五个社会主义国家()

作者秦洛云南师范大学中文学院

海贤民族大学南亚东南亚语言文化学院

越南是世界上现存的五个社会主义国家之一，与中国相邻。自1986年越南实行改革开放政策以来，越南共产党不断总结创新经验，逐步形成了对社会主义的一系列理论认识。2021年1月26日至2月1日，越共十三大在首都河内召开。本次大会恰逢越南改革开放35周年、南北越统一45周年的重要节点，将对今后一个时期越南党和国家的发展产生深远影响。会议总结了改革开放35年来的成就和实践经验，提出了“两个一百年”发展目标、六大中心任务、五大指导观点和三大战略突破，明确了越南未来发展方向。梳理越共十三大以来越南关于社会主义的理论主张和具体实践，对于促进世界社会主义国家之间的交流具有重要意义。

越南共产党第十三次全国代表大会关于社会主义的理论主张

越共十三大总结了35年的改革。1991年版《社会主义国家过渡30年纲要》和2011年修订版《社会主义国家过渡10年纲要》提出了两个百年目标、十大关系、六大中心任务、三大战略突破和五大指导观点，明确了越南未来的发展方向。

提出两个“百年”目标。越共十三大提出了越南未来总体发展目标和两个“百年”奋斗目标:提高党的领导水平、执政能力和战斗力；建设廉洁、全面、有力的政党和政治体系；巩固人民对党、国家和社会主义制度的信心；激发发展富强幸福国家的愿望，发挥民族团结的意志和力量结合时代的力量；全面推进创新、工业化和现代化；坚定保卫祖国，维护和平稳定的环境；争取国家在21世纪中叶沿着社会主义方向发展成为发达国家。具体阶段目标是到2025年成为拥有现代工业、超过中低收入水平的发展中国家；到建党100周年的2030年，成为现代工业和高平均收入的发展中国家；到2045年建国100周年，成为高收入发达国家。

指出需要处理的“十大关系”。越共十三大也提出了新时期必须处理好的“十大关系”，即:创新、稳定和发展的关系；经济创新与政治创新的关系；遵循市场规律与保证社会主义方向的关系；发展和逐步建设生产力与改善社会主义生产关系的关系；国家、市场和社会的关系；经济增长、文化发展、社会进步、公平和环境保护之间的关系；以及建设和保卫祖国的关系；独立、自主和融入国际社会之间的关系；党的领导、国家治理和人民当家作主的关系；实现民主、加强法制和维护社会秩序的关系。

确定“六项中心任务”。大会从越南的实际出发，提出了今后发展的“六项中心任务”，主要包括:一是继续推进党建和整风，建设法制的社会主义国家和廉洁有力的政治制度；二是大力创新增长方式，调整经济结构，建立和完善社会主义市场经济体制；第三，激发一个繁荣幸福的国家和民族强大持久的精神、意志和决心，在建设和保卫祖国的事业中弘扬文化价值和越南力量；4.保持独立自主，提高对外活动和融入国家的质量和效益，坚决捍卫独立、主权、统一、领土完整、海洋、岛屿和领土空；第五，发扬民族大团结、社会主义民主和人民当家作主；加强法制，保障社会秩序；6.我们应该严格管理，合理有效利用土地和自然资源，加强环境保护和改善，积极实施应对气候变化的措施。

定义“三个战略突破”。大会提出了未来发展的“三个战略突破”:一是同步完善发展机制；第一，发展社会主义市场经济体制，创造便利、健康、公平的商业和投资环境；二是开发人力资源，大力推动研究、技术转让、科技发展和创新；三是建立经济社会现代化的基础设施体系，发展信息通信现代化，打造国家数字化转型平台，逐步发展数字经济和数字社会。

