西安属于哪个省份()

自从Xi城市经济总量突破万亿，常住人口突破千万，城市能级这个词越来越频繁地出现在公众视野中。提升城市能级已成为Xi建设国家中心城市的重中之重。

衡量城市能级的指标有很多，包括经济总量，或者说城市的范围、建成区、行政区划、工业产值等。

其中，人口规模是最重要的指标。事实上，国家层面对城市的分类往往是以此为依据的。

近日，国家层面编制的《2020年中国分县人口普查》发布。目前，中国有105个大城市，其中特大城市7个，特大城市14个，一类特大城市14个，二类特大城市70个。

105个大城市中，陕西有两个城市入围。

根据城市常住人口数量，城市分为五类七个等级:

①1000万以上的城市是特大城市；

②500万到1000万是特大城市；

③300万-500万为I类大城市，

④100万~ 300万为ⅱ型大城市。

⑤ 50万-100万为中等城市；

⑥50万以下的小城市。

683个城市(包括直辖市、计划单列市、省会城市、普通地级市、县级市)的城市人口数据也公开了。

人口超过1000万的特大城市有7个:上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津。除了四个直辖市，其他三个都是副省级城市。省会城市中，只有广州和成都是特大城市。

这14个城市人口超过500万的特大城市是武汉、东莞、Xi、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明和大连。

武汉站 摄影©悦西安武汉站摄影越线

其中，武汉、Xi、杭州、南京、沈阳、济南、青岛、哈尔滨为副省级城市，青岛、大连为计划单列市，长沙、郑州、昆明为省会城市，东莞、佛山为普通地级市。

大城市只有14个，包括南宁、石家庄、太原、贵阳、合肥、乌鲁木齐、福州、长春、南昌，以及宁波、厦门两个计划单列市和苏州、无锡、常州三个地级市。

从省份来看，江苏的大城市数量最多，共有11个，其次是广东和山东，各有10个大城市。河北、浙江7个，辽宁、福建、四川5个，河南、湖北、湖南4个。

咸阳 摄影©悦西安咸阳摄影越线

陕西省只有两个城市入围，其中xi市人口928.37万，为特大城市，咸阳市人口135.1万，为ⅱ类特大城市。宝鸡、榆林、渭南等人口众多的城市，由于城区常住人口数量没有达标，可能无法晋升到大城市行列。

值得注意的是，105个大城市中，江苏昆山、浙江义乌、福建慈溪、晋江4个县级市常住人口均超过百万，成功跻身二类大城市行列。这四个城市是中国百强县排行榜的前10名，是中国县域经济发展的领头羊。他们的工业高度发达，经济总量可以和西部地级市甚至省会城市比肩。

为什么城市的规模如此重要？

人口是一个城市竞争力的直接体现。

按照国务院的规定，市区是指市辖区和不设区的市、区和市政府实际建设相连接的居民委员会管辖的区域和其他区域，所以不包括乡镇。

城区人口 制图©悦西安西安城市人口制图

一般来说，一个城市的中心城区人口越多，这个城市聚集资源要素和辐射周边的能力就越强。

因此，城市常住人口被认为是判断一个城市真实规模的关键指标。需要注意的是，国家统计局的统计口径是“城镇人口”，不是户籍人口，也不是城镇人口。

比如山东临沂、河北保定等地级市，虽然总人口超过1000万，但都不是特大城市，因为城市人口比例不高，大量人口分布在代管县和农村。

大雁塔岳Xi安

为什么城市规模评级非常重要？

原因是人口规模关系到地铁、超高层建筑等很多大项目的审批，是很多重大项目审批和实施的前提条件。

比如国家明文规定，300万城市人口是一个城市建地铁的关键指标之一，也是决定一个城市能否建250米以上超高层的重要因素。只有特大城市和特大城市才能有“都市圈”。此外，城市规模还与户籍管理和楼市调控挂钩。国家会根据城市的大小来制定政策。

武汉vs Xi，谁是第八大城市？

西安高新区 摄影©悦西安Xi高新区摄影月线

Xi常住人口1218.33万人，城市人口928.37万人，在特大城市中排名第三，仅次于汉莞。

从列表中可以发现，城市的规模是按照城区常住人口划分的，而非常住人口。所以苏州、石家庄、临沂等几千万人口的特大城市都与特大城市失之交臂。郑州常住人口虽然略高于武汉和Xi安，但其城市人口只有534万，远低于武汉和Xi安的900万，在特大城市中排名靠后。

南京 摄影©悦西安南京摄影越线

目前，武汉、东莞和Xi是最接近特大城市门槛的特大城市。城镇常住人口从1000万的门槛降到不到100万，有望在几年内晋升到特大城市行列。

资料显示，武汉常住人口已经达到995.3万，现在只有不到5万人。事实上，随着去年武汉人口回归120万，武汉成为中国第八个特大城市基本已成定局。

大唐不夜城 摄影@悦西安大唐不夜城摄影@月仙

与武汉相比，Xi的常住人口也在增长。统计公报数据显示，截至2021年底，Xi常住人口达到1316.3万人，增加21.01万人。这些增量人口主要是城镇人口，未来几年城镇常住人口有望突破1000万，实现从特大城市到特大城市的跨越。

十年间，Xi常住人口从800万上升到1000万，居全国第八。考虑到安、西安一体化进程的加快，两个城市的一体化已经成为现实，安的实际管理服务人口至少应该在1400万左右。未来，Xi安的常住人口也将处于持续增长的状态，跨越特大城市的门槛指日可待。

成为1000万人口以上的特大城市，不仅代表着纸面上城市水平的提升，也对Xi安提出了更高的要求。

西安永宁门 摄影©悦西安Xi安永宁门摄影越线

成为特大城市后，如何协调人口增长与城市承载力的关系，不断推进城市间的优化空，提高人口素质，进行产业结构转型，从而带动都市区协调发展，辐射关中平原城市群，引领陕西乃至西部，将是未来几十年特大城市xi安的命题。