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巩固教育的支柱

——浙江推进教师队伍建设工作纪实

本报记者蒋一丰

■十年教育，本地经验

19岁的徐磊(音译)在几所一流大学和浙江师范大学中选择了后者。她说，小时候的梦想是当一名教师，读完硕士就能更从容地走上教师岗位。

54岁的朱用纯被评为浙江省特级教师。他说，他在一所农村初中当了24年班主任，工作很平凡，但教一批批学生，就像为国家种树苗。

60岁的郑卫军被选为白银时代的讲师。他说自己刚刚退役，继续站在讲台上，愿意为海岛教育尽自己的一份力量。

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2022年，他们经历了教师生涯的不同节点，也享受到了浙江教师队伍建设给予的政策红利。十年来，浙江从教师全生命周期、全方位素养的角度，在投入、改革、创新上不断发力，让教师有所繁荣和收获，为新时代的教师队伍建设交出了一份“浙江答卷”。

铸师德魂:把好师德师风的每一关。

“十三五”期间，浙江学前教育、初等教育、特殊教育专业“三位一体”招生占招生总数的85%，个别拳头专业实现100%。“三位一体”是高考成绩占60%、面试占25%、学业水平测试占15%的比例基础上的综合得分。面试评分中，“师德师风”是考察的重点。

浙江师范大学教育学院院长周月亮多年来一直担任主考官。从“你为什么选择教师这个职业？”到考生即兴发言、特长展示等环节，可以看到对方的教育亲和力、学生观点等潜在素养。“有些考生学习成绩拔尖，却在不经意间流露出对学生的不耐烦和对教育的抱怨，增加了面试的难度。"

选择快乐的、适合教书的年轻人，决定了未来培训的质量和高度。根据学校的统计，“三位一体”录取的学生在专业认同感上要优于“裸考”的学生。

入口处严格执行师德，教师职业生涯的第一道屏障建立得很好。目前，浙江省共有21所高校设有师范专业。在培养师范生的过程中，节操的培养也是贯穿始终的。

“国旗下，年轻人说”是浙江师范大学学生中口碑非常高的活动。无论严冬还是酷暑，每周一早上7点，在飘扬的国旗下，青年师生们聚在一起，结合主题和特色开展爱国主义教育。杭州师范大学推出了一系列美育课程，要求师范生修满4个学分，以提高道德品质和文化修养。

站在三尺讲台上之后，浙江在师德教育方面也做出了不懈的努力。2021年，全省启动“示范引领”“规范践行”“警示宣传”三大师德工程。《示范引领》深入挖掘和宣传各类优秀教师的先进事迹，讲述“为党育人、为国育才”的初心故事，构建优秀教师典型案例集群。“规范实践”将师德纳入新教师入职培训和在职教师日常培训的必修内容，组织教师开展师德修养活动，开设师德师风网专题培训课程。“警示教育”梳理师德负面清单和负面警示案例，定期开展师德警示教育，建立违规教师记录和信息共享制度。

近十年来，师德作为教师评价的“第一要义”日益凸显。师德是教师资格认定、绩效考核、职称评定、岗位聘任、评价奖励中不可逾越的底线。仅2018年和2019年，浙江就取消了200多名违规教师参加评优评职称的资格。同时，浙江建立了省、市、县、乡五级教师表彰制度，每年有6万多名知名教师走上讲台。

“在加强师德建设、铸造教师灵魂的过程中，我们特别重视学校的党建工作，让党员教师以身作则、率先垂范。”浙江省教育厅副厅长唐晓舒说。

从2013年开始，浙江高校党委书记每年做一次基层党建工作述职，本科高校和高职院校交替进行，省委教育工委、省有关部门和省党代会代表进行现场实名测评。2018年起，浙江在全国率先探索中小学党组织领导下的校长负责制，今年全面推行。浙江省教育厅党委认为，党组织和党员履行了自己的使命，在“全面教育”、“五育”和教育治理中发挥了中流砥柱的作用。比如2020年疫情防控期间，浙江中小学复课率达到98.23%，超过全国平均水平。

教育者:全生命周期的培养

两年前，杨文报考了浙江师范大学的“化学+生物科学”专业。本专业旨在培养能够胜任双学科教学的复合型高中教师。目前全国有四所高校作为试点单位，浙江师范大学和杭州师范大学位列其中。

浙江师范大学化学与生命科学学院副院长乔茹介绍，傅说培养试点涵盖化学、生物专业核心课程，注重师范技能培养，在本科和硕士阶段分别安排一学期和一学年的定岗实习。按照校内外双导师配置和“卓越教师计划”培养学生。

“复合专业极大地锻炼了我的思维和融合两个学科的能力。”进入大学后，杨文加入了化学实验室，参加了生物学的创新创业大赛，并担任了学院学生会执行主席。根据浙江师范大学的跟踪调查，“傅说试点”招收的学生后劲十足，学分绩点高。

紧跟专业需求是浙江师范专业改革的逻辑起点。在国家级和省级一流学科培养中，浙江师范大学专业入围比例与整体比例结构保持匹配，师范生平均拨款系数提高到1.25，每年安排2500万元专项资金支持教师教育改革。截至目前，已有4个项目入选国家优秀教师培养计划，46个师范类本科专业入选国家一流本科专业建设点。

