书记是什么级别的干部(比书记高一级是什么级别)

全国共有15个副省级城市，分别是:哈尔滨、长春、沈阳、大连、济南、青岛、南京、杭州、宁波、厦门、广州、深圳、Xi安、武汉、成都，行政规格为副省(部)级。

所以很多朋友认为副省级城市的市辖区、县、县级市就是副科级规格，所辖乡镇、街道就是副科级规格。

然而，这是完全错误的。副省级城市的镇街，要么是正科级，要么是正科级。

首先，介绍一下副省级城市的市辖区。

市辖区必须依赖城市。和市级机关(市局)一样，都是市直属的组成部门和单位，行政规格自然比所在市低两级。

所以副省级城市的市辖区和市局一样，区委、区人大常委会、区政府、区CPPCC都是副厅级，区委书记、区长都是副厅级的岗位。

但在副省级城市，以“市局局长”为标准，“副厅级”称为“局长级(局级)”。

所以区委书记、区长不仅是国标的副厅级干部，也是副省级城市范围内的局级干部。

注意，副省级城市的“正局级”和国家标准中的“正厅(局级)”是不一样的。

相应的，市辖区常委、副区长等副职领导等同于市局副局长，在副省级城市称为“副局长级(副局级)”。

所谓副局级，是副省级城市的特色产物，低于国家标准的副厅级，属于局长级别的范畴。但略高于国标水平，大致相当于一级研究员。

这从职级晋升的方式就可以看出来。科级干部职级晋升方向是成为一级调研员，副局级直接成为二级巡视员(享受副厅级待遇)。

所以副省级城市的“副局级”低于副厅级、二级巡视员，但高于局长级。

至于市辖区的市级机关(局)、镇、街道，都低于副局级，这是国家规定的正局级规格。

比如区教育局局长、市长、街道办主任都是科级，副主任、副市长、办公室副主任都是副科级。

其次，介绍一下副省级城市“所辖的县”和“代管的县级市”。

市辖区必须依赖于市，但县和县级市可以独立存在。

比如南京、福州、开封都有鼓楼区，其前缀必须加上城市名称，如“南京鼓楼区、福州鼓楼区”。同样，市辖区的机构、单位也要加上市的名称，如“南京市鼓楼区教育局”。

县、县级市的名称在全国范围内是唯一的，不需要加政府机构所在城市的前缀。比如杭州淳安县教育局的名字是淳安县教育局。

另外，县级市名义上是省管，只是因为管不了，由地级市(副省级市)管理。

所以县和县级市的规格和所在城市的规格没有直接关系。无论是副省级城市，还是普通的地级市，所辖的县，所托管的县级市，都是一个级别的规格。

比如杭州的拱墅区、西湖区、萧山区是副厅级的规格，建德市、桐庐县、淳安县只是副厅级的规格。县委书记、县长都是中共的职务，常委、副县长都是中共的职务。

至于县及县级市以下的镇、街镇，毫无疑问是科级规格。市长和街道办事处主任都是科级职位，而副市长和办事处副主任是副科级职位。

当然，副省级城市有一个概念叫“平等使用干部”。市辖区县干部虽然级别不同，但管理权限相同，可以对比使用。

比如副县长(副处级)可以直接调任副县长、市局副局长(副局级)，不越级提拔。

然后，介绍一下政策依据。

有些朋友可能对我的上述说法有疑问，但这是有中央文件支持的，即1995年发布的《关于副省级城市若干问题的意见》。

文件明确指出，副省级城市的市直部门、市辖区为副厅级，内设机构(工作部门)为处级；县，代管县级市是正处级，工作部门是正处级。

最后，再补充一点。

全国只有15个副省级城市，长沙、昆明、福州等其他17个省会城市都不是副省级城市，而是厅级的地级市。

同时，上海浦东新区、天津滨海新区、新疆伊犁自治州不是国家承认的副省级行政区划。

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