成都人口(新疆人口)

继北京、上海、重庆之后，成都成为中国第四个常住人口超过2000万的城市-

这几百万人从哪里来？

□10年间，成都近600万新增人口中，具有大学学历的人数达到535万，占总人口的25.6%，比10年前提高了近10个百分点。

□新增人口结构趋于年轻化，带动2020年成都市户籍人口老龄化率比2016年下降0.68个百分点。

四川成都常住人口突破2000万，成为继重庆、上海、北京之后，中国第四个常住人口突破2000万的城市。根据2020年第七次全国人口普查结果，成都市常住人口达到2093.8万人。这个数字比11年前增加了581.9万，约占四川人口的25%。

人从哪里来？

首先，越来越多的高学历人士选择来到这里。10年来，成都新增近600万人口中，有535万人拥有大学学历，占总人口的25.6%，比10年前提高了近10个百分点。

其次，成都是四川“一枝多枝五区协同”区域发展新格局的“骨干”，也是成渝双城经济圈的重要一极。这一背景更有利于成都不断提升城市承载能力，吸引产业和人口加速聚集。

此外，从“两山一城”到“一山两翼”，成都实施“东扩、南扩、西控、北改、优于他人”战略，差异化调整城市功能布局，一定程度上影响了人口变动。比如成都东部新区规划人口160万，天府新区规划人口580万到630万，相当于打造了一个“新成都”。

城市是在人口聚集和经济发展的过程中成长起来的。人口增长意味着劳动力充裕，这是激发成都经济社会发展潜力不可或缺的因素。

根据第七次全国人口普查结果，成都市15岁至59岁人口占总人口的68.74%。“新增人口结构趋于年轻化，带动2020年成都户籍人口老龄化率比2016年下降0.68个百分点，使这座拥有3500多年历史的历史文化名城显得更加年轻健康。”西南财经大学蔡溪智库首席执行官兼首席战略顾问唐继强说。

成都对人才的“吸附力”很强。2017年-2020年9月发布“成都人才新政12条”，发布“成都人才新政2.0版”。不断更新迭代的人才政策，使得成都人才总量达到556.3万，位居全国第四。

“我老家在安徽省淮南市。七年前我来到成都。本来想学调酒，回老家开店。现在在中英人寿成都分公司工作。我最终决定留下来，因为这个城市非常宜居，能让人看到希望。”中英人寿保险有限公司成都分公司员工李说。

成都的经济发展确实给人一种繁荣的感觉。2020年，成都经济总量占四川的36.5%，占四川四分之一人口的成都贡献了全省三分之一的GDP。

成都规划建设了12个产业生态圈、66个产业功能区，加快构建支柱产业、新兴产业、未来产业梯度发展培育和先进生产性服务业融合赋能的现代产业体系。从2010年到2020年，成都GDP排名从全国第13位跃升至第7位。

庞大的人口总量和快速的增长有力地促进了消费需求的增长，为经济发展提供了丰富的劳动力资源，但也加剧了人口与社会资源配置、人口与自然资源发展之间的矛盾。

“为缓解这一矛盾，成都一方面以新发展理念抓住建设公园城市示范区的机遇，从顶层设计、城市间布局空和产业调整等方面进行科学规划。另一方面，探索经济区与行政区适当分离，不断提高区域内医疗、教育、交通等资源的合理配置。”唐继强说。

西南交通大学区域经济与城市管理研究中心主任代斌建议，成都可以借鉴东京、伦敦、巴黎等世界特大城市的经验，以都市圈概念为指导，建立适合都市圈的城市发展模式和城市管理体系。

还有一种担心是成都的发展会形成“一城独大”的局面，其虹吸效应会影响周边城市的发展。

对此，唐继强表示:“所谓的‘虹吸效应’并不是问题的本质。经济发展一直存在动态博弈。从长远来看，重点城市可以发挥举足轻重的作用，撬动更广泛区域的发展。”

近年来，四川明确，加快成(成都)、德(德阳)、梅(眉山)、资阳(资阳)城镇化是推进成渝双城经济圈建设的“先手棋”，是打造成都都市圈、辐射周边、促进区域发展的客观需要。到2022年，成都、德国、美国、首都的城镇化，除了“地区生产总值超过2.7万亿元”的量化指标外，还将实现“基础设施一体化程度显著提高，基本公共服务总体均等化，基本消除行政壁垒和体制机制障碍”的目标。

四川省统计局党组成员、副局长陈至说:“成都在城市化和区域集聚过程中，资源配置更加合理，产业结构进一步优化，区域文化不断碰撞融合。这是一个新兴城市进入世界级城市的姿态。”这个姿态代表了成都的发展方向，也带来了人口的聚集。(记者常陆)