深圳户籍(深圳户口需要什么条件)

入户政策几乎最为宽松的深圳市，人口引进政策调整在即。近日，深圳市发改委答复市人大代表建议时坦言，如实施代表建议的敞口式政策，深圳作为超大城市，户籍人口增长或将面临失控局面，造成人口剧增，因此不宜再放宽。稍早前的3月下旬，深圳市人社局在回应市民疑问时亦承认，“人才引进积分审批”业务确已暂停，待人才引进政策修订完善后才会重启，而来自深圳警方的消息称，受名额限制，近两年父母随迁入户亦有积压。

市发改委:落户条件要与城市承载能力和供给能力相适应。

去年“两会”期间，深圳市人大代表李素花曾提出建议，对在深圳工作并缴纳社会保险满15年(不含因任何原因导致的社会保险缴纳)的非户籍居民，将户籍年龄延长至国家法定退休日期。对于这些新的建设者来说，他们自愿、自愿提交户籍申请后，希望不要再设置其他的户籍条件。李素花建议构建更加公平、更可持续的社会保障体系，解决在深建设者的收入、住房、教育、养老等“四大问题”。

深圳市发改委近日回复市人大建议称，深圳的户籍政策几乎是国内主要城市中最宽松的，已经覆盖所有群体，不应该再放宽了。按照法定退休前不设年龄、缴纳社保满15年的开放政策，作为一个上千万人口的特大城市，可以预见，深圳户籍人口增长将失控，最终导致人口剧增，公共服务供需矛盾更加尖锐，环境污染、交通拥堵等问题进一步加剧，产生与实现民生幸福城市背道而驰的后果。深圳市发改委表示，迁入户的门槛条件要与深圳的综合承载能力和公共服务供给能力相适应。

去年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合配套改革实施方案(2020-2025年)》，提出要完善适应特大城市特点的劳动力流动制度。深化户籍制度改革，调整完善积分落户政策。完善居住证制度，鼓励扩大公共服务范围，提高服务标准，稳步推进基本公共服务常住人口全覆盖。

人才引进政策正在修改之前积压的父母随迁申请。

事实上，在去年深圳暂停人才引进积分审批后，深圳入户政策调整的话题就备受关注。今年3月，网上再次流传“深圳新入户政策大变”的文章，也有网友询问深圳“人才引进积分审批”何时能恢复。深圳人社局回应称，目前深圳入户政策没有变化，网传内容有误。但该局也承认，人才引进积分审批业务处于暂停状态，待市级相关部门修改完善人才引进政策后再启动。这项政策的细节和时间表尚未透露。

在政策性户口迁移方面，条例提到，迁入深圳满八年仍具有深圳户籍的，其共同居住的父母可以申请避难；如果父母一方是深圳户籍，你的未成年子女可以申请避难；如果配偶一方是深圳户籍，你的配偶可以根据在深圳有无就业申请避难，也就是常说的父母搬迁、夫妻搬迁、子女搬迁(也称“三迁”)。

杜南记者从深圳公安官员处了解到，五年来，“随户三迁”政策没有改变。从年度计划名额来看，父母随户流动的年度名额为5000个，夫妻随户流动和子女随户流动相对更多，两项合计年度名额为4万至5万个。近年来，每年的夫妻和子女搬迁量基本满足需求，但父母搬迁量相对紧张。父母搬迁申请每年过万，这两年父母搬迁申请确实积压。

深圳建设路，孩子打着伞和父母一起过马路。南都记者刘友志

到2020年，全市户籍人口将达到587.4万人。

梳理深圳户籍制度改革，该市近年来一直致力于解决“人口结构倒挂”问题。2016年2月，深圳市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划(草案)的报告提交市六届人大二次会议审议。报告披露，当时深圳户籍人口只有300多万，人口结构严重倒挂。由此造成的资源配置不合理一直是制约深圳发展的难题之一。

据深圳市发改委介绍，2016年8月，市政府正式发布《深圳市人民政府关于进一步加强和完善人口服务管理的意见》、《深圳市户籍管理规定》和《深圳市办理居住登记和居住证规定》。其中，《若干意见》是主要文件，明确了深圳人口宏观调控政策取向；《出入境管理条例》和《居住管理条例》是配套文件，分别规范了户籍人口和非户籍人口的管理。

快速发展的深圳每年吸引大量人才，人口数千万，户籍人口非常少，在历史上曾经有过明显的“倒挂效应”。近年来，这座移民城市以开放的姿态吸引着各类人才。得益于强劲的经济发展势头和创新创业氛围，深圳的人才吸引力全国领先。

据悉，深圳户籍政策实施以来，户籍人口增长迅速。截至2020年底，全市户籍人口达到587.4万人，比2015年增加217.8万人，增长58.9%。此外，2017年至2020年，深圳共引进批准人才39.69万人(含毕业生和在职人才)。

“十三五”以来，深圳教育、医疗、住房等重大民生领域公共服务水平显著提升。随着户籍人口的不断增长，这个城市的教育、医疗、交通等基础配置开始感受到新的压力。大规模的中小学建设、医院建设、轨道交通建设正在快速推进。但与此同时，深圳人口规模快速增加，相关需求也在增加，导致上述民生领域出现供需矛盾。

深圳人民南路，给孩子戴口罩的家长。南都记者刘友志

推进户籍和非户籍居民平等待遇。

据了解，深圳正在加快推进基本公共服务均等化，切实为非户籍常住人口工作生活创造更好的条件。深圳是一个移民城市，非户籍人口比较多。因此，市政府一直高度重视常住非户籍人口享受的基本公共服务。目前，深圳市常住非户籍人口在教育、就业、社保、医疗、计划生育、公共文化等方面基本获得了与户籍居民同等的待遇。

深圳市发改委表示，在义务教育领域，公办学校的学位安排用于来深圳就读的外来务工人员子女。对未能安排在公办学校就读但就读民办学校的，实行政府购买学位政策，确保来深圳的外来务工人员子女享受公平免费的义务教育政策。

在就业领域，参加失业保险6个月以上的非户籍人口享受与户籍人口同等的失业保险待遇；非深户在职职工参加技能培训，享受专项职业培训和技能鉴定补贴；所有非注册员工都享受公共就业服务。

在社会保险领域，按照广覆盖、保基本的原则，逐步将非户籍人口纳入全部社会保险覆盖范围，养老保险和工伤保险参保人数居全国大中城市首位。劳动者医疗保险制度全国首创，在全国率先实现全民医保。在基本养老保险、医疗保险、工伤保险等基金不足时，对市政府全体职工给予补贴。

在基本医疗领域，向所有常住人口免费提供居民健康档案、健康教育和预防接种、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、基本药物补贴等服务。

在住房保障领域。向社会提供基本公共服务的相关行业和先进制造业的人员，可以申请公共租赁住房。住房公积金存贷款政策不区分非户籍职工和户籍职工，公积金提取政策不存在户籍差异。具有大学及以上学历的重点企业非户籍员工享受同等住房补贴。

在民政、公共文化、体育等领域，向全体人口免费提供基本殡葬服务，向非户籍人口平等提供免费计划生育药品、体检和临床服务，向全体人口免费开放公共文化体育场所，免费提供全民健身服务。

市发改委表示，下一步，深圳将进一步加大工作力度，不断增加公共服务资源供给，稳步推进基本公共服务常住人口全覆盖，为非户籍居民在深工作生活创造更好条件。

统筹:南都记者张晓玲

南都记者张全生采写

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