公益营销案例(营销策略有哪几种)

(2022-547)

2017年7月，检察机关提起公益诉讼制度，全面按下“启动”键。五年来，宁夏检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督的意见》，切实担负起“代表公共利益”的神圣职责， 并把公益诉讼检察工作作为贯彻习近平法治思想和生态文明思想的重要举措，以高度的政治自觉、法律自觉、检察自觉，不断推动公益诉讼高质量发展。

宁夏检察微信微信官方账号将陆续发布全区检察机关办理的部分检察公益诉讼典型案例，与您一起回顾宁夏公益诉讼的检察“成绩单”。

宁县人民检察院敦促保护。

黄羊湾岩画行政公益诉讼案

主办单位:中宁县人民检察院

关键词:

行政公益诉讼中岩画保护的文化传承与复兴

[要点]

检察机关充分发挥公益诉讼的检察职能，督促行政机关依法履行岩画保护的监督职责，解决辖区内黄羊湾岩画被破坏、损毁甚至盗窃的问题，促进行政机关形成监督、管理、保护的合力，促进地域文化的传承和振兴，有效维护国家利益和社会公共利益。

[基本情况]

宁夏中宁县丁于乡区级文物保护单位黄羊湾的岩画在保护区内未设置任何保护措施，岩画分布区周边存在采矿活动。行政机关未依法有效履行监管职责，致使珍贵岩画遭到人为破坏，损害国家利益和社会公共利益。

[调查和监督职责的履行]

2022年2月，宁夏中宁县人民检察院(以下简称中宁县检察院)在“文物文化遗产保护”公益诉讼专项活动中发现该案线索。检察机关对辖区区级文物保护单位黄羊湾的岩画进行了调查。通过实地调查和询问村领导，发现相关责任单位辖区内的区级文物保护单位黄羊湾岩画存在保护区内无界桩、无警示标志、无防护网、界桩不清等问题。人为涂抹、破坏甚至毁坏岩画的现象时有发生。相关行政机关未依法履行监管职责，损害国家和社会公共利益。

2022年2月15日，中宁县检察院向责任部门公开公告并送达检察建议，要求其采取有效措施消除岩画隐患，切实履行黄羊湾岩画保护的法定职责，加强日常管理，紧密结合黄羊湾岩画保护的实际情况，积极开展岩画保护法律法规宣传，形成法律保护的思想共识，确保黄羊湾岩画得到长期有效的保护。

责任部门收到检察建议后，积极履行岩画保护监管职责，实地考察黄羊湾岩画保护现状，制定整改方案，明确整改时限，在政府网站上公告岩画责任单位、责任人、管理人，并向所属乡镇部门下发岩画分布坐标及相关文件；增设界桩、界桩、警示牌、围栏，签订文物安全责任书，开展“学法懂法、人人守法、人人用法”系列普法活动。接到检察建议后，有关部门及时与其他单位配合，在采取一系列保护措施的情况下，制定了《黄羊湾岩画保护管理制度》，并指派两名党性强、政治素质高、热爱公益事业的村网格员担任“黄羊湾岩画巡护员”，定期、不定期对岩画进行巡查，发现问题及时向主管责任部门报告。同时，主管责任部门安排一名乡镇干部专职负责辖区内岩画等文物保护管理工作，全方位、多措并举构筑岩画“保护网”。

2022年4月，中宁县检察院对该案整改情况进行跟踪督办。目前，涉事区域内的岩画已按规定进行了整改和保护，保护措施齐全有效。岩画分布区的开采活动已经停止，矿区生态恢复已经完成。

[典型含义]

中宁县黄羊湾岩画位于黄河上游，宁夏回族自治区中部。是贺兰山岩画的重要组成部分。它不仅承载着黄河流域文化文明的历史印记，也是中宁县文化遗产的宝贵财富和文化名片。本案中，针对黄羊湾空白色岩画监管保护不力的情况，检察机关主动开展文物文化遗产保护工作，以“自管”促“全管”，形成岩画保护的版图、功能、个人一体化保护网络，有效激发了文物文化遗产保护的动能，取得了延续地域历史、传承地域文化的良好效果。

同心县人民检察院力促履职保障。

郑茜红军第15军团司令部旧址

行政公益诉讼案件

主办单位:同心县人民检察院

关键词:

