大湾区是什么(杭州湾大湾区指的是哪些地区)

本文转自中国社会科学院工业经济研究所

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在最近发布的2021年《财富》世界500强榜单中，共有99家公司的总部位于四个大湾区(纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区和粤港澳大湾区)，数量创下纪录。

在当今全球经济发展中，能够引领全球技术创新和资源配置的地方大多集中在有港湾和水道的湾区。根据世界银行的数据，世界上60%的大城市都位于湾区，而湾区占世界经济的75%。这种源于湾区地理位置的经济效应被称为湾区经济。纵观世界湾区发展，因港而生，因湾而兴。其经济发展主要经历了港口经济、工业经济、服务经济和创新经济四个阶段。湾区经济作为重要的沿海经济形态，是国际经济版图上的突出亮点，也是世界级沿海城市的显著标志。

大湾区的特点是开放、创新、宜居和国际化。它具有开放的经济结构、高效的资源配置能力、强大的集聚和溢出功能以及发达的国际交流网络。发挥引领创新、聚集辐射的核心功能，成为带动全球经济发展的重要增长极和引领技术变革的引领者。

旧金山湾区是典型的“高科技湾区”，以环境优美、科技先进著称。拥有世界闻名的硅谷和斯坦福、加州大学伯克利分校等20多所著名的科技研究型大学。它是大量科技巨头的全球总部所在地。2021年，10家《财富》世界500强公司的总部设在旧金山湾区。虽然它的数量是四个大湾区中最少的，但它的产业特色却更加鲜明。榜单上10家公司中有7家来自科技行业，包括苹果、Alphabet(谷歌母公司)、脸书、惠普、英特尔等。旧金山湾区的企业平均营收和利润明显高于其他湾区。

纽约湾区是典型的“金融湾区”。它是世界的金融中心，其金融业、奢侈品业和城市文化都具有世界级的影响力。华尔街是世界金融的“心脏”，是纽约证券交易所和纳斯达克的所在地。美国七大银行中的六家，全球银行、证券、保险、期货等近3000家机构的总部都设在这里。美国最大的500家公司中，超过三分之一的总部位于纽约湾区。2021年《财富》世界500强企业中，有24家位于纽约湾区，上市公司平均资产为7167亿美元，是大湾区其他上市公司的2到3倍。

东京湾区是“工业湾区”。这里聚集了日本1/3的人口、2/3的经济总量和3/4的工业产值，是日本最大的工业城市群、国际金融中心、交通中心、商业中心和消费中心。东京湾沿岸有六个首尾相连的港口，吞吐量超过5亿吨。在庞大的港口群带动下，东京湾区逐渐形成了京滨和惠子两大工业区，钢铁、石化、现代物流、装备制造、游戏动漫、高科技等产业十分发达。该地区也是三菱、丰田、索尼等一大批世界500强企业的总部所在地。2021年《财富》全球500强企业中，有40家总部位于东京湾区，远远领先于大湾区的4家。

与纽约、东京等具有全球枢纽的湾区相比，粤港澳大湾区更具有“自生”湾区的特征。从湾区的经济气质来看，粤港澳大湾区和三藩市湾区有一些相似之处。一方面，两个湾区都具有“科研湾区”和“创新湾区”的特征；另一方面，两个湾区都有金融业和创新科技两个支点。粤港澳大湾区的香港是世界级的国际金融中心，金融体系完善，而深圳作为全国经济中心和国家创新型城市，不仅有世界知名的科技企业，还有大量的中小型微型科技企业。2021年《财富》世界500强企业中，粤港澳大湾区上市公司数量为25家，首次超过纽约湾区，产业结构较为全面。除了这四家新成立的公司，还有17家公司排名上升，占总数的84%，是四大大湾区中比例最高的。

逆全球化和新冠肺炎疫情在全球蔓延，给世界经济发展格局带来巨大冲击，重塑全球经济格局，深刻改变人类生产生活方式。大湾区的经济发展也出现了新的变化和趋势。

1.瞄准未来产业，推动产业升级。

受疫情和国际形势影响，全球主要经济体特别是国外三国大湾区加大了对5G、人工智能、生物医药等新一代高端产业的R&D力度。，有些领域(尤其是这些行业的关键技术)甚至还有新的战斗。旧金山湾区和东京湾区的发展，紧盯科技前沿，引领新一轮科技革命，将计算机与传统产业相结合，赋予传统产业智能，推动传统产业升级，力求在“工业4.0”时代把握未来工业领域更多的发展机遇。纽约湾区积极挖掘区域发展新动力。除了在金融领域保持绝对优势外，创意产业和科技创新产业发展迅速，是纽约湾区近年来最辉煌的两大产业。位于纽约州曼哈顿的“硅巷”聚集了大量科技创新企业，谷歌、脸书、微软等高科技巨头都在这里设立了R&D机构和商务中心。“硅巷”的迅速崛起，使其与旧金山、硅谷、波士顿一起成为美国三大科技中心。

2.产业链和供应链布局的区域化和本地化。

受疫情影响，人流、物流受限，全球多条海运和空海运航线停运。第三，大湾区的外国R&D机构和企业大多分布在全球，其供应链遍布全球。所以他们受疫情影响很大，产业链和供应链一度受阻。产业链和供应链的稳定性和安全性越来越受到重视。各国鼓励制造业回归中国，争夺产业链和供应链的就近布局，使得全球产业链和供应链的实物空大大减少，正在变得“短板”。大湾区的海外经济发展正从“全球稳定的产业链和供应链体系”向“区域稳定的产业链和供应链体系”转变。

3.粤港澳大湾区和“一带一路”倡议得到了整合和发展。

粤港澳大湾区是中国开放程度最高、经济活力最强的地区之一，是中国与世界联系的重要纽带，在国家发展全局中具有重要的战略地位。特别是对于构建国内国际双循环相互促进的发展新格局，粤港澳大湾区的战略地位尤为重要。它是国内市场周期的腹地，是连接国际市场周期的桥梁，是战略支点，是连接国内外市场的重要纽带。同时，大湾区完整的制造业产业链和供应链、成熟的基础设施、高效的现代物流体系、丰富的创新R&D资源以及规模庞大、充满活力的消费市场，意味着大湾区必然是中国内流通的重要增长极。未来，它将为进一步推动双循环发展新格局、深化“一带一路”倡议国际经济合作发挥不可替代的作用。

作者介绍:

刘家军

中国社会科学院工业经济研究所副研究员，区域经济研究室副主任。

原文发表于：全球四大湾区特色鲜明各放异彩[N]. 中国城乡金融报，2021-08-20(A07).

■来源:中国社会科学院工业经济研究所城市会议室

■编辑:规划者笔记

来源:中国社会科学院工业经济研究所城市会议室

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