“学科建设也要从理论走向实践，在师范生实习阶段认真打磨，为他们将来站上讲台储备经验。”周月亮说。

据了解，浙江已经确定了1300多所教师发展学校，在场地、教师、实践课程和评估方面都有一套标准要求。教育实习期间，90%的接收师范生涵盖见习、实习、学习三个模块，每个模块均分教学、班级管理、教研三项任务。“三学”总时间不少于18周，实习生授课次数不少于12次，授课次数不少于20次，至少主持1次专题班会或教研活动。

杭州市现代实验小学数学教师朱工作一年后，遇到了一个难题:如何实施低水平的无纸化考试？登录“浙江省中小学教师专业发展培训管理平台”后，朱欣喜地找到了答案。培训中，朱想通了什么是非纸笔评价，如何设计评价量表，如何用模型进行评价。最终，她把学习成果写成了教学案例，在区里拿了个奖。

从“我要学”到“我要学”，浙江教师继续教育改革于2016年启动。5年360学时，采用分层分类培养的学分制。构建省、市、县、省内学校四级教师培训发展体系，落实培训经费不低于当地教职工工资总额的3%和中小学日常公用经费总额的10%。每年中小学教师自主选课160万人次。同时，设立省市县校四级教师培训质量监控中心，开展实时、常态化的质量监控，提高培训质量。

展能力:管放并举，“活水养鱼”

马伟婵原本是嵊州市城南小学的老师，做了二十多年的语文老师和班主任。2012年，她被评为高级教师。由于学校岗位有限，她从未被聘用过高级岗位。2016年，嵊州在浙江率先试点县管中小学教师聘任制改革，学校人变成了系统人。马伟婵成功竞聘百年名校——嵊州市鹿山小学。时至今日，她依然对自己当时的选择感触颇深。

嵊州的试点项目取得了成功，并迅速在全省推广。2019年，浙江实现了中小学教师“县管校聘”在区域、学段、教师等方面的全覆盖，赋予县级教育行政部门更加充分的编制和岗位统筹权限，打破了校长和教师跨校交流的壁垒。每年有1.5万名中小学校长和教师进行跨校交流，优质教师配置更加均衡。

与管理改革并行的是人权和行政权力的下放。

绍兴县中等专业学校的蔡老师在去年的全国职业院校技能大赛中获得了一等奖。她兴奋地告诉记者，只有有了这个成绩，当她晋升职称时，学校才能认可她的“教育科研”是最高的“A”等等。和她一样激动的还有校长郁芳，自从市里下放教师职称评审权后，学校淡化学历，突出德、绩、能导向。“现在已经不需要学校动员了，报名参加教学竞赛的老师逐年增多。”郁芳说。

浙江省的人权事权下放是“小步快跑”的节奏。2016年高校职称全面评聘，职称升降。2018年，30所中小学试点高级教师及以下职称自主评聘改革。2020年实现高中教师及以下职称自主评聘全覆盖，400所以上初中、小学、幼儿园开展一级教师(中级)及以下职称自主评聘。

这“一管一放”充分释放了办学和教学的活力。五年来，浙江共报考班主任30万人，从助教岗位竞聘到教学一线的教师1300多人，从城市学校、优质学校交流到乡村学校的教师超过1万人。

尊师:给老师最真实的获得感。

今年，浙江师范大学所有师范类专业的分数线都远高于省级特殊类型招生控制线。学习为人师表正成为青年学生的热门话题。

的确，在浙江当老师是一个快乐的职业选择。有很多原因—

出台更多计算义务教育教师和公务员工资收入的操作性标准，开展专项监督检查。全省90个县市全部实现了不低于当地公务员平均工资收入水平的目标，其他学校教师同步得到有效保障。

高级职位的比例连续两次提高。目前，全省中小学高级岗位比例为2%，幼儿园高级岗位比例为10%，小学为15%，初中为35%，高中为42%。各地允许使用中级岗位和初级岗位的比例。

要为教师建立完整的数字化档案，持续开发职称评审、评优评先等数字化应用场景，切实减轻教师非教学负担。

此外，教师的获得感在浙江各地频频增强-

余姚市常年开展教师家庭走访活动。学校领导要走访每一个教师家庭，倾听教师的现实诉求，为他们的工作和生活排忧解难。

江山市成立了“天使爱心团”，成员是杭州40多位江山名医。在江山工作的教师如有疑难杂症需要去杭州治疗，教育局会联系爱心团安排快速通道就医。

海宁市在中小学建设“暖心驿站”，通过女性健康公益讲座、温馨家庭文化沙龙等形式，建设集集会、驿站、家园为一体的公共空室。

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真实的获得感让教师获得更生动的职业体验，为教育的可持续发展夯实脊梁。浙江省委教育工委副书记、省教育厅党组书记、厅长毛表示，在新的起点、新的征程上，浙江将按照中央提出的建设“重要窗口”和高质量发展建设共同富裕示范区的要求，建设优秀教师队伍，为率先实现教育现代化作出更大贡献。

来源:中国教育报