公益诉讼的诉前程序红色革命文物保护的西征精神听证会

[要点]

红军西征精神是中华民族不屈不挠的民族精神的生动体现，是中华民族的历史记忆和宝贵精神财富。针对西征红军第十五军团司令部旧址保护不力的情况，检察机关通过公开听证广泛听取各方意见，明确相关行政机关在保护革命文物方面的职责，督促行政机关依法履行职责，加强红色文物保护，促进了红色革命史迹的系统全面保护。

[基本情况]

宁夏同心下马关古城遗址是中国古代重要的边防巡逻城市。这里也是1936年西征红军第十五军团指挥部所在地。是珍贵的红色革命文物。2010年被宁夏回族自治区人民政府列为自治区级文物保护单位。2020年被文化和旅游厅列为宁夏回族自治区不可移动革命文物。西征的红军第十五军团司令部旧址年久失修。城墙和瓮城年久失修，没有任何保护措施。人为和自然破坏十分严重，影响了革命文物的历史真实性、风格完整性和文化延续性。

[调查和监督职责的履行]

2021年4月中旬，同心县人民检察院(以下简称同心县检察院)在自治区检察院部署的保护革命文物等红色资源专项活动中，发现位于下马关镇的西征红军第十五军团指挥部遗址(以下简称西征红军指挥部遗址)存在严重的人为和自然破坏现象。一是西征红军指挥部石碑破损，石砖陷落，墙壁腐蚀破损；二是城墙部分坍塌，附近居民在城墙上堆柴火，在城墙大门内及周边倾倒垃圾；三是未经批准，在革命文物建筑控制区内越界建房的。2021年5月6日，同心县检察院决定对西征红军指挥部遗址保护不力问题立案侦查。通过进一步的实地勘查、无人机航拍取证、咨询文史专家、获取三定方案和表演资料，查清案件基本情况，确定同心县文物保护单位监督管理部门。

2021年5月26日，同心县检察院组织召开西征红军指挥部旧址保护公开听证会，邀请NPC代表、CPPCC委员、人民监督员出席。听证会上，同心县检察院出示了西征红军指挥部遗址保护不到位的相关证据。在充分听取全国人大代表、CPPCC委员和人民监督员意见建议的基础上，立足公益，结合实际提出检察建议。当日，同心县检察院向分管责任单位公开宣布送达检察建议书，督促其依法全面履行职责，采取有效措施做好文物保护单位原址保护和修缮维护工作，建立文物保护单位专人管理机制，探索聘请文物保护员进行现场检查监督。建议采取切实措施，加强文物保护宣传。

接到检察建议后，责任单位高度重视，严格执行，召开专题会议研究西征红军指挥部遗址保护修缮工作，积极与有关部门对接630万元工程专项资金， 制定了《下马关古城南门修缮方案》、《下马关长城围栏保护方案》等修缮整治方案，在前期考古研究、城墙稳定性分析、地质调查等方面对红军指挥部遗址进行了专业评估。 从文物、基础设施、周边环境等方面争取项目的保护和利用。截至2021年6月底，《西征红军指挥部遗址保护方案》已通过专家评审，建设改造仍在继续。此外，责任部门采纳了同心县检察院的建议，聘请了两名专职文物保护检查员，对西征红军指挥部遗址进行日常巡查保护。借助微信和Tik Tok自媒体平台，以“微信文物”、“Tik Tok文物”、“视频文物”等形式加强文物保护宣传，开展文物保护讲座进机关、进校园、进社区、进乡村“四进”活动，提高干部群众的文物保护意识，形成全社会关注和保护红色革命文物的浓厚氛围。

[典型含义]

是同心中国工农红军西征的主战场之一，为抗日战争和解放战争做出了巨大贡献。红军西征指挥部旧址是宁夏具有代表性的革命文物，是西征精神的见证。检察机关充分发挥公益诉讼检察职能，通过提出检察建议，督促行政机关积极依法履行职责，形成保护红色文化的广泛共识，推动行政机关整体修复红色革命史迹，以“检察蓝”保护“革命红”，为教育全社会、传承红色基因、弘扬革命传统贡献检察力量，达到双赢多赢的办案效果。