党总支、党支部领导干部征稿，组织编写高质量文章在杂志相应栏目发表，在各刊分发直属党组织经验做法交流文章10余篇，加强机关党组织宣传报道。除日常专栏外，创新开设专栏，总结宣传全市党组织落实全面从严治党要求、机关党建与脱贫攻坚“双提升”的好经验好做法，惠及党员6000余人。

(4)满意度指数

向全市各级党组织免费发放3000份，直属党组织满意度达到95%以上。

2.党员教育经费

(1)总体目标

一是进一步加强党员干部的经常性教育。加强对党委书记和党的干部的培训，不断提高机关党建的能力和水平，努力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、能吃苦的高素质党的干部队伍；二是推动党建文化活动深入开展。以重大节日为契机，以演讲比赛、诗歌朗诵、体育比赛等活动为载体，组织开展寓教于乐的文化活动。

(2)产出指标

开展党员干部经常性教育培训:2021年，计划举办党员发展目标培训班1期、直属党组织培训班1期、党员干部培训班1期、党员干部走出去培训班1期，向直属党组织和党员干部发放习新时代中国特色社会主义思想等学习资料约1万册，组织形势政策宣讲2场。

组织开展庆祝建党100周年系列活动:根据市委安排，2021年拟拍摄庆祝建党100周年机关党建宣传片，举办歌唱比赛、党史知识竞赛、微党课讲座竞赛、“模范机关”创建命名等庆祝建党100周年系列活动。

(3)效益指标

以习新时代中国特色社会主义思想为指导，按照全面从严治党的要求，紧紧围绕“巩固推进基层党建年”工作目标开展培训，加强党的建设，提高党员干部思想政治素质和业务能力，着力加强市级机关党的建设，提高党员干部思想政治素质、业务能力和服务生态发展能力，促进保山经济社会发展。

(4)满意度指数

认真完成机关党建各项任务，认真服务直属党组织和党员，党组织党员满意度达到95%以上。

九。其他公共信息

(1)技术术语的解释

1.机关运行费:指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及通用设备购置费、办公楼水电费、办公楼取暖费、办公楼物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。

2.“三公经费”:纳入市级预算管理的“三公经费”是指公务接待费、公务用车购置及运行维护费、因公出国(境)费。其中，公务接待费反映单位按规定发生的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费用(含车辆购置税)，以及燃油费、维修费、保险费等费用；因公出国(境)费用反映单位因公出国(境)的国际差旅费、国外城市间交通费、住宿费和其他费用。

3.财政拨款收入:指财政部门用一般预算收入安排的预算单位资金。

(二)机关经费安排变化情况及原因。

2021年，市直机关工委安排机关运行经费30.17万元，比上年增长0.97%。主要原因是2021年在职人员增加2人，导致公用经费增加。

(三)国有资产使用情况

鉴于截至2020年12月31日的国有资产占有和使用情况，需要在2020年完成决算的编制，才能汇总相关数据。因此，将在2020年与部门决算一起公开。

监督号码53050000128600111