成都市gdp(四川最穷的五个市)

每经记者:吴每经编辑:

图片来源:每经记者张剑摄

9916.98亿元，成都2021年的GDP就固定在这个数据里。

与经济总量相比，更值得关注的是GDP增速。成都2021年同比增长8.6%，在公布数据的GDP十大城市中仅次于武汉，高于上海8.1%、北京8.5%、重庆8.3%、杭州8.5%的增速。

全球仍笼罩在疫情中，国内经济面临需求收缩、供给冲击和预期减弱的三重压力。2021年成都经济增长靠什么支撑，2022年成都进一步发展靠什么？1月23日，成都市十七届人大六次会议开幕，政府工作报告出炉。

2021年的几组数据

五城市核酸检测基地占总接种人口的88.7%。

2021年，所有城市在疫情防控常态化中“带着镣铐跳舞”。统计显示，如果当地疫情爆发，民众生产生活将受到影响，与外贸进出口相关的航空空和高铁的客流量将只剩下1/3。

所以，把疫情对经济社会发展和市民生活的影响降到最低，是成都这个特大城市的经验。整体推进疫情防控和经济社会发展，是成都近两年逐渐练就的生存技能。

《政府工作报告》回顾，2021年，成都发生了两轮“7·27”和“11·2”疫情。第一时间启动应急响应，动态实施圈、区分类管理，短时间内控制了疫情蔓延。

同时，2021年，成都建成25个城市核酸检测基地，具备核酸检测能力的机构增至226个，全程接种人数占常住人口的88.7%。有效防控疫情，为成都经济社会发展创造了稳定环境。

社会淘汰总量9251.8亿元，增长14%

过去一年，成都三驾马车保持两位数增长。

图片来源:《关于成都市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告》每经记者吴

2021年，成都社会消费总额达9251.8亿元，增速14.0%，在公布GDP数据的前十大城市中仅次于重庆(18.5%)，但高于上海(13.5%)、北京(8.4%)和杭州(11.4%)。

受疫情影响，2020年前，成都市社会淘汰总量一度为负。过去一年，为提振消费，成都建设了100个夜间经济示范点，全国新增74家门店，落地西南首家免税店。还以“一刻钟便捷生活圈的构建”构建了社区消费场景...通过推出各种类型的消费场景，成都商业逐渐复苏，显示出“后疫情时代”强劲的消费动能和潜力。

进出口总额超过8200亿元，增长14.8%。新设立外商投资企业713家，外商直接投资增长67.2%。用资本项目“用脚投票”，是一座城市活力与魅力的最好注脚。

科技创新板新增上市和过会企业11家，居中西部地区首位。

近年来，从地方政府、高校到各类企业，都意识到提高原始创新能力的重要性，纷纷布局关键核心环节，尤其是攻关“卡脖子”问题。

《政府工作报告》显示，2021年，成都科技创新主体持续壮大，核心技术加速突破，生态持续优化。

具体来看，新增工程技术研究中心和产学研联合实验室23个，净增高新技术企业1600余家，新增11家企业在科技创新板上市。高技术产业营业收入超过1.1万亿元，增长13.9%。实施了121项关键核心技术重点研发项目，成功研制出一批打破国外垄断的高端装备核心零部件。技术合同成交额1220亿元，每万人口高价值发明专利拥有量11.6件。

回顾六年来成都创新创业形势的变化，成都市“双创”载体的一位负责人曾对国家商报记者表示，他的切身体会是，过去成都的创业企业/项目大多是商业模式创新，产品创新很少；近两年科技含量激增，产业转型涌现出一批重大科技成果。

城乡居民人均可支配收入分别增长8.3%和10.2%。

人民的城市是人建的，人民的城市是为了人民。城市发展的目标，归根结底是为了人民的幸福生活。

2021年，成都市全面完成十大民生实事，民生支出占一般公共预算支出比重达到67.1%。包括改造313个老旧小区，全市森林覆盖率提高到40.3%，城市社区养老服务设施100%全覆盖，拥有5.5万个婴幼儿护理场所...城市的经济发展不再只是躺在数据层面的增量，更是人们触手可及的幸福感和获得感。

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2022年的几张新名片

成都市制定了新一年的目标:GDP增长7%左右，全社会固定资产投资增长8%，社会消费增长8.5%，进出口总额增长8%，常住人口城镇化率增长0.5%。

2022年，经济发展将伴随疫情防控。为实现上述目标，成都提出稳定投资、外贸和推广费，做强先进制造业，布局新经济，提升创新和资源规划能力，打造人才高地，优化营商环境。这些都是“套路动作”。对于这个2094万人口的特大城市来说，需要承担新的任务，完成新的探索。

“全面建设成渝双城经济圈、践行园区城市示范区新发展理念的关键一年”

中国的重大战略部署细分为2022年成都的四项任务。

首先,《成渝双城经济圈建设规划纲要》顶层设计已经出炉，2022年将进入“全面实施”阶段。

其次，在“公园城市”概念提出后的第四年，成都将以新发展理念为“魂”，以公园城市为“形”，探索符合特大城市特点的治理新路径。

紧接着，成都都市圈发展规划获得国家发改委批复，成都都市圈将发挥四川发展的“骨干”作用，与重庆都市圈互动。《政府工作报告》首次写入“加快探索经济区和行政区适度分离改革，构建跨区域(市)县联合招商引资和财税共享机制”，推动了深水区改革，真正激发了市场活力。

最后，第31届世界大学生夏季运动会将在成都举行，政府工作报告中提到要推进运动会和城市的防疫工作。在全球疫情背景下，举办平安国际体育之都实属不易，成都将面临严峻考验。

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“加快天府中央法律区建设，打造成都国际仲裁中心，促进高层次法律服务功能集聚”

法治是最好的营商环境。

2021年2月5日，兴隆湖畔，天府中央法律事务区正式开始运行，对外提供各类法律服务。这是全国首个省级现代法律聚集区。一年来，成都金融法院、成都破产法院、成都互联网法院、四川大熊猫国家公园生态法院四家专业法院入驻。

今年1月，《中国改革2021案例》发布，这一原始动力改革被纳入其中。政府工作报告提到，2022年，加快天府中央法律事务区建设，建成成都国际仲裁中心，加快高水平法律服务功能。

“坚持‘双碳’导向，优化四大结构，加快全面绿色转型，推动经济社会发展”

作为降低碳强度的主战场，城市将在实现二氧化碳排放峰值碳中和目标方面发挥越来越重要的作用。如何实现低水平、高质量的二氧化碳排放峰值，是成都这个特大城市的考题。

“建设中国‘绿色氢都’，需要在高校建设绿色货运系统，完善新能源汽车激励政策”。政府工作报告提到，2022年，成都将出台产业、交通、能源结构调整行动计划及配套政策措施，针对生产生活的方方面面，让绿色成为城市的“普遍形态”。

“着眼整体发展和安全、秩序、活力，推进城市管理手段、管理模式和管理理念创新”

城市是一个复杂的巨系统，一流的城市需要一流的治理。根据政府工作报告，2022年成都将在城市治理科学化、精细化、智能化上下功夫。

“智慧蓉城”是成都的一大起点。通过这一项目的牵引，本着“实用管用、基层爱心、企业和市民受益”的原则，构建全市灵敏快速的感知预警系统，建立智慧的治理架构和专业的指挥中心。

报告还提到了城市管线老化改造、立交桥改造升级、每个小区建立微型消防站、完成国家城市安全风险综合检测预警平台建设等内容。

成都正在不断梳理治理和空白的短板，将工作落实到极致，实现大城市的“公共管理、窄管理、智能管理”。

国家商业日报