新疆属于哪个省(新疆有没有一个叫甘肃的地方)

新疆是中国最大的省级行政区，建城和历史古城众多。伊宁、喀什、吐鲁番、特克斯、库车五个国家历史文化名城，其中伊宁、喀什的历史文化底蕴比乌鲁木齐多。那为什么新疆维吾尔自治区的首府不是伊宁和喀什，而是乌鲁木齐呢？据城镇规划师何介绍，其实在汉代，新疆的政治军事中心在轮台县(西域首府市)，而在唐代，新疆的政治军事中心在吉木萨尔县(北庭首府)。1884年新疆建省之前，新疆的政治中心在伊犁(伊犁将军驻地惠远市)。新疆成立后，新疆首府确定为迪化(乌鲁木齐)。1955年新疆改为新疆维吾尔自治区后，首府仍为乌鲁木齐(迪化于1954年2月1日改称乌鲁木齐)。乌鲁木齐能成为新疆的政治中心，原因是多方面的。喀什从来不是新疆的政治中心也是有原因的。

第一，建省需要政治中心。

19世纪中期，新疆社会动荡，西北边疆危机愈演愈烈，沙俄蚕食伊犁。曾经是新疆四方聚集地的伊犁，在地理上不再是新疆的中心，而是兵临城下，一个唇亡齿寒的边陲小城惠远城，不再是新疆的军事政治中心。在这样的情况下，需要选择一个合适的地方来取代伊犁，成为新的政治中心。

同治年间的大动乱之后，清朝在新疆的统治秩序几乎“消失”了。俄国和其他帝国主义国家对新疆有很大的野心。统治阶级有识之士认识到，只有建立更加集中严密的统治制度，才能保证新疆的长治久安，维护国家领土主权的完整。光绪十年(1884年)，新疆建省，新疆的政治中心转移到“五通十字路口”乌鲁木齐。当时，乌鲁木齐已经成为新疆的地理中心，是天山山脉和丝绸之路的枢纽。有了这样的地理优势，乌鲁木齐不可能成为新疆的首府。

二、选择乌鲁木齐的原因

(1)选择乌鲁木齐作为新疆的首府是政治、经济、交通的需要。

过去辛强的政治中心是伊犁(伊犁将军驻在汇源城，即今天伊犁州霍城县汇源镇)，但由于被迫割让大片土地给俄西北，伊犁离边境太近了。新疆建于1884年，以乌鲁木齐为首都。此后，新疆的政治中心从伊犁转移到乌鲁木齐，这是由政治影响、经济和交通需要决定的。为了解决其在新疆的统治危机，清政府在新疆建省，实现了新疆政治中心的转移。一方面，它有利于边境地区的稳定、民族团结和交流，对巩固边防、维护祖国统一和领土完整也发挥了极其重要的作用。另一方面，在很大程度上反映了边疆民族地方政治体制改革必须适应边疆民族的客观现实。

新疆政治中心从伊犁转移到乌鲁木齐，显示了不同历史条件下清政府边疆观和边疆治理政策的变化。这种变化不仅要以中华民族的整体利益为根本出发点和最终归宿，而且要以是否有利于边疆稳定、民族团结和祖国统一为基本原则。又要符合边疆民族地区的客观实际，因地制宜，与时俱进。只有这样，才能保证民族团结与边疆民族地区发展的协调。

(2)因为新疆的地理和几何中心已经从伊犁转移到乌鲁木齐

1871年俄国攻占伊犁，伊犁地区清政府的各种行政制度被废除，取而代之的是殖民制度。新疆整治后，旧制度“消失”了。为了巩固在边疆地区的统治，清政府以新疆为中心，加强了对西北边疆地区的管理。

1884年，清政府批准设立新疆省，隶属陕甘总督，以乌鲁木齐为首府，使乌鲁木齐逐渐成为新疆的政治、军事、经济和文化中心。尤其是近百年来，俄国对我国西北边疆的吞并和侵占，毁了我国很大一部分。新疆的军事政治中心伊犁从心脏的中心变成了边境，而乌鲁木齐则成为了新疆的腹地和反侵略的根据地。面对俄国的入侵，清政府最重要的政治任务是维护自己的统治。只要俄罗斯的侵略没有直接危及自己的统治，它就可以让步。妥协与退让构成了清政府边疆政策的基调。

至于新疆省会的选择，伊犁、乌鲁木齐、塔尔巴哈台都是北天山三大重镇。《中俄伊犁条约》签订后，中国的领土被俄国占领，达7万多平方公里。我国西北边疆，自沙比尼达巴汗西北鄂毕河上游，沿巴尔喀什湖至西天山南缘、丛岭山西麓，由东向南后退约882-63km，沿唐努山西段自沙比尼达巴汗向西南收缩，经木苏岛山、东塔尔巴哈台山、卡拉达坂山、阿拉套山，南至汗腾格里山，再沿西南天山至丛岭山北缘。