确立“五个指导观点”。为了在新形势下有效地贯彻各项方针政策，越共提出了“五个指导观点”:第一，坚定地、创新地运用和发展马列主义、胡志明思想，坚定民族独立和社会主义的目标，坚定党建设和保卫社会主义越南的创新路线；二是全面大力推进国家快速可持续发展，其中经济社会发展是中心，党的建设是关键，文化发展是精神基础；第三，大力激发爱国主义精神、民族自强意志、民族团结力量和发展富强幸福国家的愿望，大力推广科技创新和应用，特别是第四次工业革命成果；第四，把国家力量和时代力量结合起来，提高独立自主的意志，积极融入和提高国际合作的效率，发挥内力，争取外力；第五，加强党的建设和整顿，提高党的领导水平、执政能力和战斗力。

具体实践

以经济建设为中心。在经济方面，社会主义市场经济继续发展。经济增长质量得到提高，经济规模相对稳定。在新冠肺炎疫情影响下，2021年经济增长率达到2.58%，2021年名义GDP为3626.19亿美元，人均GDP约3700美元。2021年整个经济增长中，工业生产保持了较好的增速，工业增加值增长4.82%，工业生产规模继续扩大。2021年的IIP比2020年增长了4.8%。其中:加工制造业增长6%；采矿业下降5.8%(由于原油产量下降5.7%，天然气下降19.4%)；电力生产和分配增长4.9%；供水废物和废水管理及处理活动增加了2.7%。加工产品出口结构从2020年的85.19%持续增长到2021年的86.24%，越南商品更加深入地参与全球生产供应链。在对外贸易方面，越方将积极落实与伙伴国的各项贸易协定，积极推动并融入区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)等多双边合作平台。

坚持党的自身建设。一是继续加强党的思想政治建设，以马列主义、胡志明思想为指导思想和行动指南，加强意识形态工作，防止腐败变质。二是加强党的组织建设，健全党内规章制度，发扬民主集中制，建立和巩固党的基层组织。第三，干部工作是“关键”。因此，越共高度重视党员干部的教育和保护，提高干部和公务员的素质，提出要建设一支能力、威望和品行与其职务相称的战略级党员干部队伍。四是继续坚持作风建设，构建防治结合的反腐败机制，加大反腐败力度。第五，加强党际交流，与社会主义国家执政党、左翼政党和其他政党交流治国理政、加强党的建设的经验，为进一步加强党的建设创造有利的内外条件。2021年5月18日，中国云南省与越南老街、河江、莱州、迪恩边省省委书记召开视频会议，正式启动“中国云南省与越南老街、河江、莱州、迪恩边省省委书记会议机制”。10月27日，中国驻越南大使馆、中国国际问题研究所、越南外交学院以线上线下的方式联合举办“新形势下中越外交思想与政策”研讨会。11月25日，中国驻越南大使馆、中国人民大学重阳金融研究院、越南社会科学院中国研究所联合举办“共产党的领导力与国家治理:中越经验”视频研讨会。12月8日，中国驻越南大使馆、中国外交部乡村振兴领导小组办公室、云南省和越南外交部联合举办中越扶贫经验在线座谈会。

加强社会主义法治国家建设。越南共产党倡导的社会主义法治国家，是在越南共产党的领导下，以工农知识分子联盟为基础，不断发扬民主，真正属于人民、来源于人民、服务于人民的社会主义法治国家。目前，越南已经制定了比较完备的法律体系，培养了比较强大的法律队伍，完善了国家法律权力的体制和机制。

积极融入国际社会。越共提出今后总的外交路线是“同步的、创新的、有效的对外活动，积极的、全面的、深入的与国际社会的融合”。具体工作方向包括:一是着力深化与越南所有重要伙伴的关系，特别是与周边国家、战略伙伴国、全面伙伴和传统朋友的关系；二是外事部门全力服务国家发展事业，以经济外交为主，同时引进和利用第四次工业革命的最新技术，为越南未来可持续发展的数字化转型保驾护航；第三，积极主动地参与国际论坛和多边组织，从而在融入世界的过程中参与、建立和发展国际游戏规则；第四，进一步加强与海外侨胞的联系和保护。

[本文是云南大学哲学社会科学创新团队项目“南亚与东南亚社会主义研究”(2021YNUCX019)和云南省教育厅科研项目“一带一路背景下的越老特殊关系研究”(2021J0441)的阶段性成果]

(编辑文立)

《社会主义论坛》2022年第4期“国际视野”