巴加莫约港(坦桑尼亚港口建成了吗)

不久前,瑞士一家媒体报道称,中国和坦桑尼亚的关系有所改善,双方就遭遇一年多瓶颈的巴加莫约港举行了会谈。6月26日,坦桑尼亚总统哈桑在国家事务委员会第12次首脑会

不久前,瑞士一家媒体报道称,中国和坦桑尼亚的关系有所改善,双方就遭遇一年多瓶颈的巴加莫约港举行了会谈。6月26日,坦桑尼亚总统哈桑在国家事务委员会第12次首脑会议上公开提出与中国恢复港口谈判,以重启港口项目。这个中坦巴加莫约港项目一度被两国寄予厚望,一度成为坦桑尼亚经济腾飞的新起点。然而2019年,在坦桑尼亚的持续运作下,这个项目陷入了泥潭,无法前进。

这个号称坦桑尼亚深圳的项目当初是怎么搁浅的?港口建设的坎坷道路见证了中坦关系的跌宕起伏。

巴加莫约港(坦桑尼亚港口建成了吗)插图

地处非洲的坦桑尼亚矿产资源丰富,但由于多年来帝国主义的殖民掠夺,一度是一个非常贫穷的国家。它位于非洲东部,陆地面积94.5万平方公里。随着殖民者的离去,坦桑尼亚并没有陷入动荡和分裂,而是依靠丰富的矿产资源迅速发展经济。根据其官方数据,在疫情发生前的几年里,坦桑尼亚的经济增长率多年来一直在7%左右。

说到坦桑尼亚今天的发展,不得不提一个国家,那就是中国。早在1965年,中国就与坦桑尼亚建立了友好合作关系。当时中国自己也有些捉襟见肘。为了帮助非洲的这位朋友,中国不仅帮助修建了坦赞铁路,使其矿产优势真正转化为经济实力,还提供了大量低息贷款,甚至派出解放军顾问帮助他们建设现代化军队。在其数次反侵略战争中,坦桑尼亚军队表现出非凡的战斗力,一度获得“东非解放军”的称号。

巴加莫约港(坦桑尼亚港口建成了吗)插图(1)

从1965年到2017年,中国的援助可以说贯穿了坦桑尼亚国家建设的方方面面。据官方统计,中国在坦桑尼亚投资了723个项目。随着近年来中国“一带一路”倡议的不断发展,坦桑作为一带一路的重要组成部分,自然需要一个新的机遇,将坦桑的资源优势与地缘优势结合起来。因此,在这种背景下,巴加莫约港项目被提上了日程。

加莫约是坦桑尼亚濒临印度洋的沿海城市。这里曾经是德国东非殖民地的首都,帝国主义殖民地的中心,有着非常沉重的历史。在殖民主义盛行的年代,这里曾是东非最大的奴隶贸易中转中心。殖民者将从东非腹地捕获的奴隶带到这里拍卖,然后再运出。来自中东、印度、美国和其他地方的奴隶购买者都在奴隶市场占有一席之地。

巴加莫约这个名字的由来也与这里的奴隶贸易有着很深的关系。在斯洛伐克语中,Bhagamoyo的意思是把他们的心留在这里。作为奴隶离开非洲大陆的最后一站,随着他们登船时对这片土地的最后一瞥,他们的心在这里彻底迷失了。

巴加莫约港(坦桑尼亚港口建成了吗)插图(2)

随着国家的独立和发展,巴加莫约逐渐告别了过去屈辱的历史,也因为他们独特的地理环境,迎来了历史上最大的发展机遇。由于这个港口城市靠近桑给巴尔海峡和拉夫河口,它几乎可以作为一带一路的非洲东大门发挥重要作用。如果这个港口能够顺利建成,不仅中国推动的一带一路项目在非洲会更加顺利,坦桑尼亚丰富的矿产资源也会有一个新的出路,必然会给坦桑尼亚带来巨大的经济腾飞。

2013年,中国习近平主席亲自访问坦桑尼亚,与坦桑尼亚政府进行了谈判,并确认签署巴加莫约港综合开发项目合作备忘录。虽然这个项目的主体工程是建设一个港口,但并不局限于这样一个港口,而是依托这个城市建设一个经济特区。坦桑尼亚之所以这么做,是因为看到了深圳经济特区在中国改革开放中的效果,所以他们试图通过这个项目把巴加莫约打造成经济特区。

因此,在中国、阿曼和坦桑尼亚的合作下,2015年巴加莫约港项目正式奠基,初步预计耗资高达100亿美元。为了收回港口建设成功后高昂的建设成本,中国与坦桑尼亚达成了33年保修期和建成后99年租赁权的协议。按照原计划,这个备受期待的港口将于2020年或2021年建成并投入使用。

