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公文最明显的特点就是有一定的规格和风格,所以我们看一份公文,首先看到的就是公文的格式。文档格式是指文档的各个组成部分在页面上的呈现形式,也称为文档的外部组织形式

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公文最明显的特点就是有一定的规格和风格,所以我们看一份公文,首先看到的就是公文的格式。文档格式是指文档的各个组成部分在页面上的呈现形式,也称为文档的外部组织形式。

经过长期的实践,公文形成了一套独特的写作格式和规范,实现了程序化、规范化和标准化。形式上的规范和统一,扫清了沟通和交流的障碍,使公文的书写、阅读、传递和处理更加快捷有效。

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一、公文格式规范化是公文的本质要求

国内外所有公文都有明确详细的格式规范。公文格式的规范化是公文的本质要求,反映了公文的内在规律和客观需要,是公文生命力的关键。

公文格式的规范化是由公文的性质决定的。公文是政令畅通的重要载体。为了保证信息在传递过程中不失真、不出错、不被误解,要求信息的格式准确、清晰、严谨,便于读者理解和掌握。有了标准规范,人们可以更直观地获取信息,提高阅读效率。

公文格式的标准化有利于公文处理。文档处理是企事业单位中使用频率最高的工作。在公文处理过程中,如果格式不统一、不规范,必然会影响工作效率。为了保证公文的完整性、准确性、严肃性、有效性和合法性,便于规范化处理,同时也为归档和备案提供方便,有必要对格式进行规范,同时可以有效提高公文处理的制度化、科学化、规范化水平。

公文格式的规范化体现了公文的权威性和约束力。公文是传递信息的有效载体,其形式保证了公文的内容。公文写作结构的规范表达不仅体现了公文的权威性和约束力,而且有助于保证政令畅通。公文的格式不仅会影响公文的质量和美观,更重要的是影响公文的法律效力。公文格式不规范可能影响公文的严肃性和作用,甚至造成重大错误。

公文格式标准化是信息化发展的必然要求。利用计算机处理公文,可以大大提高办公效率,对提高公文制作水平也起到积极的推动作用。按照统一的公文格式标准,开发公文制作模板,可以成倍提高工作效率,同时实现高效操作、统一样式、易于识别,为办公自动化的推广奠定了基础,创造了条件。

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二、公文格式规范的主要内容

公文格式规范的总体要求是:公文要素要完整无累赘,使用位置要准确无偏差,公文格式要正确无混乱,首尾对应不得引起矛盾。具体来说,文档格式规范主要包括以下三个方面。

第一,公文有其组成部分和标注标准,在公文页面上有固定的顺序。每个组成要素,如份数、分类和保密期限,都有自己的识别规则和位置。

二是公文使用的媒体有一定的标准,对纸张、排版、印刷也有要求。一般公文用A4纸,对版面、页边距、公文中心大小都有规定。对排版、印刷、装订的字体大小,图文的颜色也有明确的要求。

第三,公文在数据表达形式上也有一定的规范。比如公文中的文字、外文字符、表格、标点符号、度量衡、数字的使用都要符合规范要求。

公文的写作必须符合国家有关法律、法规和标准,必须按照特定的模式进行。任何一个机关、企业、事业单位都不可能走自己的路,独树一帜,另搞一套。

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三、公文的要素及其规范

一般来说,公文由18个要素组成,如份数、密级和保密期限、紧急程度、签发机关标志、签发人姓名、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、签发机关签名、成文日期、印章、备注、附件、抄送机关、打印机关、打印日期和页码。

18个要素按其位置可分为眉头(头)(前六个要素)、正文(中间九个要素)、页记(尾)(后三个要素)。眉的第一部分位于公文首页的上方,一般占全页的1/3左右。主体位于眉头部分下方,铭文部分上方。版本记录位于公文最后一页的底部,其中印刷版本记录包括两个要素:签发机关和签发时间。

公文格式按国家标准《党政机关公文格式》执行。一定要认真学习掌握,吃透用好,严格遵循,避免出错。

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四、公文的文种及其规范

正式文件包括决议、决定、命令(令)、公报、公告、意见、通知、通报、报告、请示、答复、议案、函件、纪要等15种文字。每种语言都有自己的书写标准,必须严格遵守。

不同的语言有不同的目的和作用,所以不能混淆。有些语言具有指示功能,适合上级机关给下级机关写信,如决议、决定、指示、批文等。有些语言具有呈文功能,适合下级机关给上级机关写信,如请示、汇报等。有些语言具有众所周知的功能,适合公开发表或在一定范围内发表,如公告、通告等。有些语言具有规范功能,适用于为特定的工作或事务范围制定具有约束力的行为准则,如条例和规则。

在使用语言时,我们应该注意写作风格之间的关系。公文有上式、并列式和下式,分别反映发文机关和收文机关的关系,一定要正确使用。

官方文件的语言应该使用得当。如果不加以区分,语言的错误使用会造成行文关系的混乱,影响公文的效力。比如我们要向上级汇报工作,希望得到答复或回复,就需要请示而不是汇报。下属部门的要求肯定有回复,但知道报告就好。有些人把请求报告连在一起,会成为笑话,影响正常工作。

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