中泰运河(如泰运河历史)

在国际航运界，有一个著名的项目，每隔几年就会被再次提起。这个项目就是泰国的“克拉运河项目”。

前不久，有外媒刊发《中泰签署克拉运河项目合作备忘录》的报道，称中泰将在克拉峡谷共同开凿一条连接泰国湾和安达曼海的运河，将印度洋到东亚港口的航程缩短至1200公里。船只可以直接从印度洋进入太平洋，不需要绕过马六甲海峡。

一些外媒还振振有词地说，克拉运河的开通将“改变亚洲的贸易版图”。

很快，中国外交部出面澄清，中国没有计划参与这样的项目。近年来，一些国家总是将中国与所谓的“克拉运河项目”联系在一起，但中国从未听说过这个项目，泰国官员也从未与中国讨论过这个项目。

所以所谓“中泰谈了十几年克拉峡运河。泰国为什么不重视？是不是很蠢？”命题本身就是一个伪命题。

克拉运河提议的历史

「克拉运河」是一个怎样的工程？为什么有些外媒不厌其烦地炒作几十年？

克拉地峡位于泰国春蓬和拉廊之间，东临泰国湾，西临安达曼海，宽度仅44km。历史上，泰国早就想在这里修建一条运河。从17世纪的大城府王朝开始，泰国人已经思考了300多年。

1677年，法国向泰国提出修建这条运河的设想，但由于当时的技术能力，这一设想始终未能实现。20年后的1793年，泰国国王拉玛一世的弟弟辛哈那王子提出了重新开凿这条运河的想法。但由于资金的问题，始终只是“空”中的一座城堡。

19世纪中叶，泰国成为英国殖民地。这时，法国再次提出修建运河。然而，为了确保英国对马来半岛的控制，泰国最终拒绝了法国的提议。

他信2001年当选泰国总理后，开始成立委员会对克拉运河进行可行性研究。2004年，该委员会发布报告，指出可以修建一条长约120km的运河，穿越甲米-东丽-博达伦-罗琨-松卡等地，并称这条运河为“9A航线”。

该委员会表示:“9A号公路”位于马来半岛中部，基础设施较为完善，具有开发专属经济区的潜力。对沿线居民的调查表明，这一项目得到了当地大多数居民的支持，只有少数居民不支持修建运河。

“克拉运河项目”全长102公里，预计投资250亿美元。由于投资大，建设周期长，直到2006年他信政府垮台，该项目仍停留在纸面上，没有实施。英拉2011年上台后，重启克拉运河项目研究，并成立泰国克拉运河国际筹建中心，筹集建设资金。

根据该计划，资金来源为国家主权投资基金、全球资本市场公开募集基金和参展企业的赞助资金。

各国对开凿克拉运河的态度

从中国坐船到印度，自古以来有两条路:在克拉峡谷东岸登陆，在陆地上经过克拉峡谷，然后在西岸换船；另一种方法是绕过马六甲海峡。路很远，但是你不用换船。明朝郑和七下西洋时，船队经过马六甲海峡。

中国、日本、韩国和泰国的关系由来已久。从贸易角度看，克拉峡运河将直接连接印度洋和泰国湾，缩短中国与欧洲和非洲的贸易航程，促进中国与世界其他国家的贸易往来。

尤其是中国提出“一带一路”倡议后，如果克拉峡运河真的建成，将成为新海上丝绸之路的重要路线，使中国摆脱对马六甲海峡的依赖，构建多元化的能源安全机制。

目前日本也严重依赖马六甲海峡，所以日本在修建克拉海峡运河方面最为积极。2004年，泰国和日本共同论证了修建运河的方案，韩国积极参与了论证过程。日本和韩国在克拉峡运河的建设上利益一致。

排队时间。如果运河真的开通，包括中日韩在内的东亚地区的影响力将进一步提升。

早在冷战时期，美国就在全球范围内寻求“海上控制”，以确保战时能够封锁他国海上航运力量，进而挤压和威胁敌国。

为了在国际经贸规则制定中发挥重要作用，美国一直热衷于对海上主要航线的控制。如果克拉峡运河能够开通，势必对现有的国际航运格局产生重要影响。

届时，中国的海军舰队、航母、潜艇等军事力量和商船可以进入欧洲和北美，通往全世界，这将与美国的保护主义外贸政策相冲突。

特别是与美国的贸易摩擦可能会更多，所以美国对泰国克拉峡运河的开通态度并不积极。

对于英法等欧洲国家来说，克拉峡运河建成后，欧洲到远东的距离会更近，货物可以通过克拉运河直达东北亚。中国与日本和欧洲之间的贸易将不再需要绕过新加坡，从而促进欧洲的经济发展。所以英法等欧洲国家的态度倾向于支持。