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港口奠基不久,坦桑尼亚政府换届,新政府将项目搁置,导致本该开工建设的项目无奈停工。新政府上台之初,也表现出对这个项目的重视,但随着时间的推移,坦桑尼亚对这个港口项目和中国投资的热情越来越低。最后在一个人的主导下,这个项目在2019年被搁置。

这个人就是坦桑尼亚前总统马古富利。这个马古富利在坦桑尼亚政界一直有着很好的反腐名声。他上台后对前任政府留下的各种投资建设进行了大刀阔斧的严格审查,连中坦合作的港口项目都被叫停。

为什么这样一个从长远来看对坦桑尼亚发展如此有利的项目被叫停了?究其原因,投资大,见效慢,而且马古富利还坚称,在这些外资项目中,外资收益远大于坦桑尼亚,完全忽略了这些项目外资远多于坦桑尼亚的事实。

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此外,由于中国的一带一路政策,许多帝国主义国家不能像以前那样容易地从第三世界国家收获韭菜,所以这些老牌资本主义国家如英国和美国对一带一路设置了各种障碍。而坦桑尼亚新总统马古富利的出现,让他们看到了一个不好的机会。在中坦谈判陷入僵局后,英国率先跳出来,主动提出投资坦桑尼亚修复原有港口。后来日本等国跳出来抢了原本属于中国的投资项目。

当外国投资者纷纷抛出橄榄枝的时候,这个马古富利并没有根据国际形势做出合理的分析。相反,他得出了错误的结论,认为这一切都是因为在坦桑尼亚投资的巨大经济回报。在一些外资的支持下,马古富利似乎有了足够的分量和中国谈判,就是想在港口项目上压低价格。

最重要的一条是将中坦两国原本约定的99年港口租赁权改为33年。要知道,为了帮助坦桑尼亚完成这个项目,除了港口建设和正式形成规模的时间,中国至少需要100亿美元左右。如果只有33年的租赁权,中国肯定是收不回成本的,完全成了亏本无钱喊出来的乳儿生意。

巴加莫约港(坦桑尼亚港口建成了吗)插图(5)

导致中坦两国谈判一度陷入僵局,中坦关系逐渐冷淡。这个备受期待的东非深圳项目被搁置。这时,马古R&F发现,英国、日本和其他国家并不是真的想帮助坦桑建设基础设施。他们要做的是对付中国,实际上是希望实现一种新型的殖民统治。

这些资本主义国家不要说不能接手加莫约港这种投资高回报慢的项目,连碰都不愿意碰。另外,最近两年新冠肺炎疫情爆发,英日各自为政,没有时间和精力帮助坦桑建设和投资。由于中坦谈判陷入僵局,中国直接去了东非其他国家。毕竟非洲东海岸海岸线那么长,虽然其他国家可能不如坦桑尼亚,但也不是一无是处。

坦桑尼亚一度陷入双方嫌弃的尴尬境地,经济发展和基础设施建设一度陷入停滞。坦桑尼亚总统马古富利在几年的执政生涯中也发现,只有中国从平等互利的角度帮助坦桑尼亚进行建设,才能帮助坦桑尼亚的经济发展。因此,虽然几年前对中国如此冷漠,但2020年前不得不主动释放友好信号,提出通过外交途径进行港口建设的相关谈判。

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但是坦桑尼亚不久前抛弃了我们一次,这一次我们必须更加谨慎。面对中国的不妥协,坦桑尼亚不断释放沟通的信号,并在2021年初直接将“中国”列入他们国家的报纸。真诚的朋友”为题。

从此,中国开始慢慢恢复对坦桑尼亚的基础设施投资和合作,甚至坦桑尼亚政府主动提出由中国主导自己的铁路改造项目,将中国所有的英标铁路改造成中国标准。随着中坦关系的逐步恢复,港口项目谈判的恢复也逐渐有了迹象。

今年3月,坦桑尼亚总统马古夫利疑似因新冠肺炎去世,副总统哈桑就职。作为非洲第一位女总统,他一上任就大力推动中坦两国的合作与交流。上任一个多月就签署了中墨经济合作协议,并于6月26日正式宣布重启巴加莫约港项目。

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哈桑哈桑(人名)

随着中国的崛起和一带一路的发展,旧国际秩序中的吸血鬼将不可避免地阻碍我们的事业,因为中国已经触及了他们的蛋糕。这从巴加莫约港项目的坎坷进展中可见一斑。

在肉眼可见的未来,这些老牌帝国主义国家的行动可能会更加疯狂,我们要做的就是做好一切准备,迎接他们的挑战,解决他们的绊脚石。甚至在必要的时候,我们可能需要把我们的军队派到关系到我们国家核心利益的地方。

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