熔断机制什么意思(航班为什么叫熔断不叫停运)

记者|李

编辑|尹佑安

继进一步优化防控工作的二十项措施后，11月15日，文化和旅游部下发《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施，科学准确做好文化和旅游行业防控工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》明确，跨省旅游经营活动不再结合风险区域进行管理。跨省游客可在48小时内乘坐核酸检测阴性证明的跨省车辆，72小时内可凭核酸检测阴性证明进入景区和入住酒店。跨省旅游防控工作更加精准。

2021年9月17日，国务院联防联控机制新闻发布会宣布，对于存在中高风险区域的省(自治区、直辖市)，旅行社和在线旅游企业立即暂停省内跨省团队旅游和“机票+酒店”业务，待省内中高风险区域清理完毕后再恢复跨省旅游经营活动，也就是所谓的“熔断”机制。

2022年5月31日，文化和旅游部为这一政策“松绑”，将跨省游“熔断”机制的范围从省级缩小到县级。11月15日《通知》的出台，意味着跨省游“熔断”机制正式取消。

《通知》发布后，跨省游、跟团游等相关旅游产品的搜索量大幅上升。

消息发布后一小时内，同程旅游平台跟团游产品搜索量迅速增长，较前一天同期增长超过600%。机票、火车票等交通产品的搜索量也有所增长，分别增长了百分之一百八十二和百分之九十七。马蜂窝站内目的地及相关旅游产品搜索量较前一日增长超150%。

OTA平台随风而动。目前，去哪儿平台已恢复全国各省跨省游产品上架，仍有超过10万款产品陆续上架。

不过去哪儿网也表示，这个政策主要是优化供给端，从丰富供给到影响价格，然后会反馈到用户端。目前用户还是以浏览和搜索为主，购买行为较少。

另一方面，由于具体政策的执行尚未确定，大部分受访旅游企业也表示仍处于观望状态，等待上级部门的进一步通知。

云南国际旅行社老板赵志杰第一时间在朋友圈发布了优化跨省旅游管理政策的消息，但到目前为止，旅行社的接单量和咨询量并没有明显增加，他认识的其他几家当地旅行社也是如此。

因为对疫情的担忧，消费者对跨省旅游的信心仍然不足。同时，11月和12月是传统旅游的淡季，客流量少也是一个因素。

赵志杰告诉界面新闻，今年，他接待的来自不同省份的游客数量比19年疫情前减少了90%左右，也低于20年和21年。

CYTS首席品牌官许在接受界面新闻采访时表示，取消“熔断”机制带来的关键红利是人员流动性的释放。旅游业对此期待已久，但市场消化政策仍需时间。预计实际游客流量会在两三周左右增加。

另外，跨省旅游作为一种中长途旅游产品，需要配套假期的加持。估计元旦前后中长途会有比较明显的人流。云南、海南、华东、华南等气温高、气候适宜的地区预计仍将是消费者的首选目的地，温泉、亲子度假、滑雪等特色项目的旅游目的地也将更受欢迎。

许也表示，对于来说，虽然团队受到了疫情的伤害和冲击，但骨干还在，国内旅游从业者也比较丰富。基于完整的供应商体系和采购体系，企业对跨省旅游接下来的复苏还是有一定信心的。目前最核心的问题是政策的落实，局部和暂时的疫情是否会中断省际旅游的恢复。作为企业，更重要的是立足于目前市场主流的周边游，同时做好两三周甚至元旦、春节前后中长途出行量增加的准备，进一步夯实资源采购和产品投放。

中国旅游协会旅游营销分会副会长、CYTS研究院副院长葛磊也表示，跨省旅游新政策的出台，将为陷入困境的旅行社业务重新打开客厅空，有利于行业脱困。此外，还有助于提振居民的旅游信心，促进旅游市场的复苏。

《通知》是在2022-2023雪季期间发出的，全国各大滑雪场已于近日“开放”。冰雪旅游可能最先享受到政策红利。

今年雪季，普通消费者可以享受到参加过冬奥会的酒店和雪场的开放服务，长白山和崇礼将开放更多的冰雪娱乐设施和场所。据吕雯中国大数据中心预测，2023年中国冰雪旅游市场预计将达到4亿人次，旅游收入将达到4000亿元。

根据朱非的数据，截至目前，朱非双11冰雪旅游相关商品GMV已核销，较去年同期增长超三成。

据去哪儿统计，11月以来，平台上“滑雪”、“滑冰”、“温泉”等相关词语的搜索热度明显上升，滑雪主题旅游产品的搜索量较10月增长了3倍以上。度假区周边酒店预订量较前两周翻了一番，度假区周边酒店均价500元/晚，元旦、春节假期度假区周边酒店价格相对较高。

关于热门目的地的情况，根据去哪儿网的统计，近两周预订量排名前15的滑雪场中，位于吉林省的滑雪场有7家，其次是河北省，有3家。途牛旅游网目前为止的预订和搜索数据显示，冰雪观光主题的热门目的地主要集中在云南、四川和东三省。其中，玉龙雪山、向雪、长白山、梅里雪山等景区人气排名靠前。

随着国内旅游政策的放开，相关企业对跨境旅游的放开有了更多的期待。Airbnb中国对出境游产品进行了升级，从房屋风格、地理位置、周边特色活动三个维度对特色房源进行了分类。利用“目的地”和“特征分类”的叠加搜索，将住宿与玩法结合起来，让用户更快找到心仪的房源，为后续政策机会做好准备。