前几天国家发改委等21个部门《公共服务“十四五”规划》联合发布很明显-■到2025年,公共服务体系体系更加完善,政府基本保障、社会多元参与、全民共享的公共服务供
前几天
国家发改委等21个部门
《公共服务“十四五”规划》联合发布
很明显-
■到2025年,公共服务体系体系更加完善,政府基本保障、社会多元参与、全民共享的公共服务供给格局基本形成,民生福祉迈上新台阶。
■其中,在老有所养方面,提出基本养老保险参保率达到95%,实现基本养老保险全国统筹。
为什么要提出这样的部署?正在进行的基本养老保险全国统筹会给职工带来哪些变化?《劳动日报》记者就此问题采访了中国人民大学劳动人事学院副院长、国家发展与战略研究院研究员赵忠,看详细解答。
为什么基本养老保险要全国统筹?
赵忠说-
■基本养老保险参保率从目前的90%提高到95%,意味着保险覆盖面更加广泛,惠及更多群体。
■实现基本养老保险全国统筹是健全和完善我国社会保障体系的重要举措,是惠及个人、家庭、企业和社会的重大决策。
■第一,基本养老保险是重要的基本公共服务,是二次分配的重要组成部分。实现基本养老保险全国统筹,可以更好地让全国人民共享我国社会经济发展成果,缩小老年人口地区和行业收入差距,扎实推进共同富裕。
■第二,基本养老保险全国统筹可以进一步增强我国基本养老保险制度的可持续性。
统筹层次越高,越有利于分担风险,提高抗风险能力。全国统筹也是基本服务均等化的必然要求。
通过全国统筹,可以充分发挥我国幅员辽阔的优势,同时兼顾地区间发展不平衡可能带来的负面影响,使全国统筹的基本养老保险制度成为我国先富起来的重要制度机制。
■第三,基本养老保险全国统筹有助于建设全国统一的商品市场和要素市场。
如果各地的缴费基数和费率不一样,就会造成各省之间不公平的制度环境,后果就是劳动者和市场主体不愿意去缴费水平更高的地区。
而这些支付水平较高的地区,往往是人口老龄化程度较高、经济发展相对落后的地区,进而会导致恶性循环,拉大地区差距。
“十四五”期间将实现基本养老保险全国统筹,有利于加快建设全国统一公平的市场环境。全国统一市场对市场主体更加公平,更有利于市场在资源配置中起决定性作用,促进经济均衡发展,从而为基本养老保险奠定坚实基础,有利于基本养老保险良性循环。
你会得到同样多的养老金吗?
也许很多人会问,所谓的“全国统筹”是指每个人拿到的养老金都是一样的吗?
对此,赵忠解释说,基本养老保险全国统筹并不意味着每个人都有一样多的养老金。
一般来说,养老金有三个来源:
●基本养老保险,又称养老保险第一支柱。
●企业年金或职业年金,即养老保险的第二支柱。
●商业养老保险,养老保险的第三支柱。
■基本养老保险属于基本公共服务范畴,由政府主导,目的是保基本,国家统筹也涉及这部分。
■企业年金或职业年金的主体是用人单位,起到提高养老金待遇的作用。
■商业养老保险主要是个人行为。
显然,养老保险的第二、第三支柱不属于基本公共服务范畴,也不是政府主导的;第二支柱和第三支柱的养老金的多少取决于单位和个人,不会每个人都一样,也没有全国统筹。
需要注意的是,基本养老保险全国统筹后,只有来自基本养老保险的部分不会对所有人都一样。
赵忠说-
目前基本养老保险是社会统筹和个人账户相结合,资金筹集由国家、单位和个人共同承担。
■部分个人账户归个人所有。显然,不可能每个人都一样。
■社会统筹部分具有再分配的功能,但个人能从社会统筹部分得到的养老金也与缴费年限和缴费水平有关,因人而异。
因此
基本养老保险将实行全国统筹。
养老金会因人而异。
来源|劳动新闻
来源:天津电台
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