驻守伊犁的将军距离中俄边境不到100公里，伊犁成了边陲重镇，失去了控制全境的能力；塔尔巴哈台，伊犁和乌鲁木齐的平番，是新疆西北重镇，几乎就在中俄边境。因此，伊塔地区成为抵抗俄国侵略的前线。曾经是新疆四面聚集地的伊犁，在地理上已经不是新疆的中心，也很难成为新疆的军事政治中心。刘锦棠认为,“军政府是在各省，虽然它占据了地方的要害。根据它的情况，很容易协调。然而，它比其他营地和省份，如唐傲，更多地位于内陆；军如门户，故多在关中。新疆总的趋势是南北分，乌鲁木齐一直被认为是主会场…如果以后各省商定一个简略的建设，乌鲁木齐应该算是最重要的一个。”他主张省会设在乌鲁木齐。第一，乌鲁木齐是新疆仅次于伊犁汇源市的第二大政治经济中心。清朝收复新疆后，乌鲁木齐人口聚集，经济发展迅速。第二，乌鲁木齐地处南北交通枢纽线上，可以同处一地，控制南北。

19世纪末，新疆省会的选择是由政治因素决定的，经济和交通也是影响因素。乌鲁木齐军事防御的意义并不重要。1885年5月(光绪十一年)，刘锦棠抵达省会乌市，开始设立政府办公室。从此，新疆的政治、军事、经济中心从伊犁转移到乌鲁木齐。乌鲁木齐被确立为新疆的首府，地位上升成为新疆的核心城镇。

3.新疆确定乌鲁木齐为新疆首府后乌鲁木齐的发展和伊犁的政治地位。

(1)建省后伊犁次政治中心地位的确立，是应对沙俄侵略的需要。

新疆建国后，伊犁将军留任，但职权大减。改称“伊犁卫戍将军”，负责刘钇彤地区的军事和边防。光绪三十一年六月，长庚再次被任命为伊犁将军时，清廷将“新疆地方一切民政军务、军饷等置于将军控制之下”。

伊利将军的权威恢复到甘龙刚建立的时候。针对伊犁将军在建省后权威的变化，有学者认为这是满汉官员争夺权威的表现。我认为这种观点是正确的，但从边防的角度来看，伊犁将军在建省后权限的变化，是应对中俄边境军事政治威胁的需要。

(2)乌鲁木齐作为省会的发展

新疆建省将新疆的政治中心从伊犁转移到乌鲁木齐，乌鲁木齐成为新疆的政治、经济、文化中心。乌鲁木齐是连接内地和新疆的桥头堡。为加强新疆与内地的政治、经济、文化交流，光绪十九年(1893年)在乌鲁木齐设立了总电报局，由乌鲁木齐南北线连接伊犁、塔城、吐鲁番、库车、阿克苏、喀什等地。宣彤元年(1909年)设立邮政总局，下设22个支局。随着交通、邮电的发展，新疆与全国各地的联系日益密切，新疆与内地的交流也日益加强。自此，新疆与内地的联系更加紧密。

新疆政治中心的转移，不仅重建了新疆当地被严重破坏的社会政治秩序，而且维护并进一步加强了清政府对新疆南北天山的有效控制。同时，也有利于维护和巩固新疆当地的社会稳定和清朝西北边疆的国防安全。因此，19世纪中期新疆政治中心的转移是新疆历史上划时代的事件。

4.喀什为什么从来不是新疆的政治中心(省会)的原因分析。

从疏勒都城的历史记载到今天的喀什，喀什的地理位置一直在中国西部地区发挥着重要的政治、经济和军事作用。喀什古城是中国在西域的政治副中心，是中央政府管理西域的军事政治要塞，是南疆重要的经济文化中心。现在，仍然有三个城市遗址，即潘提城、汉诺依城和喀什城，它们是喀什历史城镇的重要见证。

而且在新疆“十四五”规划中，确定以喀什为中心建设南疆城市群，喀什和伊宁一起成为北疆和南疆两个自治区的副中心城市。已经编制完成正在等待审批的《新疆土地空规划》确定了喀什、伊宁、库尔勒、阿克苏、克拉玛依五个自治区副中心城市。可见喀什一直是新疆的副中心城市。那为什么喀什一直没有成为新疆的政治中心(省会城市或者自治区首府城市)？

城镇规划师何认为可能有以下原因:第一，喀什一直是边疆城市，自古以来我们选择省会城市或者自治区首府城市，都是位于省内的地理几何中心，方便通达全疆各市。地处边疆、边陲的喀什，不具备区域性交通枢纽的位置，无法更好地辐射和服务全省。比如西汉时期，西域在中国本部的地理几何中心就在吴磊市，而到了唐代，西域的几何中心就在北庭。但在清朝初期，由于巴尔喀什湖的土地没有割让给俄国，伊犁在当时并不是边疆地区，所以伊犁可以成为新疆的政治中心。

第二，虽然几个世纪以来喀什一直是南疆最大的城市，但它是天山以南地区的政治、经济、文化和军事中心。但是，喀什从来不是新疆最大的城市。清初最繁华的城市是惠远城。清末民初，新疆最繁华的城市是古城、迪化、哈密。民国迪化建立以来，新疆最大的城市一直是乌鲁木齐，乌鲁木齐也越来越突出。所以，从来不是新疆最大最繁华城市的喀什，可以是副中心城市，但没有机会成为新疆的政治中心。

三是喀什南疆塔里木盆地边缘，这里自然生态环境恶劣脆弱，春夏两季总会有沙尘暴或浮尘天气。相比新疆生态环境和气候条件最好的伊犁，喀什对人才的吸引力要弱很多。喀什的生态环境不如天山北坡的乌鲁木齐，所以无论是清政府的官员，还是民国时期的干部，都更愿意住在伊犁(会元城)或者迪化(乌鲁木齐)，而不是南疆的喀什。所以喀什从来就不是新疆的政治中心。