随着亚洲经济的增长，整个世界的经济中心已经从大西洋沿岸转移到太平洋和印度洋。中印日三国对经贸繁荣、贸易投资便利化的诉求越来越强烈，影响力也越来越大。

从全球贸易发展的角度来看，克拉峡运河的建设将有利于节约国际运输资源，缓解马六甲海峡的运输压力，扩大世界贸易的增长。

泰国为什么迟迟下不了决心?

从历史上看，泰国人民修建克拉峡运河已经有300多年的历史了，但直到21世纪的今天，运河的修建却一拖再拖。这个运河项目有哪些不确定性？

1.频繁的政权更迭使得运河建设无法进行。

多年来，泰国一直处于多党和军事政权交替的恶性循环中，叛乱和军事政变屡屡发生。我们知道，频繁的政权更迭通常会影响国家政策的连续性，所以运河计划一直无法实施。

1970年，基提哈雄政府批准了运河的可行性研究，但在1973年，基提哈雄总理因学生抗议而下台后，新政府一上台就搁置了该计划。后来，Tinsulanonda政府想启动这个项目，但这个政府的寿命很短。查查上台后，更加注重东海岸的开发，导致运河项目再次被搁置。

总理Kitikhachorn

1997年金融危机爆发后，泰国希望通过运河项目恢复国内经济。这时，他信政府批准成立运河委员会。但随着他信的政变，运河计划再次被搁置。

目前泰国巴育政府更注重泰国政治体制的全面改革，重视东海岸经济走廊项目，对运河项目热情不大。缺乏稳定的政府是运河计划长期失败的重要原因。

2.运河计划有风险。

据测算，即使是最经济的克拉峡运河9A方案，造价也要超过630亿美元。泰国经济实力有限，难以承担这笔巨额资金。

研究表明，克拉峡运河建成后，每年可为泰国带来500亿泰铢(约合14亿美元)的通行费收入。

然而，泰国一些专家担心，随着科学技术的快速发展，今天的船只会越来越快。此外，泰国西南部岛屿众多，船只在此无法快速航行。所以克拉峡运河和马六甲相比，最多只能节省15个小时左右。也就是说，与马六甲海峡相比，克拉海峡运河的时间优势会越来越小。

泰国经济实力有限。就算克拉峡运河建好了，也肯定比港口管理更发达的新加坡好。因此，运河计划具有巨大的经济风险。

3.政治因素。

2004年初，泰国南部也拉、北大年、那拉提瓦三个穆斯林聚居区爆发叛乱，一伙武装洗劫了南部军火库。此后，泰国南部发生多起恐怖袭击事件，一度被美国评为阿富汗以外恐怖活动最频繁的地区。

南部修建运河的反对者认为，运河一旦建成，将在地理上进一步方便南部的分裂势力，不利于泰国的统一。

泰国国内情况复杂，& # 34；红衫军& # 34；还有& # 34；黄衫军& # 34；经过多年的相互争斗，军方不时发动政变。这种动荡复杂的局面大大降低了政府的公信力，投资安全也难以保证。因此，国际财团对此相当害怕，担心其投资会打击水漂。

泰国一直有反对修建克拉运河的声音。很多人担心修建运河会带来生态环境的破坏，担心庞大的工程面临巨大的拆迁压力，容易引发社会动荡。甚至有很多宗教人士担心修建运河会毁掉泰国王室& # 34；龙脉& # 34；。

泰国人主要信奉佛教，但南部的宋卡、沙敦、陶公、亚拉、北大年等地也有不少人信奉伊斯兰教。由于信仰不同，地区经济发展不平衡，南部地区长期倾向于独立，克拉运河的修建将人为地将泰国分为南北两部分，可能助长泰国南部分裂势力的独立倾向。

近年来，泰南地区发生多起恐怖事件。如果修建这样一条运河将国家分为南北两部分，那么在恐怖主义猖獗的当今世界，泰国将很难维护运河的安全，甚至会因为这条运河而卷入大国博弈。这也是泰国运河计划一拖再拖的重要原因。

