生态农业规划(农业观光旅游规划设计)

来源:【四川日报-四川新闻】

关传新闻记者尹鹏

“十四五”期间，四川有了如何打好农业农村污染治理攻坚战的“作战地图”。

5月12日，四川博物馆记者从四川省生态环境厅召开的新闻发布会上获悉，《四川省农业和农村生态环境保护“十四五”规划》(以下简称《规划》)已于近日公布。

四川省生态环境厅副厅长彭勇表示，该计划将以改善农业农村生态环境为重点，以建设“绿色富民”生态村为目标，着力提升农业农村生态环境监管水平。到2035年，农业农村生态环境得到根本改善，生态宜居美丽乡村基本实现。据悉，这是四川首次制定农业农村生态环境保护五年规划。

针对四大问题

助力“美丽四川宜居乡村”建设

澎湃新闻记者从发布会上了解到，“十三五”以来，全省2438个农村集中式饮用水水源地已全部完成保护区划定，一级保护区隔离保护设施和标志标牌完成率分别达到80.7%和94.1%，断面达标率提高到94.9%，创历史新高。

“虽然取得了一些成绩，但四川作为农业大省和农村人口大省，农村基层环境治理能力有限，与农村生态文明建设和乡村振兴战略的要求还有很大差距。”彭勇介绍，目前，四川农业农村生态环境保护存在四大问题:部分农村生产、生活、生态空统筹不合理；一些农村生活污水处理设施没有充分发挥作用；全省农业面源污染形势依然严峻，农药化肥不合理施用依然存在；农业面源污染监管体系尚未建立，相关技术规范和标准不完善，监管机制有待完善。

在此背景下，四川省生态环境厅牵头会同省直相关部门，借鉴全国已出台规划(方案)的省(市)经验，充分调研，反复讨论修改规划，不断满足农民对美好生态环境的期待，助力“美丽四川宜居乡村”建设。

设定11个具体指标。

加强对农村地区的控制空

作为未来五年四川农业农村生态环境保护工作的“作战地图”，规划有哪些细化措施？

彭勇介绍，按照“保护优先、源头减量、问题导向、系统治理、因地制宜、实事求是、责任落实、多方参与”的原则，规划提出了近期和远期目标——

到2025年，农村生态文明建设进程明显加快，农业农村生态环境保护体系得到推进，重点区域农业面源污染得到初步控制，绿色发展水平稳步提升，农业面源污染监管体系进一步完善，农村环境综合整治持续加强，农业农村生态环境持续改善。

到2035年，全省农业面源污染得到有效遏制，农村生态环境基础设施进一步完善，绿色生产生活方式广泛形成，农业农村生态环境得到根本改善，生态宜居美丽乡村基本实现。

为实现这一目标，该计划设定了11项具体指标，包括6项约束性指标和5项预期指标。省生态环境厅农村生态环境处副处长苟青介绍，约束性指标包括行政村生活污水得到有效处理的比例由2020年的58.37%提高到75%，国家监管的农村黑臭水体由2020年的5个增加到159个，农村化肥施用量增加为零，秸秆综合利用率不低于90%。

值得注意的是，该计划还确定了四项重点任务。具体来说，就是要加强农村的区域管控空，科学地将农村划分为“三个生活区空”(生产、生活、生态空)，合理规划空。同时，以农村集中式饮用水水源保护、农村生活污水治理、农村黑臭水体治理、农村生活垃圾治理等四大行动为抓手，开展农村环境整治。加强农业面源污染控制和监管，稳步提高种植业污染控制水平，构建养殖业污染控制和利用体系，开展农业面源污染控制监督指导。此外，四川将加强农业农村生态环境监管能力建设，建立健全农业农村生态环境监管体系，不断完善技术标准体系。

两个“子方案”

关注农村生活污水和农业面源污染

彭勇介绍，四川结合全省农业农村生态环境保护工作的薄弱环节，即农村生活污水治理和农业面源污染治理，分别制定了《四川省农村生活污水治理规划(2021-2025年)》和《四川省农业面源污染治理与监管实施方案(2021-2025年)》两个“子方案”，决心和力度更大。

具体而言，《四川省农村生活污水处理实施方案(2021-2025年)》进一步确立了农村生活污水处理“因地制宜、尊重习惯、处理利用优先、分类推进、长期贡献”的工作思路，包括科学完善规划布局、强化分区分类处理、深入实施资源化利用、优化污水处理设施建设、加快非正常运行设施改造、统筹规划。

《四川省农业面源污染控制与监督指导实施方案(2021-2025年)》提出了“摸底调查，突出重点；示范和简洁的经验；因地制宜，分类施策；“分工负责，齐抓共管”的基本原则，在治理方面明确了10项工作目标。主要任务是推进农业面源污染综合防治，加强农业面源污染控制监督管理，开展农业面源污染控制试点和监督指导。重点区域农业面源污染初级控制得到推进，农业生产布局空明显优化，农业绿色生产和现代化水平大幅提升。

彭勇说，四川把农业农村生态环境保护作为省级生态环境保护督察和乡村振兴考核的重要内容，实施成效评估，确保农业农村生态环境保护取得新成效。

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