青岛属于哪个省(青岛属于哪个省哪个是哪个区)

光明日报记者刘艳杰

“我觉得你选择离婚有冲动和愤怒的成分。我建议你回去冷静几天再决定。”9月8日，城阳社会心理服务中心主任张江峰在城阳市民中心二楼，通过心理咨询“劝导”一对前来离婚的夫妻。将心理咨询服务融入婚姻调解，是城阳区创新社会心理服务的亮点之一。

2019年，青岛成为全国社会心理服务体系建设首批试点城市，城阳区承担了试点中的攻关任务。三年来，该区运用心理工作的方法、社会工作的模式、社会治理的思路，通过建体系、重服务、促产业等综合实践，构建了以人为本的社会心理服务体系。群众安全感和满意度不断提升。2022年，城阳区以全国第一的成绩获得“国家健康促进区”称号。

系统化建设城市的“心理长城”。

“城阳区是青岛新的主城区，常住人口110多万，外来人口规模已经超过本地人口。人口激增反映了城市的蓬勃发展和强大吸引力，但同时也对基层社会治理提出了更大的挑战和更高的要求。”青岛市城阳区委常委、政法委书记万告诉记者，如何让广大市民特别是新市民“安心”，愿意在这里扎根、奋斗，是城市治理过程中亟待解决的新课题。

“随着经济和社会的快速转型，城市居民的心理健康问题已经从个体层面转变为与社会发展安全、幸福改善和精神共同繁荣紧密交织在一起。”全国社会心理服务体系试点地区专家、《社会心理服务体系分析》主编闫洪峰表示，党的十八大以来，我国心理建设的思路更加清晰:从关注个体心理健康和健康中国建设，逐步转变为为个人、群体和社会提供多元化服务，兼顾健康中国、平安中国、幸福中国建设。

城市地区的实践是系统建设和镶嵌式发展。“系统化建设，就是我们成立了‘一组一办一专班’，一组是区委区政府主要领导兼任社会心理服务体系建设领导小组组长；一是区委区政府分管领导担任办公室主任；专班就是协调教育、民政、司法等36个单位作为专班成员共同推进。”青岛市城阳区副区长陆介绍，专班还制定出台了一系列“五个一”政策文件，即一个实施意见、三年规划、年度计划、一套规章制度、一份工作清单。基于此，才能高质量地推进“规定动作”，高标准地做好“自选动作”，做到规范、有效、安全。

在构建区、街、社区三级社会心理服务体系的过程中，“马赛克”成为一个亮点。

2019年10月，城阳区政府出资在27000多平方米的市民中心建设区级社会心理服务中心，涵盖心理科普、教育培训、心理测评、心理培训、心理咨询等不同服务功能。

同时，全区8个街道、228个社区的社会心理服务中心全部“嵌入”街道或社区的综治中心、便民服务中心或党群服务中心，将社会心理服务融入市民日常生活。截至目前，城阳区、街道、社区共237个社会心理服务中心全部建成运行，实现100%覆盖。

精细推进，打造居家“安心”工程。

“和青春期的孩子交流，学会换位思考。当他向你抱怨或者发脾气的时候，不要上来批评他。首先，换位思考一下，如果你是他，你会喜欢怎样的语言回应……”9月6日，在城阳区城阳街道后田社区党群服务中心，社会心理服务专员王庆庆和兼职心理咨询师何春香正在给居民们上一堂课。这堂课的主题是“如何有效沟通”。

社区居民布·夏青告诉记者，每周二和周五，她都会准时来这里上心理健康课。现在，她用学到的心理学知识与客户、丈夫、孩子沟通，工作氛围和家庭氛围都比以前好了很多。

“我们通过购买服务的方式，为每个社区配备一名社会心理服务专家和一名兼职心理咨询师，定期对居民进行心理健康教育。老百姓在家门口就能享受到国家心理咨询师的服务，让专业服务力量到达‘最后一公里’。”青岛市城阳区卫生局副局长韩香平介绍。

韩香平告诉记者，2018年，城阳区组建了“阳光心理”志愿服务队，开通了3条24小时免费心理援助热线，102个坐席，为居民提供免费心理咨询和咨询服务；疫情期间成立了疫情防控心理志愿服务队，24小时值班，确保突发事件心理救助及时响应率达到100%。

除了志愿服务，城阳区还将心理咨询干预融入信访积案的处理中。对于前来反映诉求的群众或基层举报的矛盾纠纷，根据情况安排心理工作人员及时介入，帮助其解开心结，促进矛盾化解。

此外，为提高基层社会治理能力，城阳区还将社区网格员纳入社会心理服务培训项目。目前，已培训社会心理服务专家和网格员3400余人。

“着眼全周期，城阳区构建了以人为中心的‘自我支持——家庭支持——朋友邻居(同学同事)支持——社区(村)组织(单位)支持——专业机构支持——政府(法治)支持——社会环境文化支持’的社会心理服务支持链。”冯岩说，这条支撑链体现了整体协同、精准高效，创新了基层社会治理的“心”路径。

平台思维，产学研融合发展。

心理健康服务不仅是一项重要的民生事业，也是一个新兴的产业。在产学研应用领域，城阳区通过平台思维，努力打造社会心理服务高地、理论研究高地、产业发展高地。

“全区投入500万元，自主研发社会心理服务智能云平台。平台面向全区域的人、社会与心理服务工作者、服务机构，包含11个子平台、52个系统。普通居民足不出户就可以享受心理科普、心理评估、心理训练、心理咨询、心理危机干预等服务。”青岛市城阳区政法委副书记许告诉记者。

为了保证线上线下心理服务的专业性，城阳区还引进了国内心理健康行业龙头企业“瑞阳心语”。这家企业拥有2000多名专业人员，研发生产了六大系列100多种心理设备，建成了青岛市首个心理健康产业基地。同时，该基地被确定为中华全国总工会职工教育培训示范点。

为了聚集各方智力和产业资源，城阳区还与中国科学院心理研究所、中国心理学会交流合作，聘请20多位全国知名专家组成专家智库。成功举办了第二届、第三届中国社会心理服务高峰论坛、首届中国心理咨询师职业发展大会等。目前，这两个专业领域的高水平会议已永久落户城阳区。

2022年，投资3亿元的“心谷”总部项目在城阳区竣工封顶。项目引进了中国科学院心理所中国心理服务工程实验室、中国社会科学院哲学所人工智能与逻辑实验室等。加快形成“产、学、研、用、融、孵、展”一体化的精神健康产业发展格局。

“城阳作为试点城市，以健康中国为基础，以平安中国为保障，以幸福中国为目标，构建了适合中国国情、具有地方特色、融合中华优秀文化的社会心理服务体系，不断满足人民对美好生活的向往，促进精神生活的共同繁荣。”冯岩说。

《光明日报》(2022年9月26日第10版)

来源:光明网-光明日报