从地缘政治上讲，美国和新加坡也不愿意看到克拉运河被挖。因为一旦克拉运河建成，将有可能取代马六甲海峡的地位。作为世界超级大国，美国早在20世纪80年代就控制了马六甲海峡和其他重要海上通道，确保在必要时可以封锁其他国家的航运。

现在美国正在实施& # 34；重返亚洲战略& # 34；，不断处理& # 34；中国威胁论& # 34；为了增加在亚洲的影响力，绝对不愿意看到泰国修建有利于中国航运的克拉运河。美国在泰国很多地方都有驻军。在美国的反对下，泰国想挖这个庞大的项目，面临着很大的阻力。

4.从工程学的角度来看，克拉峡谷不一定是开凿运河的最佳地点。

几年前，泰国政府组织专家组对克拉峡谷进行了全方位的论证，最终确定了四个适合挖运河的地点。克拉峡谷只是四个景点之一。换句话说，如果泰国修建一条连接太平洋和印度洋的运河，除了克拉地峡，它不会别无选择。

在四个适合挖运河的地点中，克拉地峡虽然只有50公里长，但是要打破大山太难了，涉及的人太多，搬不动。

专家组认为，最好的方案是在普吉岛以南的萨廷帕县修建一条100公里长的运河，工期约7至10年，造价仅300至400亿美元。这条运河被专家组称为“泰国运河”。

“泰国运河”一旦建成，还可以降低航运成本，为来往于印度洋和太平洋之间的船只节省一到三天的航运时间。与克拉峡高昂的建设成本相比，“泰国运河”要便宜得多。

克拉地峡运河的未来

从全球范围来看，克拉峡运河的启用，可以增加连接太平洋和印度洋的新通道，为整个亚太地区增加更快捷、更便利、更安全的运输路线，将进一步带动世界地缘经济格局的变化。

顺应全球贸易便利化的历史潮流，亚太地区的贸易合作将更加深入，发展空将更加广阔。这就需要修建克拉峡运河。

国家发改委能源研究所能源经济与发展战略研究中心原副主任朱兴山认为，要保证石油运输的安全，中国必须找到一条比马六甲海峡更便捷、更廉价、更安全的石油运输路线，而克拉运河正好符合要求。

对中国来说，克拉运河的开通将有助于创造& # 34；一带一路& # 34；该发展战略与绕过马六甲海峡相比，将减少海上丝绸之路的运输时间和成本，有助于加强中国与东南亚、中东、非洲和欧洲国家的贸易。

2014年10月，中国出资500亿美元在21个亚洲国家设立总资本为1000亿美元的亚洲基础设施投资银行(AIIB)，还出资400亿美元设立& # 34；丝路基金& # 34；，对于& # 34；一带一路& # 34；为沿线国家基础设施建设、资源开发、产业合作等相关项目提供投融资支持。

这些都为克拉运河的建设提供了独特的资金支持。

目前，中国的建桥筑坝技术处于世界领先水平，完全有能力帮助泰国修建克拉运河。然而，泰国仍有许多未解决的问题。巴狱总理已经明确表示，在他的任期内不会开凿运河。当然，这并不意味着泰国会放弃该计划。巴狱总理表示，泰国仍将努力与其他国家合作建设。

虽然中国早就提出了建设& # 34；21世纪海上丝绸之路& # 34；共同打造中国-东盟命运共同体，但克拉运河项目迟迟不能上马，最主要的问题还是政治。

项目涉及利益相关者太多，各方出于各自的考虑，利益不一；另一方面，泰国自身政局动荡，克拉峡运河项目在可预见的未来付诸实施的可能性不大。

总结：

关于泰国克拉运河的优柔寡断，不是他们无动于衷，也不是他们“愚蠢”。根本原因是泰国是一个“中立”国家。与大国保持等距离。

泰国一直奉行& # 34；中立、独立和强大& # 34；平衡外交。他虽然在二战期间避难日本，但自战后巧妙地摆脱战败国身份后，一直奉行“不选边站”的柔性外交。

目前泰国与美国、中国、日本保持一定距离，在与大国的平衡中获得利益，这是泰国屡试不爽的独门绝招。不管政府怎么变，都是一样的政策。因此，泰国政府何时开凿克拉运河还有待国际形势的变化和发展。