国之大事在祀与戎(国之大事在祀与戎的现代理解)

[学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想]

习近平总书记多次强调，要“胸怀‘国家之大’”。习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话中强调，在新的征程中，我们必须坚持党的全面领导，不断改善党的领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢记“大国重器”，不断提高党的科学化、民主化、法制化水平，充分发挥党总揽全局、协调推进的作用。《国之伟人》深刻揭示了新时代治国理政的一个核心理念。广大党员干部要站在历史和现实的交汇点上，深刻理解这一理念的丰富内涵和时代指向，做好国家的伟人意识。

从历史的角度来看，“国之大者”是中国古代政治家、思想家总结出的一种象征性的治国理念，体现了国家治理中对国情、国运等重大问题的战略思考。在古代复杂的行政事务中，君主和大臣们总是希望抓大放小，举重若轻，分清主次，找准轻重缓急，找到最核心、最关键、最紧迫的问题，优先解决，做到因势利导，未雨绸缪。

“国家伟人”常见的表述有“国家大事”、“国家大任”、“国家大国”。最早对“国家伟人”的解释是国家祭祀和军政的记载:“国家之大事，在于祭祀和征服。”就其含义而言，“国之大”主要包括以下几个方面。

祭祀、礼制与启蒙。祭祀和礼教历来为古代君主和官员所重视。《汉书》说:“祭祀为国之大事，宗庙恨国之乱为大事，故为大事。”《晋书》记载:“隆礼以率教，也是民族之大业。”《文学通考》云:“夫国之大事，大于牺牲。”军事政治事务。历代王朝都非常重视军事和政治事务，往往将其提升到生死存亡的战略高度。《六韬》云:“当兵是国家大事，生存之道。”《汉书》:“兵势，国之大事，宜为后法。”《通典》:“夫当婚，有大国。”爱民、敬农、尚贤兴能。管子认为:“远为智者，与民为善，居外而亡国，继绝世而孤；收税轻罚是国家的大恩赐。《晋书》中也有这样一句话:“农民是政治之本，有国家之大事。“赏罚分明，尊重法律和诚信。唐中宗曾经写过一个诏书:“国家的轮廓只有惩罚和政治。“《三朝北盟》:“政令者，国之根本，民之最高权力。所以陛下坐在六位一体的体系上带来无序的兴衰。明太祖强调:“奖惩是国家的力量。“赈灾，薄为民福利。宋代诗人杨万里说:“护国之大计，得民心；结民心，聚薄福；薄收敛，在省钱。"元代人苏天爵说:"薄纳者，治国之大道；广聚者，是杀民之弊。”《石闻辨》记载:“财者，国之大政，天下之大运。繁荣和衰落是不可避免的。”这些论述充分理解和强调了轻佻赋赢得民心的重要意义。

每个历史阶段面临的社会环境不同，新的问题也会出现，自然会形成特定的“大国”。隋唐时期，科举制度的建立开辟了一条全新的选官用人之路。“国之重在先选官”，充分体现了科举取士成为时代的重要任务。到了宋代，在“重文轻武”的大环境下，学校、人才选拔等问题越来越受到重视，被视为与天、地、祠堂同等重要的“国本”。清末，随着西方列强的入侵，中国人探索救国之道，关注国际形势，发展工商业，成为时代的使命。“国之伟人”的内涵在历代政治家、思想家的阐释和实践中不断丰富和完善。既传承了历史智慧，又反映了一个历史阶段的突出任务，凸显了一个历史阶段治国理政的突出特点。

历代政治家、思想家对“国之伟人”的认识，充分展示了丰富的治国思想，也为后人留下了宝贵的精神财富和历史启示。

“国之伟人”在于根基扎实。从《国家伟人》的一系列论述中可以看出，农耕、民生、祭祀、军事、教育、刑法、财税等都是重要的组成部分，是影响国家发展的根本因素。农业关系到国计民生，是古代社会的重中之重。“重农爱民”是维护王朝统治的基本准则。牺牲关系到国家权力秩序和意识形态，军事力量关系到国家安全，教育是培养和发现人才的重大工程，监狱的奖惩关系到社会秩序，财政税收是国家的经济命脉。在统治过程中，古代统治者意识到了“国之大者”这一要素的重要性，并探索了解决这些问题的各种方法。比如，古代统治者和大臣进一步将“轻佻”和“仓积”定义为“国之最”，实际上是基于“重农爱民”和赢得民心的政治考量。基础扎实是社会发展的前提，古代君主和大臣对国家根本和基础事务的长期关注和重视，就是要从根本上处理好“国家的大人物”。

“国之大”在于实践。在中国古代，政治家和思想家是“国家伟人”的主要讨论者，讨论的主要目的是为治国提供可行的方法。一方面，“国之伟人”的论断是与时代潮流相生的，源于君主、大臣、思想家对国家发展新趋势的敏锐把握。例如，在建立和完善科举制度的过程中，君主和官员围绕科举展开了一系列关于学校、人才以及其他“国之大者”的讨论。另一方面是因为事件，是一些官员在履行职能过程中，对职责范围内的一些问题的思考和反应。汉桓帝统治时期，连年饥荒，生产下降，人民贫困。有些人认为贫穷是因为硬币薄，他们主张赚大钱。冒着被定罪的危险，刘涛提出反对，说“夫食为国之宝，民生为贵”。指出国家的苦难在于人民的饥饿，及时制止了铸钱可能造成的严重后果。明朝嘉靖元年，南郊耕田，有关官员都在笑着偷懒。礼仪部李希指出:“南郊农耕是国家大礼，但老师们大吵大闹，是极其亵渎神明的。”因此，要求对焦芳分部进行预演，体现了其有效履行职责和对国家重大事务的严肃态度。“国之伟人”关系到国家兴亡和国计民生，但也是由许多具体问题组成的，既可以通过各个群体对国计民生的反映和建议来体现，也可以通过各个群体认真履行自己的职责来体现。

“国之大者”，在于居安思危。古人在讨论“国之大者”时，总是关注危害国家发展和社会稳定的因素，总结出许多关于“国之大失”、“国之大祸”的认识。明朝弘治年间，军事科学部告诉陆衡，“缺兵是国之大祸。”强调士兵短缺是该国的一大忧虑。明代思想家詹若水哭诉，一些促利大臣急于敛财，殊不知他们是“病国之大者”。国家的伟大计划是一项长期工程。在古代，王公大臣对“国家伟人”的讨论中包含着强烈的忧患意识，一些统治者也积极采取措施防范干扰社会稳定的因素。例如，唐德宗认为水运是国家的优先事项，而春天夏之时受两岸农田灌溉的影响，所以船只经常停滞不前，所以他任命地方官员负责边界管理，以确保畅通。这充分体现了“国之伟人”的实践，必须居安思危，防患于未然。

我们要认真汲取传统文化的思想养料，以“国家伟人”为念准确把握时代要求，深刻理解以习近平同志为核心的党中央关心、强调、坚持、拥护的是“国家伟人”，深入思考，认真履职，自觉肩负起党和人民赋予的时代使命。

(作者:中国社会科学院古代史研究所副所长朱、，中国社会科学院新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员)

《光明日报》(2021年07月23日06版)

来源:光明日报