黄先耀简历(国家体委副主任徐才)

昨天的重磅消息来自中央纪委国家监委——十九届中央第二轮巡视已全部进驻。

从10月9日在北京召开部署会，到10月17日15个巡视组开始陆续入驻，再到10月21日中纪委公布各巡视组组长名单。最高管理层的步伐很快，但并不混乱。

为什么是这些地方被巡视？

先说一些背景。

本轮巡视是中央脱贫攻坚专项巡视。被巡视的26个地区和单位是:

内蒙古、吉林、安徽、江西、湖北、广西、重庆、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、新疆。

国家发展改革委、教育部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、国家卫生健康委员会、国务院扶贫开发领导小组办公室

中国农业发展银行和中国农业银行

本轮巡视之所以备受关注，原因之一是这是中央巡视组首次围绕一个主题、集中在一个领域开展专项巡视。

为什么是这13个省区市？

纳入扶贫考核的省区市有22个，其中第一轮已经检查了9个省区市，其余13个省区市是本轮要检查的地方。

除了这13个省区市，还有11个中央国家机关和2个中央金融企业党组织负责扶贫工作。

当然，巡视的一个主要原因是，中央政府的扶贫工作还存在一些问题，如:

扶贫形式主义、官僚主义、弄虚作假和消极腐败现象依然存在。

东西部扶贫协作和对口支援存在一些薄弱环节。

有些政策问题涉及多个部门，需要中央层面统筹研究解决。

怎么巡逻？我们来看看官方的回答:

党政一把手坐在对面

一个细节是，这次巡展的进驻是从10月17日国家扶贫日开始的。

与常规检查相比，这些专项检查的时间缩短了三分之二，现场检查时间只有一个多月，这对检查组提出了更高的要求和更大的挑战。

当然，中央纪委国家监委也做了充分的准备。

本轮巡视前，我们整理了习近平关于扶贫工作的重要讲话和指示、中共中央关于扶贫工作的政策文件，梳理了现有监督发现的问题清单，形成900多份500多万字的材料，分发给各巡视组学习参考。

中央巡视办还延长了培训时间，邀请了10多个职能部门为巡视组进行有针对性的政策辅导。

郑军了解到，在进入动员会前，中央巡视组首先向被巡视地区和单位党组织主要领导传达了习近平关于巡视工作的重要指示精神，通报了有关工作安排。

昨晚的《新闻联播》也披露了相关画面:

图为督查组向国务院扶贫办传达相关情况时，国务院扶贫办主任刘永富正坐在督查组对面。

向云南省传达情况时，坐在督查组对面的是省委书记陈豪，省长阮成发.

本次巡视共有15个巡视组，但这些巡视组的任务各不相同。

有的巡视组只巡视一个地区或单位，比如中央第三、第六、第十二、第十三巡视组分别巡视了西藏、新疆、云南和国务院扶贫办。

其他11个检查组访问了两个地区或单位。

第一巡视组走访了青海省和甘肃省。

第二巡视组巡视了湖北省和广西壮族自治区。

第四巡视组巡视重庆、陕西。

第五巡视组巡视教育部、国家卫生健康委员会。

第七巡视组巡视了国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部。

第八巡视组巡视了内蒙古自治区和吉林省。

第九巡视组巡视水利部、交通运输部。

第十巡视组巡视财政部、人力资源和社会保障部。

第十一巡视组巡视了安徽省和江西省。

第十四巡视组巡视了农业农村部和民政部。

第十五巡视组巡视中国农业发展银行、中国农业银行。

15位组长7个“新面孔”

十九届中央第二轮巡视名单公布，来自15个巡视组的15名巡视组组长“现身”。简媜注意到，与上一轮巡视相比，15位组长中有7位是“新面孔”，他们是首次担任巡视组组长。

5人中有近一半是“新面孔”，这也体现了中央对巡视组组长“一次授权”的原则。

这七位新面孔分别是第一任组长、第三任组长孙、第七任组长郭、第十任组长、第十三任组长李、第十四任组长、第十五任组长苏波。其中，郭比较“神秘”，而并没有从公开渠道搜索到他的相关新闻。

这7人中，有2人担任过中央巡视组副组长。

第十组组长吴海英在2015年十八届中央第八轮巡视中担任第十二巡视组副组长。检查对象是银监会和建行。当时她是中央国家机关纪委副书记。现在，吴海英已被任命为中央纪委国家监委驻生态环境部纪检监察组组长，而此轮巡视的对象是财政部、人力资源和社会保障部。

第十三组组长李在十九届中央第一轮巡视中担任第四巡视组副组长。当时的考察对象是四川和贵州。也就是说，李从十九届中央第一轮巡视的副组长，成为第二轮巡视的组长。目前，李是中央巡视组的副部级巡视员。

无独有偶，十九届中央首轮巡视的15位巡视组组长中，有7位“新面孔”。当时，他们中有4人在十八届中央巡视中担任过副组长。首轮巡视的四位“新面孔”中，只有李雪继续担任第二轮巡视组组长。

3位派驻纪检组组长

此轮巡视中，有3位组长目前是中央纪委国家监委纪检监察组组长，分别是派驻中国科学院的孙、派驻生态环境部的、派驻国家安全部的。

孙刚也是“学者型”官员。曾担任高校“一把手”。2014年至2015年任中国海洋大学党委书记。2015年起调任中国纪检监察学院党组书记、副院长。去年四月，他被调到中国科学院。

在吴海英出任中央纪委国家监委驻生态环境部纪检监察组组长之前，他曾担任中央纪委党组常务副书记，去年5月调任当时的环境保护部任纪检组组长。

刘艳萍于2015年5月被调到国家安全部。在此之前，他长期在公安部工作，历任公安部副部长、党委委员。

据《人民日报》报道，十八届中央巡视工作开展以来，纪检组现任组长一般不会长期参加中央巡视，更多的是一种培养、锻炼和巡视的手段。多位参与中央巡视的组长、副组长因工作成绩突出，在巡视工作结束后得到重用，如第一组组长罗志军、十九届中央第一轮巡视第十四组组长杨鑫等。今年8月，罗志军被任命为中央纪委国家监委驻自然资源部纪检监察组组长，杨鑫于今年8月出任新疆维吾尔自治区党委常委、纪委书记。

经验丰富的纪检“老将”

在这些“新面孔”中，政协委员黄先耀被任命为第一巡视组组长。1954年出生，去年5月任广东省委常委、省纪委书记，2011年履新。在此之前，他曾担任湖北省委常委、省纪委书记三年半。

另一位来自政协系统的巡视组“新面孔”是苏波。他是第十三届中国人民政治协商会议经济委员会副主任。2009年至2011年任中央纪委驻国家发改委纪检组组长，2015年至2018年任中央纪委驻统战部纪检组组长。今年年初卸任纪检组组长，出任第十三届政协经济委员会副主任。

看得出来，两人都是有着丰富纪检监察经验的“老纪检员”。

值得一提的是，十九届中央首轮巡视的7位“新面孔”中，有两位仍是第二轮巡视的组长，分别是李雪和王荣军。李雪为中央巡视组副部级巡视专员，专职巡视干部，不再担任其他职务。王荣军是中央巡视组副部级巡视专员，中央纪委第八纪检监察室主任，都是纪检“老兵”。